陜西：資源枯竭礦井收尾工作不能絲毫放松
??? 銅川市政府制定了2009年煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)、縣煤礦安全監(jiān)管部門、市煤礦安全監(jiān)管部門三級(jí)驗(yàn)收；地方國(guó)有煤礦要經(jīng)過區(qū)、縣煤礦安全監(jiān)管部門、市煤礦安全監(jiān)管部門兩級(jí)驗(yàn)收。煤礦節(jié)后的啟封工作要經(jīng)過救護(hù)隊(duì)探查后才能啟封。通過現(xiàn)場(chǎng)督查，發(fā)現(xiàn)煤礦存在以下主要問題：地面主要場(chǎng)所記錄不規(guī)范、不全面；主、副絞車保護(hù)不全，供電線路布置混亂；主扇長(zhǎng)時(shí)間不切換；瓦斯日?qǐng)?bào)表總工簽字不及時(shí)等。督查組責(zé)令礦井立即整改存在問題，并要求區(qū)、縣煤礦安全監(jiān)管部門對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
??? 在聽取了“三區(qū)一縣”政府煤礦安全監(jiān)管部門關(guān)于春節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作匯報(bào)后，第六督查組強(qiáng)調(diào)：一是要嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收程序。今年是建國(guó)六十周年，“兩會(huì)”即將召開，安全生產(chǎn)工作受到黨和國(guó)家的高度重視，針對(duì)春節(jié)后復(fù)產(chǎn)期間事故多發(fā)的特點(diǎn)，地方政府要高度重視煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任，規(guī)范程序，提前安排部署，避免事故的發(fā)生；
??? 二是加快資源整合礦井工作力度。今年安全監(jiān)管監(jiān)察的重點(diǎn)就是資源整合礦井。銅川礦區(qū)資源整合礦井共30處，采礦許可證要盡快辦理，在各項(xiàng)手續(xù)完備開工條件具備的前提條件下，可以逐步開工建設(shè)。要堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”原則，嚴(yán)防煤礦以建設(shè)之名行生產(chǎn)之實(shí)，對(duì)一些違規(guī)建設(shè)行為要進(jìn)行嚴(yán)肅處理；
??? 三是要進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方政府的安全監(jiān)管責(zé)任。抓好兩個(gè)主體責(zé)任，特別是抓好企業(yè)投資人的責(zé)任更為重要。對(duì)一些存在重大安全隱患的煤礦，企業(yè)投資人要直接負(fù)責(zé)落實(shí)整改。地方政府安全監(jiān)管部門要在安全條件準(zhǔn)入，生產(chǎn)驗(yàn)收和日常的安全監(jiān)管方面把好關(guān)，驗(yàn)收工作要堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。
??? 四是要督促煤礦企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作，建立本質(zhì)安全型礦井。近年煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件、裝備水平、安全投入都有大幅度的提升，煤礦安全管理水平也要上臺(tái)階。企業(yè)要在員工的安全教育培訓(xùn)，安全條件的改善，基礎(chǔ)設(shè)施的完善上下功夫，為職工營(yíng)造一個(gè)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境；
??? 五是要做好資源枯竭礦井收尾工作。轄區(qū)部分礦井資源面臨枯竭，即將收尾，人心渙散。企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，不能有絲毫放松；安全監(jiān)管部門針對(duì)這一情況要采取特殊的安全監(jiān)管措施，防止企業(yè)放松管理，降低標(biāo)準(zhǔn)，冒險(xiǎn)違章蠻干，導(dǎo)致重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
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