第二督查組在吉林省開(kāi)展安全生產(chǎn)調(diào)研督查工作

　　2月18日，國(guó)務(wù)院安委辦副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)楊元元、國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)付建華率國(guó)務(wù)院安委辦第二督查組在吉林省開(kāi)展安全生產(chǎn)調(diào)研督查工作。此次調(diào)研督查是為了貫徹落實(shí)2009年國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、國(guó)務(wù)院全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

　　上午，督查組一行聽(tīng)取了吉林省政府副省長(zhǎng)王祖繼代表吉林省人民政府貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作精神及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全部署情況的匯報(bào)。

　　聽(tīng)取匯報(bào)后，楊元元首先對(duì)吉林省各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作所作出的努力表示肯定。他說(shuō)， 2008年在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和各地區(qū)、各部門的共同努力下，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，年度事故死亡人數(shù)自1995年以來(lái)首次降到10萬(wàn)人以下。吉林省在2008年緊緊圍繞隱患排查治理這條主線，以遏制重特大事故、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，加強(qiáng)工作部署，狠抓監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了事故總量和死亡人數(shù)“雙下降”，對(duì)全國(guó)安全的穩(wěn)定形勢(shì)好轉(zhuǎn)做出了貢獻(xiàn)。

　　針對(duì)進(jìn)一步搞好吉林省今后的安全生產(chǎn)工作，楊元元提出三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一是要在看到成績(jī)的同時(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前重特大事故仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題仍沒(méi)得到根本解決，非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)和瞞報(bào)事故等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任措施、管理監(jiān)督等不到位的問(wèn)題仍然突出。

　　二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。2009年要以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前總局也正在根據(jù)要求制定方案，希望各地也要根據(jù)自身實(shí)際情況，實(shí)事求是制定相應(yīng)方案。同時(shí)，春節(jié)后往往是安全生產(chǎn)事故多發(fā)時(shí)期，特別是一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。因此，近期要重點(diǎn)檢查節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全措施制定、落實(shí)和驗(yàn)收，以及隱患排查治理和人員密集場(chǎng)所的整治情況，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

　　三是要落實(shí)責(zé)任制，建立一崗雙責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。搞好安全生產(chǎn)工作僅僅依靠安監(jiān)和煤監(jiān)系統(tǒng)的力量是不夠的，需要安委會(huì)各個(gè)成員單位共同對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)起責(zé)任。

　　調(diào)研督查期間，楊元元、付建華及督查組一行于2月17日晚，在吉林省長(zhǎng)春市和吉林省委書(shū)記王珉、省長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦進(jìn)行會(huì)見(jiàn)。楊元元就此次在吉林省開(kāi)展調(diào)研督查工作的目的作了簡(jiǎn)要介紹。王珉對(duì)督查組一行的到來(lái)表示歡迎。王珉說(shuō)，在國(guó)家安全監(jiān)管總局的有力指導(dǎo)下，吉林省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和傷亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。最近，吉林省不斷加大隱患排查力度，在重大節(jié)日期間，采取強(qiáng)有力措施，專項(xiàng)治理酒后駕車，創(chuàng)造安全出行環(huán)境；大力治理事故多發(fā)小煤礦，已將3萬(wàn)噸以下小煤礦全部關(guān)停，有效減少了煤礦事故的發(fā)生。但安全生產(chǎn)工作要警鐘長(zhǎng)鳴，必須牢牢樹(shù)立安全意識(shí)。希望國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組多提寶貴意見(jiàn)，吉林省將抓好落實(shí)，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　國(guó)務(wù)院安委辦第二督查組全體成員，吉林省委、省政府，以及吉林省安監(jiān)局、吉林煤監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同會(huì)見(jiàn)。

　　當(dāng)天，督查組一行還先后看望慰問(wèn)了吉林省安監(jiān)局、吉林煤監(jiān)局延邊分局和延邊州安監(jiān)局的干部職工，并聽(tīng)取了他們的工作匯報(bào)。