總局煤監(jiān)局要求切實加強雨季煤礦防治水工作
??? 據(jù)調度統(tǒng)計,1-5月份,全國煤礦共發(fā)生水害事故16起、死亡60人,同比起數(shù)持平、少死亡7人。其中較大事故6起、死亡27人,同比增加1起、少死亡2人;重大事故2起、死亡25人,同比起數(shù)持平、少死亡2人。
??? 通報表示,通過對今年水害事故的分析,煤礦防治水工作存在的主要問題有以下幾個方面:
??? 一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實。一些煤礦企業(yè)對水害防治工作認識不足,防范意識差,未將水害防治列入重要議事日程,水害防治措施不落實、責任不明確,防治水工作機制弱化、機構不健全、專業(yè)人員不足,基礎管理工作薄弱,在井下透水征兆明顯的情況下仍違規(guī)組織生產(chǎn)。
??? 二是水文地質資料不清。一些礦井缺乏必要的基礎圖紙資料,井下采掘工程平面圖與實際誤差較大,對井田內或井田邊界老空區(qū)積水不清楚,沒有對井田水害情況開展預測預報工作。
??? 三是探放水措施不落實。一些礦井根本沒有探放水措施,盲目掘進,導致水害事故;有的雖然進行了探放水、但未將水害徹底根治,或用煤電鉆代替探水鉆,起不到探放水作用。
??? 四是水害應急預案不健全。一些礦井根本沒有水害應急預案,發(fā)生透水后,束手無策;有的雖有水害應急預案、但從未進行過應急演練,或水害應急預案內容不全、不具可操作性。
??? 五是防范暴雨洪水工作存在薄弱環(huán)節(jié)。一些礦井對防范暴雨洪水引發(fā)事故災難重視不夠,雨季“三防”措施不落實,廢棄老窯充填不實,發(fā)生暴雨洪水時井下撤人不及時。
??? 六是監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理存在漏洞。一些地區(qū)對防治水工作不重視,監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理存在薄弱環(huán)節(jié);發(fā)生事故后,不能認真吸取事故教訓。
??? 通報要求,當前,全國各地已陸續(xù)進入雨季,煤礦防治水工作任務緊迫而繁重。為切實加強雨季煤礦防治水工作,有效遏制重特大透水事故和防范暴雨洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故,一要全面組織開展一次防治水專項督查,二要切實加強防治水基礎工作,三要認真做好井下探放水工作,四要加強“雨季”三防工作,五要加強水害應急救援和職工防治水安全知識培訓,六要加強防治水監(jiān)管監(jiān)察工作力度。
??? 國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局 關于1-5月份全國煤礦水害事故的通報
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