職工猝死如何認(rèn)定工傷
[案情]
阿龍是鎮(zhèn)江市某電容器廠職工,由單位派到鎮(zhèn)江某機(jī)電有限公司從事裝箱、發(fā)送等工作。2008年2月1日,阿龍因身體不適到醫(yī)院看病,被查出有冠心病,并配藥治療。次日上午阿龍繼續(xù)到機(jī)電公司上班,大約10點(diǎn)多鐘開(kāi)始感到難受口干,心里不舒服,便決定提早回家,幾分鐘后當(dāng)阿龍離開(kāi)廠傳達(dá)室走到鄰居家門(mén)口時(shí)暈倒,后由120救護(hù)車送到醫(yī)院搶救,經(jīng)搶救無(wú)效于當(dāng)天下午死亡。醫(yī)院死亡證明載明王某猝死。2月28日,阿龍的妻子阿琴向勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,勞保部門(mén)對(duì)照國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,認(rèn)為阿龍?jiān)谏习鄷r(shí)間、工作崗位,突發(fā)疾病在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡,視同工亡。電容器廠不服,向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議,市政府行政復(fù)議決定維持了勞保部門(mén)的工傷認(rèn)定。電容器廠仍然不服,以勞保部門(mén)為被告,阿龍妻子阿琴為第三人向法院提起了行政訴訟,要求撤銷工傷認(rèn)定。
[評(píng)析]
關(guān)于阿龍是否構(gòu)成工傷,原勞動(dòng)和社會(huì)保障部曾經(jīng)發(fā)函說(shuō)明,《工傷保險(xiǎn)條例》“職工在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,視同工傷”的有關(guān)規(guī)定中,其“突發(fā)疾病”涵括各類疾病;“48小時(shí)”的起算時(shí)間,以醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初次診斷時(shí)間作為突發(fā)疾病的起算時(shí)間。實(shí)踐中的“視同工傷”,必須包括在工作時(shí)間內(nèi)、在工作崗位上,突然發(fā)病,發(fā)病情況非常緊急。由于病情的加重存在一個(gè)發(fā)展過(guò)程,阿龍身體不適、口干是突發(fā)疾病的前期特征,其在工作時(shí)間和工作崗位上已經(jīng)出現(xiàn)發(fā)病的前期特征,雖是在廠外被送入醫(yī)院,但由于發(fā)病至?xí)灥归g隔時(shí)間較短,可以視為是在工作時(shí)間、工作崗位上突發(fā)疾病的延續(xù),符合工傷保險(xiǎn)條例的上述規(guī)定。國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第五條第二款規(guī)定,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作,被告勞動(dòng)和社會(huì)保障局是市政府的勞動(dòng)保障行政部門(mén),其受理第三人的工傷認(rèn)定申請(qǐng),并對(duì)此作出工傷認(rèn)定決定,是履行其法定職責(zé)的行政行為,其作出的工傷認(rèn)定決定事實(shí)清楚,證據(jù)充分,程序合法,適用法規(guī)正確。所以法院最終維持了被告勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的工傷認(rèn)定決定書(shū)。