楊令峰：強(qiáng)化制度建設(shè) 打造和諧企業(yè)

　　　　　　　　　　作者單位：河南平禹煤電四礦

　　一個(gè)企業(yè)的和諧發(fā)展與否，制度建設(shè)在很大程度上起著決定性的作用。就我們平禹煤電公司而言，自2004年3月加入平煤后，公司結(jié)合當(dāng)前煤炭市場發(fā)展趨勢，通過不斷深入調(diào)查研究，在原有制度的基礎(chǔ)上又出臺(tái)了一系列更為科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用的企業(yè)管理規(guī)章制度，使我們平禹的發(fā)展更加快捷和迅速。同時(shí)，由于制度的保障，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大并邁進(jìn)了國有大型煤炭企業(yè)的行列。但是，不可否認(rèn)，盡管我們在制度建設(shè)方面取得了很大成績，制度的科學(xué)元素在不斷增多，然而，我們在制度實(shí)施方面還存在有一定的弊端，如制度落實(shí)相對滯后、部分干部好大喜功虛報(bào)政績等。鑒于此，筆者認(rèn)為，我們在制度建設(shè)方面應(yīng)該從改變?nèi)说膬r(jià)值觀方面入手，建立一套相對完善的教育、考核、執(zhí)行體系，強(qiáng)化制度建設(shè)，才能更好地推動(dòng)企業(yè)健康和諧發(fā)展。

　　一、打造和諧平禹應(yīng)重視職工價(jià)值觀的培育

　　一個(gè)人的價(jià)值觀念直接決定著一個(gè)企業(yè)制度的實(shí)際存在與“實(shí)際消亡”。再好的制度如果沒有人去落實(shí)其結(jié)果可想而知。所以，許多企業(yè)經(jīng)營管理方面強(qiáng)調(diào)“以人為本”其實(shí)是保證制度落實(shí)的一種捷徑。“以人為本”。就是“人文”關(guān)懷的一種直接體現(xiàn)，。靠“人文”關(guān)懷去改變職工的敬業(yè)價(jià)值觀。但是，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)管理制度的發(fā)展趨勢，單靠簡單的人文關(guān)懷是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)結(jié)合職工構(gòu)成屬性，從強(qiáng)化職工意識方面入手去影響職工的內(nèi)心世界，讓他們從中真正認(rèn)識到自己在企業(yè)中存在的價(jià)值和意義，形成一種想企業(yè)所想、謀企業(yè)所謀的服務(wù)價(jià)值觀念。一是正確把握職工心態(tài)，對癥下藥改變其價(jià)值取向。目前，根據(jù)職工來源屬性的不同，職工心態(tài)大致分為短期效應(yīng)、利益效應(yīng)和平板效應(yīng)三種心態(tài)。短期效應(yīng)心態(tài)是指那些為眼前家庭經(jīng)濟(jì)所困臨時(shí)外來務(wù)工人員。這部分職工沒有長遠(yuǎn)的利益打算，他們的價(jià)值觀就是經(jīng)濟(jì)觀，他們的服務(wù)意識相對淡?。焕嫘?yīng)心態(tài)主要指外來務(wù)工人員。近年來，隨著用工制度的不斷改革，農(nóng)民工大量涌進(jìn)礦山，他們進(jìn)礦的目的就是為了掙錢，企業(yè)發(fā)展與否在他們心中沒有相應(yīng)的位置，他們的價(jià)值觀是主觀臆斷性的。為了獲取利益的最大化，他們有時(shí)可以值企業(yè)利益于不顧，對制度執(zhí)行更不用說了。一旦在這個(gè)企業(yè)掙不到錢，他們就會(huì)毫無依戀的走出企業(yè)；平板效應(yīng)心態(tài)主要指企業(yè)的正式員工，他們的價(jià)值觀念大部分是“安樂”型的。隨遇而安，只要求自己平平淡淡的工作和生活直至退休。這部分人認(rèn)為，企業(yè)發(fā)展與否是管理者的事情，自己只要按照指令去做就行了。鑒于以上三種心態(tài)的不同，培養(yǎng)他們的服務(wù)意識和大局意識是改變它們價(jià)值取向的關(guān)鍵。對此，我們應(yīng)根據(jù)各自心態(tài)的不同引導(dǎo)他們?nèi)ジ淖冏约旱男闹悄Ｊ?。首先，對短期效?yīng)心態(tài)的職工應(yīng)采取“親情關(guān)愛”適時(shí)去關(guān)心他、愛護(hù)他，讓其從中感悟到企業(yè)對他們的關(guān)愛，讓他們以“感恩”的心態(tài)去為企業(yè)著想、去履行一名企業(yè)主人應(yīng)盡的責(zé)任。在這方面，我們可以采取精神和物質(zhì)兩種刺激凸現(xiàn)“親情”關(guān)愛，經(jīng)常到他們中間走走看看，多進(jìn)行一些心靈上的溝通和交流，每逢節(jié)假日給他們發(fā)放一些節(jié)日禮品，讓他們感受到“一家親”的效果，這樣就會(huì)改變他們的心智模式，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感和自豪感；其次，對利益心態(tài)的職工要結(jié)合他們的本身特征，從提高他們的地位入手，摒棄他們固有的自卑感，增強(qiáng)他們的自豪感，讓他們從中感悟到自己在企業(yè)中的地位，自主的與企業(yè)發(fā)展融為一體。這部分人盡管他們與“短期效應(yīng)”心態(tài)的職工一樣是農(nóng)民工是來掙錢的，但他們在掙錢的基礎(chǔ)上還追求一種“自尊”，即希望企業(yè)在日常生活和工作中去尊重他們，尊重他們的勞動(dòng)成果。然而，現(xiàn)實(shí)中存在的問題是許多企業(yè)都把他們當(dāng)成了“過路客”，關(guān)心他們的相對較少，使他們成為了一種簡單地勞動(dòng)力。對此，要改變這部分人的價(jià)值觀，我們除按照第一種給予以“親情關(guān)愛”之外，最重要的要給予他們“理性關(guān)愛”讓他們享受與企業(yè)職工一樣的政治待遇、生活待遇、精神待遇和物質(zhì)待遇，讓他們感覺到企業(yè)沒有將他們當(dāng)“外人”看的。現(xiàn)在在企業(yè)職工中60％甚至70％的職工都是農(nóng)民工，在對待農(nóng)民工的問題上，盡管企業(yè)提升了一系列與正式工一樣的待遇，但在實(shí)際操作中還存在有一定的差距，如在各種競賽中、技能大賽中，農(nóng)民工參與幾率很小，更不用說技術(shù)職稱等這類的政治待遇了。鑒于此固，我們只有從這方面入手才能激發(fā)他們的服務(wù)意識和大局意識；其三，對“平板心態(tài)”職工的價(jià)值觀轉(zhuǎn)變相對來說比較容易，因?yàn)檫@部分職工屬于企業(yè)正式職工，只要我們將形勢教育放在突出的位置，將企業(yè)發(fā)展與職工及家庭之間存在的密切聯(lián)系，通過不同途徑灌輸給他們，就會(huì)激發(fā)他們的干事創(chuàng)業(yè)工作熱情。心態(tài)的轉(zhuǎn)變就意味著他們有了為企業(yè)著想的意識形態(tài)，由此，他們就會(huì)自覺遵守企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、企業(yè)制度建設(shè)就不會(huì)是形式主義的建設(shè)。二是著力培養(yǎng)本土人才推動(dòng)員工知識化進(jìn)程，也是加大制度建設(shè)的一個(gè)保證。好的制度如果沒有人去落實(shí)等于水中花、空中月。鑒于此固，在制度建設(shè)方面，我們更應(yīng)該注重打造知識型員工，培育本土人才去保證制度建設(shè)的效果，在打造知識型員工和培育本土人才方面光靠培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。還要有激勵(lì)措施去影響，培育職工養(yǎng)成一種良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，做到學(xué)中有干、干中有學(xué)，理論實(shí)踐互動(dòng)才能更好地保證制度建設(shè)的順種進(jìn)行。

　　二、建立完善的考核機(jī)制是打造和諧平禹的有效保證

　　當(dāng)前我們煤電公司的考核體系已趨于完善，特別是公司黨委實(shí)施的“四優(yōu)雙基”及“MRI”聯(lián)動(dòng)考核，更是將我們的考核機(jī)制推向了一個(gè)全新的境界。但是，在實(shí)踐的考核工作中，我們不難發(fā)展，考核的范圍還有一定的局限性，激勵(lì)考核策及監(jiān)督考核體系還有待進(jìn)一步提高和完善。。在考核機(jī)制中，我們應(yīng)該不斷創(chuàng)新和拓寬考核機(jī)制和領(lǐng)域，以更加完善的制度保障推動(dòng)整體工作效率的提高。一是建立完善的基層綜合考核體系。在實(shí)際考核制度中，區(qū)隊(duì)班組沒有一個(gè)完善的考核制度，全憑嘴說了干。所以在區(qū)隊(duì)班組建立完善的現(xiàn)場管理、質(zhì)量管理、文明生產(chǎn)管理及安全管理等考核體系應(yīng)成為每一個(gè)礦井關(guān)心的問題，在完善這些考核制度的同時(shí)，礦井應(yīng)協(xié)助區(qū)隊(duì)制定具體的實(shí)施方案。要注重實(shí)際效果不能搞“空考空　”，同時(shí)要有一系列的配套措施相輔助，如激勵(lì)措施、待遇優(yōu)惠措施等，這些能夠有效提高廣大職工的工作積極性，確?？己斯ぷ鞯膶?shí)際效果。二是干部考核要點(diǎn)面結(jié)合，表里同一。日前，在干部考核工作中，往往只注重書面效應(yīng)而不注重實(shí)際調(diào)查，如某干部在匯報(bào)工作時(shí)往往將經(jīng)常下基層作為資本，由此得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)，并成為了業(yè)績突出的干部。然而，在實(shí)際工作中，他卻不知道某區(qū)隊(duì)的具體位置，這就是“書本績效”。所以，在干部考核中應(yīng)該多一些“現(xiàn)場感”，多一些讓群眾參與的元素，這樣才能更好的發(fā)揮干部考核的作用，體現(xiàn)出干部考核的真實(shí)性，才能激勵(lì)干部不斷的深入基層。腳踏實(shí)地的去工作、去傾聽職工群眾的呼聲和建議，才能做到權(quán)為民所用、利為民所謀、事為民所做。三是實(shí)行監(jiān)督考核制度，提高工作質(zhì)量和效率。監(jiān)督考核是當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部管理的一個(gè)重要支撐點(diǎn)，在監(jiān)督考核過程中，我們應(yīng)采取“跟進(jìn)式”監(jiān)督考核管理機(jī)制。首先，應(yīng)設(shè)立“監(jiān)督考核專線電話”與被考核者保持經(jīng)常性聯(lián)系、溝通和交流，及時(shí)掌握被考核者的工作狀況，以便在考核中去偽存真，提高辨別力；其次，應(yīng)建立“定期匯報(bào)制度”，讓被考核者定期匯報(bào)自己的工作及生活情況，及時(shí)掌握被考核者的工作實(shí)效，依此遏制“泡泡糖”成績的出現(xiàn)；其三，通過在礦區(qū)設(shè)置意見箱，在職工中開展問卷調(diào)查和匿名監(jiān)督的方式讓職工對被考核者進(jìn)行評定，依此提高考核中出現(xiàn)的虛假現(xiàn)象。

　　三、提高制度執(zhí)行能力建設(shè)是打造和諧平禹的基本點(diǎn)

　　一個(gè)企業(yè)只靠制度作保障不行，關(guān)鍵是看這個(gè)企業(yè)的執(zhí)行能力如何。如上面筆者所提到的干部下基層的問題其實(shí)就是一個(gè)執(zhí)行力的問題。目前，我們的制度執(zhí)行建設(shè)盡管已得到大幅度提高，但不可否認(rèn)，在某些方面環(huán)存在有這樣或那樣的問題。對此，構(gòu)建和諧平禹，我們必須加大制度落實(shí)的執(zhí)行力度，確保制度落實(shí)到位。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樂于協(xié)調(diào)確保制度執(zhí)行到位。對于一些敏感的問題，就需要分線領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)做好領(lǐng)導(dǎo)之間感情溝通，使這些敏感的問題得到妥善解決。這樣不僅可以激發(fā)下屬的工作熱情和辦事效率，而且還樹立了領(lǐng)導(dǎo)在職工中的光輝形象。二是企業(yè)要營造提高執(zhí)行力的環(huán)境空間。在制度執(zhí)行力方面，一些工作往往受環(huán)境條件所限制而得不到更好的落實(shí)和解決，領(lǐng)導(dǎo)間的不協(xié)調(diào)、部門間的不協(xié)調(diào)都可能導(dǎo)致制度落實(shí)不力問題的出現(xiàn)。對于這些，我們要積極營造提高執(zhí)行力的空間環(huán)境，如大力支持礦井出臺(tái)實(shí)施的各項(xiàng)決定，在不違背原則的情況下積極解決在執(zhí)行力方面存在的問題，不給在制度落實(shí)過程中設(shè)置人為障礙等。只有這樣，企業(yè)出臺(tái)的各項(xiàng)制度才能得到更好的落實(shí)，才能提高制度執(zhí)行力建設(shè)，才能有效推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展?。?！