李福錦：目前制約公司科學發(fā)展存在的問題及解決問題的對策

作者系陜西銅川礦務(wù)局徐家溝煤礦有限責任公司董事長、總經(jīng)理
　　我們徐家溝煤礦有限責任公司成立于2009年2月22日，它的前身是徐家溝煤礦，1966年3月建成投產(chǎn)，由于地質(zhì)條件的因素，建礦以來，產(chǎn)量不高，機械化程度低，礦老人多負擔重。2007年12月進入了破產(chǎn)程序，2008年1月，根據(jù)礦井實際，我們按照中央和國務(wù)院有關(guān)煤礦關(guān)閉破產(chǎn)的要求，把組織生產(chǎn)自救作為平穩(wěn)推進破產(chǎn)的重要工作來抓。為了減輕國家負擔，解決破產(chǎn)期間職工群眾的實際問題，保持礦區(qū)穩(wěn)定，避免上訪事件發(fā)生，我們多次與局清算組和上級有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)商，提交了生產(chǎn)自救方案和申請，經(jīng)法院批準同意后，在礦務(wù)局和清算組的支持下，按照“安全、穩(wěn)定、不虧損、不發(fā)生新的債權(quán)債務(wù)和國有資產(chǎn)不流失”的原則，依法組織生產(chǎn)自救。生產(chǎn)自救期間，我們緊緊圍繞局“雙零”目標，狠抓安全生產(chǎn)和質(zhì)量標準化工作，全力維護礦區(qū)穩(wěn)定，積極開展創(chuàng)建“三型六化”學習型企業(yè)，大力推行精細化管理，經(jīng)過一年多的生產(chǎn)自救，企業(yè)完成了改制重組工作。
　　現(xiàn)結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，根據(jù)本人了解掌握的情況，分析目前制約我們公司發(fā)展存在的突出問題，并就這些問題提出對策及措施。
　　一、公司目前存在問題
　　1、安全生產(chǎn)壓力依然較大
　　我們實現(xiàn)了連續(xù)三年安全生產(chǎn)無事故，一些人思想上產(chǎn)生了驕傲情緒和麻痹思想，“生命至上，安全第一”的理念還沒有真正牢固樹立起來，違章違紀現(xiàn)象時有發(fā)生，安全管理上仍然存在著一些問題。由于我們是一個老企業(yè)，機械化程度不高，安全投入還沒有完全到位，基礎(chǔ)工作還比較薄弱，安全工作面臨的形勢依然嚴峻。
　　2、經(jīng)營形勢不容樂觀
　　從我們公司來講，今年是一個過渡年，企業(yè)改制第一年，新的運行機制剛剛開始，從今年開始，煤炭增值稅由原來的13%上調(diào)至17%，國家大幅度提高水土流失補償費征收等稅費標準，使煤炭生產(chǎn)成本上升。目前員工收入較低，部分低收入職工家庭生活仍很困難，員工的生產(chǎn)環(huán)境、生存條件和礦區(qū)環(huán)境有待進一步改善，這就使我們還不富裕的企業(yè)感到了經(jīng)營壓力較大。
　　3、生產(chǎn)裝備水平不高，員工素質(zhì)有待提高
　　我們建礦以來，一直沿用了炮采、炮掘生產(chǎn)工藝，員工勞動強度大，生產(chǎn)成本高，效益不高，從去年生產(chǎn)自救期間才開始加大礦井機械化投入，綜掘機投入了使用，綜采工作面形成需要一段時間，生產(chǎn)接續(xù)緊張，對我們的生產(chǎn)經(jīng)營等工作都會帶來了一定的影響。目前我們實行了機械化后技術(shù)力量感到明顯不足，需要加大技術(shù)培訓力度，才能盡快滿足安全生產(chǎn)需要。我們公司目前井下的員工隊伍大多數(shù)都是農(nóng)民協(xié)議工。這支隊伍文化素質(zhì)不高，雇用意識強，流動性較大，他們與農(nóng)村有著割舍不斷的天然聯(lián)系，每到農(nóng)忙季節(jié)和春節(jié)就要回家，而煤礦生產(chǎn)的特殊性又往往不能如愿以償?shù)貪M足他們的需要，這樣，就會有一些人不辭而別擅自離開，為了正常生產(chǎn)，就要招收新工人，走了來了，形成了惡性循環(huán)。
　　4、各類技術(shù)人員流失較多
　　我們徐家溝煤礦有限責任公司從建礦至今已經(jīng)43年了，由于礦井開采工藝比較落后，機械化正在投入，工資待遇和福利不高，而現(xiàn)在新建的一些礦井，地質(zhì)條件較好，機械化程度又高，他們的工資和各種待遇遠遠高于我們，這樣就導(dǎo)致了我們一些技術(shù)人員和技術(shù)工人流失，本來實行機械化后，我們就感到技術(shù)力量明顯不足，這給我們下一步的發(fā)展帶來了不利的因素。
　　二、解決問題的措施
　　1、堅持生命至上理念，破除驕傲思想
　　安全生產(chǎn)始終是我們各項工作的重中之重，我們針對員工存在的驕傲思想，大力加強安全培訓和安全教育工作，積極開展形式多樣的安全活動，通過開展安全案例分析、安全演講、書寫安全勸告信和安全文化建設(shè)等形式進行教育，使員工牢固樹立 “生命至上，安全第一”的安全理念，繼續(xù)堅持和鞏固過去一些好的做法和經(jīng)驗。同時，我們還緊緊圍繞安全“零”目標，強化各級管理人員安全生產(chǎn)責任制的落實，全面推行精細化管理和班組建設(shè)工作，積極探索流程化管理。大力開展安全和質(zhì)量聯(lián)合檢查，按照發(fā)現(xiàn)問題在現(xiàn)場、分析原因在現(xiàn)場、考核處罰在現(xiàn)場、落實責任在現(xiàn)場、解決問題在現(xiàn)場、工作講評在現(xiàn)場的原則進行。堅持做到任何時候都不能放松安全，任何地方都不能忽視安全，任何事情都不能沖擊安全，任何人都有責任搞好安全，確保安全生產(chǎn)順利進行。
　　2、強化企業(yè)經(jīng)營管理，不斷提高管理水平
　　面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，我們結(jié)合公司實際，通過強化內(nèi)部管理，實行開源節(jié)流，促進企業(yè)經(jīng)濟健康運行。一是在確保安全，保證質(zhì)量的前提下組織生產(chǎn)，根據(jù)市場變化進行合理有序生產(chǎn)，實現(xiàn)以銷促產(chǎn)。二是強化成本管理，按照公司的管理要求，對人力資源進行合理配置，達到一職多能，減少人員浪費造成的不必要的支出，使工資成本降下來，員工收入提上去。三是大力開展“雙增雙節(jié)”活動。積極提倡修舊利廢，不斷提高材料的利用率；實行材料費直接分解到區(qū)隊，由公司審批，業(yè)務(wù)科室落實材料跟蹤管理，實行節(jié)獎超罰，增強人們的節(jié)約意識；嚴格材料管理，采購前必須提前做好計劃，在不影響正常生產(chǎn)，最大限度控制庫存；采購中，堅持貨比三家看質(zhì)量、看價格，減少材料成本。四是嚴格安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制度，認真執(zhí)行公司制定的考核辦法，進一步增強廣大員工的安全質(zhì)量意識。五是強化煤質(zhì)管理。形勢的發(fā)展，煤炭市場不容樂觀，這對煤質(zhì)的要求也越來越高了，我們加大煤質(zhì)管理力度，完善煤質(zhì)管理力度，把抓好煤質(zhì)工作當作事關(guān)企業(yè)發(fā)展的大事來抓，確保煤炭質(zhì)量，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。六是加強用電管理。繼續(xù)執(zhí)行調(diào)荷節(jié)電、避峰填谷制度，認真執(zhí)行“三不開”（天不黑不開、沒有人不開、不使用不開）、“兩不用”（不使用電爐子、不使用大功率燈泡）的規(guī)定，杜絕無效使用和浪費，降低電力成本。
　　3、推進科技興司戰(zhàn)略，加快機械化發(fā)展步伐
　　我們結(jié)合公司實際，進一步加大機械化發(fā)展步伐，根據(jù)井下條件，我們又上了一臺懸移支架，它的優(yōu)點是可以節(jié)省材料、降低勞動強度、提高工效、增加產(chǎn)量。我們還將加大綜掘進度，年底以前首個綜采面就要開始試采，從而結(jié)束我們投產(chǎn)以來沒有使用綜采、綜掘的歷史。按照局安排，我們還將對副井和礦井通風系統(tǒng)進行改造，通過改造，礦井的運輸、提升能力就會大大增強，會更好地滿足下一步公司發(fā)展的需要。通過今年的努力，我們公司今后的原煤產(chǎn)量將會不斷提高，員工的收入也會不斷增加，我們的公司將會煥發(fā)出新的活力。
　　4、建立激勵政策，用好人留住人
　　企業(yè)的發(fā)展離不開人才。為了保證各類技術(shù)人員不外流。局執(zhí)行了工程技術(shù)津貼，這是一項舉措，單有這還不夠，還要用感情去留人，經(jīng)常關(guān)心他們、理解他們、支持他們。堅持是人才就要啟用，大膽放手讓他們?nèi)スぷ?。企業(yè)不但需要充分發(fā)揮人才的作用，還要建立和完善激勵機制，為員工激發(fā)活力、培養(yǎng)能力、創(chuàng)造動力、挖掘潛力提供平臺。時刻樹立“員工利益無小事”的思想，把員工的冷暖放在心上，做到政治上關(guān)心、工作上支持、思想上幫助、分配上傾斜。及時了解員工能力狀況、需求、愿望，設(shè)身處地幫助員工，讓員工體會到企業(yè)對他們的重視，真正感受到在公司里能夠“快樂工作，體面生活”。工作中多些鼓勵、少些斥責，多些理解、少些埋怨，讓他們感受到企業(yè)的溫暖，愿意為企業(yè)的發(fā)展盡心盡力。企業(yè)在管理中要突出人本管理，就是以人為中心的管理，科學發(fā)展觀的核心就是以人為本，在情感管理的基礎(chǔ)上，實施人才管理和文化管理。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、合理使用人才，是人才管理的根本。在使用人才過程中要尊重人才管理的規(guī)律，使人才的培養(yǎng)、使用等科學化、合理化。文化管理是通過文化培育、管理文化模式的推進，使員工形成共同的行為規(guī)范，載體素質(zhì)得到提升，這樣，企業(yè)就可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。