李福錦:關(guān)于企業(yè)廉潔文化建設(shè)的幾點思考

銅川礦務(wù)局徐家溝煤礦有限責(zé)任公司 李福錦

廉潔文化，是廉潔理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識、理念、制度及與之相適應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。廉潔文化就是通過價值觀念、思想信仰、行為規(guī)范、文化追求等內(nèi)容，教育黨員干部及全體員工家屬，進而規(guī)范全體人員的過程。廉潔文化作為一種無形的、潛在的力量，在企業(yè)內(nèi)發(fā)揮著重要的功能，為促進企業(yè)又好又快地發(fā)展提供了保證。

加強廉潔文化建設(shè)是國有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求

　廉潔文化是廉政文化在國有企業(yè)的延伸，體現(xiàn)了黨和國家對國有企業(yè)反腐倡廉的要求。

一、體現(xiàn)了國有企業(yè)的性質(zhì)特征

國有企業(yè)的性質(zhì)，決定了贏利不是它的唯一特征，而且必須體現(xiàn)出它在我們黨執(zhí)政中的政治特征。廉潔文化建設(shè)體現(xiàn)了這兩種特征的統(tǒng)一，反映了我們黨鞏固執(zhí)政地位，提高執(zhí)政能力的必然要求。

?。病Ⅲw現(xiàn)了國有企業(yè)的競爭需要

面對改革發(fā)展中的新情況新矛盾，面對社會上腐敗消極文化的影響，加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)，既是一項民心工程，可以凝心聚力干事業(yè)，凈化企業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境，發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，又是一項管理工程，可以通過苦練內(nèi)功，以德鑄魂，規(guī)范行為，提高效能，提升企業(yè)的品牌和形象，打造出既適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，又符合社會文明進步的企業(yè)管理文化，將市場的競爭壓力，變?yōu)槠髽I(yè)文化建設(shè)的不懈動力，最終形成企業(yè)不斷成長的競爭力。

3、體現(xiàn)了文化的獨特功能

廉潔文化具有獨特的功能。首先，就其內(nèi)容而言，可以用先進的理論武裝黨員干部的頭腦，使廣大員工逐步確立廉潔從業(yè)的價值取向，培育廉潔從業(yè)的理念追求，形成高尚的思想境界。其次，就其作用范圍而言，它在突出黨員干部這個教育重點的基礎(chǔ)上，將廉潔從業(yè)的要求延伸到了基層、崗位、社區(qū)、家庭，可以在更大范圍提高廉潔從業(yè)的認(rèn)知水平，營造反腐倡廉的良好氛圍。再次，就其表現(xiàn)形式而言，它可以用具體、生動、活潑的方式表現(xiàn)反腐倡廉的內(nèi)涵，以文學(xué)藝術(shù)等多種方式進行廉潔從業(yè)的觀念滲透，也可以借助現(xiàn)代科技手段，擴大影響范圍，使廉潔從業(yè)教育更加貼近群眾，貼近實際，貼近生活，富有親和力、吸引力和滲透力。

二、企業(yè)廉潔文化建設(shè)需要理論和認(rèn)識上的支持

企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一個新課題，開展好廉潔文化建設(shè)工作，首先要解決好理論和認(rèn)識上的問題。

1、準(zhǔn)確把握，正確定位
企業(yè)廉潔文化建設(shè)的目的是通過營造企業(yè)廉潔氛圍和環(huán)境，促進企業(yè)員工廉潔意識的養(yǎng)成和不斷增強。因此，這就要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在注重經(jīng)濟利益的同時，還要體現(xiàn)出企業(yè)的政治特征，把廉潔文化納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃中去落實。
2、齊抓共管，上下聯(lián)動
廉潔文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門大力協(xié)調(diào)和配合，充分發(fā)揮組織人事、工會、共青團、宣傳等部門的文化資源和“大宣教”格局的優(yōu)勢，齊抓共管，形成廉潔文化建設(shè)的整體合力。
3、繼承創(chuàng)新，突出特色
企業(yè)要在傳承歷史優(yōu)秀廉潔文化的同時，把握時代特點，體現(xiàn)出時代特色，提高文化品位，唱響新時代的主旋律。企業(yè)廉潔文化建設(shè)既要保持優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)時代特色，優(yōu)秀的廉潔文化，是寶貴的精神文化財富。建國后，我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人都把反腐倡廉作為堅定的政治追求，這些文化資源，是新形勢下開展廉潔文化建設(shè)的基石。企業(yè)加強廉潔文化建設(shè)要注意把握時代特點，不斷適應(yīng)人民群眾日益增長的文化需求，努力體現(xiàn)時代特色，提高文化品位。如在廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容上，不僅要弘揚傳統(tǒng)廉潔文化中的精神營養(yǎng)，把節(jié)欲守操、正直愛民作為重要內(nèi)容，而且要根據(jù)時代要求唱響權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的主旋律。在廉潔文化建設(shè)的形式上，要善于運用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來傳播廉潔文化。如運用廣播、電視、板報、專欄、網(wǎng)站、手機短信等，進行廉潔文化的宣傳、灌輸。再如我們銅川礦務(wù)局的“清正苑”和基層單位各具特色的廉政文化活動，都在繼承的基礎(chǔ)上進行了創(chuàng)新，具有煤炭企業(yè)的特點。只有把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來，才能使廉潔文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，不斷發(fā)展，體現(xiàn)出濃郁的時代氣息。

三、充分發(fā)揮廉潔文化的三種功能

1，發(fā)揮導(dǎo)向功能，營造良好的輿論環(huán)境
積極開展廉潔從業(yè)主題教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部中以“艱苦奮斗、廉潔奉公”為主題，開展牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的教育，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，通過弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。深入開展“人生為什么，入黨為什么，掌權(quán)為什么”的專題討論，進一步堅定理想信念，增強“為民、務(wù)實、清廉”的自覺性。大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部家庭助廉活動，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好拒腐防變的“保潔員”、清正廉潔的“宣傳員”、八小時外的“監(jiān)督員”、關(guān)心生活的“服務(wù)員”。舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展，擴大教育面。同時，利用各種節(jié)日發(fā)送溫馨提醒短信，從而形成讀書思廉、歌曲頌廉、典型倡廉、家庭助廉、警示促廉的大趨勢。

2、發(fā)揮教育功能，培育正確的廉潔文化理念

要充分利用廉潔文化的豐富資源，加強宣傳教育，使堅定的理想信念、社會主義的榮辱觀、先進的思想道德理念等深入人心，在企業(yè)中形成愛崗敬業(yè)、以廉為榮、以貪為恥、尊廉崇廉的良好氛圍，使廉潔文化成為全體干部員工的一種習(xí)慣、成為企業(yè)的一種風(fēng)氣。

3、發(fā)揮規(guī)范功能，完善廉潔文化制度建設(shè)

將廉潔文化建設(shè)納入到企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系中，使之更具有制度保證，以貫穿于反腐倡廉工作的始終。將廉潔文化建設(shè)中的一些好作法、好經(jīng)驗，系統(tǒng)化、制度化，把廉潔從業(yè)的要求納入到企業(yè)各項管理制度之中，貫穿于企業(yè)各項工作全過程，讓廉潔文化理念和企業(yè)的各項制度變?yōu)槊總€黨員干部的自覺行動。廉潔文化規(guī)范作用的特點就是自律與他律的有機結(jié)合，法律制度約束與道德自律的統(tǒng)一。就是要在全企業(yè)營造一種人人崇廉尚廉，個個羞于腐敗、恥于腐敗、不愿腐敗、不敢腐敗的良好氛圍、營造出以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚，使人們在廉潔教育中思想得到升華，使各級干部始終講操守，重品行，樹正氣，作表率；心不貪、嘴不饞、手不伸、知所愛、知所守、知所據(jù)，時刻保持警醒，深刻保持政治本色。只有這樣廣大員工對企業(yè)的認(rèn)知度、認(rèn)同度、滿意度才會充分地激發(fā)出來，增強企業(yè)的凝聚力，形成安定和諧的企業(yè)氛圍。