淺論煤炭企業(yè)合同管理

3、對工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同管理人員掌握合同法律知識(shí)和簽約技巧，堅(jiān)持持證上崗和年檢考核制度，這不但增強(qiáng)了合同管理人員的責(zé)任感，也提高了合同法律意識(shí)。

4、建立崗位責(zé)任制。對合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機(jī)制，對有貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。我礦制定的合同管理辦法就涉及了合同管理獎(jiǎng)懲的具體條款，并在實(shí)際工作中進(jìn)行了認(rèn)真執(zhí)行、落實(shí)，收到了良好效果。

通過以上途徑，我礦全面提升了企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)，包括他們的思想水平、法制水平、語文水平和業(yè)務(wù)能力。

建立和健全合同管理制度，必須根據(jù)我國的《合同法》和相關(guān)的法規(guī)、集團(tuán)公司一系列指示精神以及企業(yè)的實(shí)際情況。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度人手，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、備案，法人授權(quán)委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)，合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。在加強(qiáng)和規(guī)定合同管理工作方面，我礦制定了20條合同管理規(guī)定和合同管理承辦人員的主要職責(zé)，制定了合同管理范圍、合同的簽訂、履行、合同的審查與管理，合同的考核與獎(jiǎng)懲等7項(xiàng)92條管理措施，制定了合同初審和集中會(huì)審等7項(xiàng)管理制度和40條實(shí)施細(xì)則，并且制定了18條合同管理責(zé)任追究制度，建立健全了合同管理制度和臺(tái)帳制度，對所有合同一律實(shí)行礦區(qū)統(tǒng)一合同文本管理。通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

此外，還建立重大合同審查管理。礦上把一些對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益影響大的合同挑出來，作為合同的重點(diǎn)管理對象，從合同的項(xiàng)目論證、對方當(dāng)事人資信調(diào)查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程，都由法律顧問部門及相關(guān)職能部門參與，嚴(yán)格管理和控制，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生，有效維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。在合同管理過程中，企業(yè)管理部門、審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門、供應(yīng)部門及合同中承辦單位共同研究、共同把關(guān)，堅(jiān)持無合同不結(jié)算、不入賬、不付款，狠抓了合同的簽約履行工作，有效避免了合同風(fēng)險(xiǎn)和合同糾紛，提高了合同管理效益。對合同進(jìn)行管理，通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應(yīng)合同管理的需要和市場需要。對不適應(yīng)部分進(jìn)行必要的調(diào)整。一句話，對合同管理體系也應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整，不斷完善。

零星工程由于工程量少，工程涉及的面廣，結(jié)算金額少等特點(diǎn)，人們往往忽略了零星工程合同的管理工作，但是積少成多，零星工程也必須納入到合同管理中來。

我礦認(rèn)識(shí)到了零星工程的重要性，把零星工程納入到合同管理的范疇，建立了零星工程管理的一系列規(guī)章制度?，F(xiàn)我礦所有零星工程必須先打報(bào)告，后預(yù)算，報(bào)礦批準(zhǔn)，然后簽定合同，方可施工，否則責(zé)任自負(fù)，費(fèi)用自理。

工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)合同的監(jiān)督管理，爭取其指導(dǎo)和支持，不但有利于企業(yè)宏觀合同管理，還可以從微觀上防止無效合同和詐騙行為的發(fā)生，有利于協(xié)調(diào)合同主體之間的關(guān)系，提高履約率，爭取成為"重合同守信用"企業(yè)。

簽約的目的主要是保障合同的及時(shí)有效履行，防止違約行為的發(fā)生，所以，企業(yè)法律顧問對合同的履行進(jìn)行監(jiān)督是十分必要的。通過監(jiān)督可以知道企業(yè)各類合同的履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便隨時(shí)向各部門反饋，排除阻礙，防止違約的發(fā)生。另外，合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，法律顧問部門同財(cái)務(wù)部門密切配合；把好合同的結(jié)算關(guān)至關(guān)重要，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監(jiān)督，具體可采取或制定貸款支付復(fù)核程序，實(shí)施有效的管理。
　?。ㄆ撸┻`約糾紛的及時(shí)處理。

合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時(shí)選擇合適的違約條款和糾紛處理?xiàng)l款顯得很重要，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時(shí)采用協(xié)商，仲裁或訴訟等方式，積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

積極參加"重合同守信用"活動(dòng)則是一項(xiàng)外部措施，目的是借助外部措施，推動(dòng)內(nèi)部的合同管理?！爸睾贤匦庞谩被顒?dòng)，是工商行政管理部門，根據(jù)合同法的誠實(shí)信用原則開展起來的，目的是提高合同履約率，維護(hù)市場秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。近年來，集團(tuán)公司所屬二級(jí)單位積極開展企業(yè)信用建設(shè)，我礦也獲得了由棗莊市工商局授予的“重合同守信用企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)，樹立了企業(yè)誠信品牌，營造了“重合同、守信用”的氛圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)依法經(jīng)營和可持續(xù)性發(fā)展。

綜上所述，煤礦必須重視合同管理，建立健全合同管理的法律法規(guī)，對合同進(jìn)行全過程、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的管理，減少合同糾紛，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。