鄂莊礦優(yōu)化管控流程刷新安全生產(chǎn)紀(jì)錄

　　在長期的安全生產(chǎn)實踐中，新礦集團(tuán)鄂莊礦始終把“安全為天”理念當(dāng)做礦井一切工作的基礎(chǔ)。通過不斷立足管理實踐優(yōu)化生產(chǎn)過程管控流程，促使安全生產(chǎn)再創(chuàng)水平，再上新臺階。為徹底根除礦井“管理不到位、責(zé)任不落實、制度不執(zhí)行”的安全管理頑疾，該礦圍繞落實責(zé)任這一核心，精心構(gòu)筑了6項無縫隙安全閉環(huán)管理機(jī)制，確保了現(xiàn)場管理到位和礦井安全。
　　構(gòu)建“三位一體”隱患防治閉環(huán)機(jī)制，確保防范責(zé)任落實到位。鄂莊礦堅持超前分析、風(fēng)險預(yù)控，以預(yù)防和消除現(xiàn)場隱患為切入點，構(gòu)建了安全風(fēng)險評價體系，實行崗前隱患分析，確定危險源，制定措施加以預(yù)防。按照“隱患排查→分類整理→落實整改→復(fù)查驗收→信息反饋”的閉環(huán)流程，設(shè)計了“專家查隱患、礦長抓整治、安監(jiān)抓監(jiān)督”3個層面的工作程序。并嚴(yán)格設(shè)計實施了“五級查隱患、當(dāng)天做報表、分解下紀(jì)要、獨立搞監(jiān)督”業(yè)務(wù)操作流程，保障了現(xiàn)場隱患能夠得到徹底根治。五級查隱患是指實行崗位個人時排查、安監(jiān)人員班排查，專業(yè)人員天排查，生產(chǎn)礦長周排查，總工程師月排查“五級聯(lián)動”，不放過任何一個隱患。當(dāng)天做報表是指安監(jiān)處信息站負(fù)責(zé)對每天的各類隱患進(jìn)行匯總，注明隱患產(chǎn)生的班次進(jìn)行信息化管理，并將檢查出的各類隱患全部匯總到當(dāng)天的評估日報表中。分解下紀(jì)要是指生產(chǎn)礦長按照匯總的隱患報告，在當(dāng)天生產(chǎn)會議上，分析原因，明確責(zé)任，下發(fā)紀(jì)要，限期整改。獨立搞監(jiān)督是指安監(jiān)處長組織安監(jiān)員全天候監(jiān)督整改，分管處長跟蹤考核，對限期不整改的，對單位負(fù)責(zé)人罰款直至停止作業(yè)，解決了天天有隱患，長期不解決的問題。
　　打造“三化程序”工程質(zhì)量驗收閉環(huán)機(jī)制，確保現(xiàn)場責(zé)任落實到位。他們堅持精細(xì)管理、動態(tài)達(dá)標(biāo)，按照“工程設(shè)計→標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定→組織施工→質(zhì)量評定→獎懲兌現(xiàn)”的閉環(huán)流程，建立了“班組干、專業(yè)驗、礦井評”三級考核制度，現(xiàn)場做到了區(qū)域化施工、透明化驗收、規(guī)范化考評，使工程質(zhì)量和礦井安全評估標(biāo)準(zhǔn)始終處在了先進(jìn)礦井行列。區(qū)域化施工。實施了專業(yè)包采區(qū)，區(qū)隊包區(qū)域，班組包頭面，個人包崗位的管理制度，逐一分解、層層落實、人人負(fù)責(zé)。透明化驗收。做到驗收人員、驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收過程、評定等級、獎罰數(shù)額“五透明”并公示，有異議者報礦仲裁。規(guī)范化考評。對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化周檢查、旬驗收，現(xiàn)場打分、簽字生效，每月綜合考核，每季獎懲兌現(xiàn)。對工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一級的獎勵，達(dá)到二級的罰款。
　　建立“三項制度”安全培訓(xùn)閉環(huán)機(jī)制，確保安全教育責(zé)任落實到位。按照“崗位設(shè)置→技能培訓(xùn)→考試考核→等級評定→優(yōu)勝劣汰”的閉環(huán)流程，強(qiáng)化職工安全業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，用3種機(jī)制保證培訓(xùn)質(zhì)量。建立“周學(xué)季考、建檔抽查”機(jī)制。區(qū)隊每周一組織1小時業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專業(yè)每周三組織2小時的素質(zhì)培訓(xùn)，礦井每季組織一次考試考核，并建立健全考勤、作業(yè)、試卷等日常學(xué)習(xí)檔案，安監(jiān)處、人力資源部不定期抽查考核。建立“自費(fèi)外訓(xùn)、復(fù)試報銷”機(jī)制。每季對外出培訓(xùn)人員組織一次復(fù)試，考試合格，報銷培訓(xùn)費(fèi)用；考試不合格，費(fèi)用自理并在礦再次培訓(xùn)，期間只發(fā)生活費(fèi)，直至補(bǔ)考合格。建立“優(yōu)勝劣汰、人員退出”機(jī)制。對那些不參加日常培訓(xùn)，多次培訓(xùn)不及格且現(xiàn)場違章蠻干者堅決予以清退。
　　構(gòu)建“三項保障”運(yùn)行閉環(huán)機(jī)制，確保執(zhí)行責(zé)任落實到位。堅持正向激勵、負(fù)向約束，按照“責(zé)任分解→區(qū)隊落實→專業(yè)考核→過程監(jiān)督→結(jié)果反饋”閉環(huán)流程，把安全責(zé)任落實給區(qū)隊長并用3項措施保障執(zhí)行：“區(qū)長職工選、責(zé)任一人擔(dān)”的人事保障。對區(qū)隊長變?nèi)蚊茷橹边x制，由全體職工無記名投票選出區(qū)隊長，實行黨政一人兼，再由區(qū)隊長在職工選舉副職的基礎(chǔ)上聘任副職，兩年一選，兩年一聘。“要想多掙錢、首先保安全”的經(jīng)濟(jì)保障。對區(qū)隊長與工人工資收入實行掛鉤鏈?zhǔn)娇己?，即區(qū)隊保證安全、完成生產(chǎn)任務(wù)，區(qū)長當(dāng)月收入按本區(qū)隊人均工資的倍數(shù)執(zhí)行，否則按1倍執(zhí)行。“違章受處罰、罰款交現(xiàn)金”的責(zé)任保障。對“三違”人員及事故罰款，實行交現(xiàn)金制度，從過去月底扣工資到現(xiàn)在當(dāng)天交罰款，做到了誰違章誰受罰，誰受罰誰交錢，誰交錢誰受教育，增強(qiáng)了職工的責(zé)任心。
　　建立“五個層次”管理閉環(huán)機(jī)制，確保管理責(zé)任落實到位。堅持職責(zé)明確、權(quán)責(zé)對等，著眼于清晰定位責(zé)任分工，明確界定管理職責(zé)，構(gòu)建了從“安全主管→教育引導(dǎo)→現(xiàn)場落實→技術(shù)保障→監(jiān)督監(jiān)察”5個層次的管理體系，并以制度形式明確了礦長安全主管責(zé)任、書記安全宣教責(zé)任、生產(chǎn)礦長安全落實責(zé)任、總工程師技術(shù)保障責(zé)任、安監(jiān)處長安全監(jiān)督責(zé)任，構(gòu)建起了互為補(bǔ)充、有效鏈接的責(zé)任“傳遞鏈”：礦長安全主管責(zé)任。礦長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，堅持每天安全例會、每月安全辦公會、每季安全總結(jié)會、每年安全工作會雷打不動。書記安全宣教責(zé)任。黨委書記是安全教育的責(zé)任主體，堅持每天一題、每旬一考、每月一會、每季一評雷打不動。生產(chǎn)礦長安全落實責(zé)任。生產(chǎn)礦長是現(xiàn)場安全制度的落實者，堅持每天生產(chǎn)調(diào)度、每旬現(xiàn)場辦公、每月考評、每季兌現(xiàn)雷打不動?？?a href=http://m.cltuan.cn/kyxy/anquangcs/ target=_blank class=infotextkey>工程師技術(shù)保障責(zé)任?？?a href=http://m.cltuan.cn/kyxy/anquangcs/ target=_blank class=infotextkey>工程師是安全生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任者，堅持每天規(guī)程審查、每旬技術(shù)例會、每月隱患排查、每季系統(tǒng)優(yōu)化雷打不動。安監(jiān)處長安全監(jiān)督責(zé)任。安監(jiān)處長是現(xiàn)場安全制度落實監(jiān)督者，堅持每天查隱患、每旬定等級、每月一評價、每季總考核雷打不動。
　　打造“五種行為”養(yǎng)成閉環(huán)機(jī)制，確保崗位責(zé)任落實到位。堅持持之以恒、常抓不懈，按照“領(lǐng)導(dǎo)示范→紀(jì)律約束→職工參與→行為養(yǎng)成→團(tuán)隊文化”的閉環(huán)流程，建立“深、嚴(yán)、細(xì)、實、真”5種工作作風(fēng)，保障了崗位責(zé)任落實到位。“深”是指深入現(xiàn)場。規(guī)定副總師以上領(lǐng)導(dǎo)，分三班盯崗，深入現(xiàn)場，深入崗位，與工人同上同下，現(xiàn)場電話交接班，做到“工人三班倒，班班跟領(lǐng)導(dǎo)”。“嚴(yán)”是指紀(jì)律嚴(yán)格。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把紀(jì)律作為安全命脈，令行禁止、步調(diào)一致、嚴(yán)格執(zhí)行。“細(xì)”是指培育謹(jǐn)嚴(yán)細(xì)微意識。做到各類文件報表無錯字、無錯數(shù)，準(zhǔn)確無誤，改變做事粗拉不認(rèn)真的壞習(xí)慣。“實”是指作風(fēng)扎實。生產(chǎn)管理人員，堅持每天下井檢查；在礦集體就餐，吃兩頓飯；并負(fù)責(zé)召開本單位中班、夜班班前會，晚上參加礦生產(chǎn)會。“真”是指落實責(zé)任敢于動真。專業(yè)管理人員，與區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)“雙包五聯(lián)”，包采區(qū)、包專業(yè)，聯(lián)責(zé)安全、質(zhì)量、任務(wù)、環(huán)境與安全設(shè)施，責(zé)任同落實，獎罰同兌現(xiàn)。
　　6項機(jī)制使責(zé)任落實到了人頭，管理延伸到了現(xiàn)場，細(xì)節(jié)管控住了崗位，有效保障了礦井的安全生產(chǎn)和企業(yè)的改革發(fā)展。近年來，該礦累計安全投入1.33億元，實現(xiàn)了“裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)集優(yōu)化、監(jiān)控數(shù)字化”礦井，采掘機(jī)械化程度達(dá)到92%，輔助自動化程度達(dá)到68%，原煤產(chǎn)量始終穩(wěn)定在百萬噸水平。截至目前，該礦順利實現(xiàn)了安全生產(chǎn)18年、累計安全產(chǎn)煤1800萬噸。
　　在穩(wěn)固安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，自2002年以來，該礦還先后構(gòu)建了“煤、電、鐵”三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，新建控股、參股及子公司22家，經(jīng)營地域涉及山東、貴州、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古5省15個地市，累計整合煤炭、鐵礦石、磷等多金屬礦產(chǎn)資源15億噸，土地3000多畝。截至目前，累計實現(xiàn)非煤總產(chǎn)值121.16億元，同比增長69倍；非煤企業(yè)累計實現(xiàn)利潤7.78億元，同比增長336倍。他們首創(chuàng)并成功應(yīng)用的“黨政一人兼、區(qū)長靠直選、副職每年聘、端掉鐵飯碗”人事管理機(jī)制，企業(yè)“3個4：6”薪酬考核機(jī)制，安全閉環(huán)管理體系，“五個四”安全文化等管理模式，先后被全國500多家煤炭企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒并在萊蕪市規(guī)模以上企業(yè)中推廣應(yīng)用。
　　安全就是最大的福利，持續(xù)安全促進(jìn)了職工持續(xù)受益。全礦職工人均收入逐年提高，現(xiàn)已達(dá)到33000多元。在工資比例中，安全工資、風(fēng)險抵押金等安全收入占到工人總收入的42%。安全生產(chǎn)18年，共獲得集團(tuán)公司各類安全獎勵5000多萬元，人均獲得安全獎勵達(dá)到12000多元。實行全員安全風(fēng)險抵押金制度一年半，共發(fā)放全員安全風(fēng)險工資2100萬元，人均拿到5200元，其中采掘直接工最高的超過萬元，良好的安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和職工經(jīng)濟(jì)收入的共進(jìn)雙贏。