肥礦大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)

一是進(jìn)一步突出加強(qiáng)區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)。大力推行“白國周班組管理法”，推動基層管理由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，由被動管理向自主管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全質(zhì)量管理。廣泛開展以“比安全、比質(zhì)量、比貢獻(xiàn)”和“無‘三違’、無輕傷、無事故”為主要內(nèi)容的班組競賽，深入開展提合理化建議、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型班組、爭當(dāng)知識型員工、爭做安全示范崗（班組）等不同形式的競賽活動。用1-3年的時(shí)間在全公司打造100個(gè)明星班組、600個(gè)優(yōu)秀班組，培養(yǎng)出100名明星班組長、600名優(yōu)秀班組長。加強(qiáng)班組長隊(duì)伍建設(shè)，抓好班組長推薦、選拔和使用關(guān)，把班組長納入?yún)^(qū)隊(duì)后備管理人員庫進(jìn)行管理。明確班組長的任職條件、任免程序、責(zé)任范圍、考核內(nèi)容、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)待遇等具體要求，落實(shí)班組長工作職責(zé)，切實(shí)推動管理重心下移，確保班組長的選拔任用更加規(guī)范。扎實(shí)推進(jìn)“對標(biāo)先進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)效”主題實(shí)踐活動，采掘區(qū)隊(duì)合理確定標(biāo)桿，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、優(yōu)化勞動組合、優(yōu)化工時(shí)利用、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，消除生產(chǎn)過程中的事故隱患，提高回采效率、掘進(jìn)效率。廣泛開展區(qū)隊(duì)之間安全生產(chǎn)經(jīng)營競賽活動，最大限度地發(fā)揮區(qū)隊(duì)的主觀能動作用。嚴(yán)格區(qū)隊(duì)、班組成本控制，認(rèn)真核算單位生產(chǎn)成本，杜絕生產(chǎn)過程中的浪費(fèi)點(diǎn)；構(gòu)建內(nèi)部市場化，促進(jìn)崗位由標(biāo)準(zhǔn)性作業(yè)升級為經(jīng)營性作業(yè)。
二是進(jìn)一步提高生產(chǎn)技術(shù)裝備水平。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，以有利于安全生產(chǎn)、有利于提高生產(chǎn)能力為宗旨，堅(jiān)定不移地推廣應(yīng)用新裝備、新技術(shù)，提高效率，創(chuàng)造良好效益。按照安全高效的思路，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，逐步引進(jìn)使用薄煤層綜采、巖石綜掘機(jī)等設(shè)備，提高資源回收率，提高安全生產(chǎn)效率。大力開展小改小革活動，緊緊抓住安全開采、資源回收、設(shè)備改造升級等生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新上快出成果、多出成果、出好成果，提高崗位技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)用性價(jià)值。
三是進(jìn)一步深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、制度、責(zé)任、技術(shù)管理等基礎(chǔ)性工作。修訂完善達(dá)標(biāo)規(guī)定和工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)制度。健全工程質(zhì)量終身制、質(zhì)量保證金制和質(zhì)量事故責(zé)任追究制；提升考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，形成動態(tài)考核驗(yàn)收機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲措施，加大獎(jiǎng)懲考核，不斷提高現(xiàn)場管理水平。
四是進(jìn)一步健全完善工作落實(shí)制度。健全完善崗位責(zé)任制，對現(xiàn)有制度進(jìn)行整合，修訂完善內(nèi)容疊加、實(shí)效性、針對性差的制度，完善基層管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的崗位責(zé)任制、職能部門的業(yè)務(wù)工作責(zé)任制和各工種的崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)分級管理，層層落實(shí)，層層考核獎(jiǎng)懲的制度體系。研究解決異地辦礦的相關(guān)制度，靠良好的制度執(zhí)行力鞏固企業(yè)的信譽(yù)，擴(kuò)大企業(yè)的影響力。完善區(qū)隊(duì)長選拔管理考核制度，堅(jiān)持組織考察與公推直選相結(jié)合，逐步擴(kuò)大公推直選的比例，明確職責(zé)，建立檔案，形成一整套選拔、任用、管理機(jī)制，推動區(qū)隊(duì)管理工作正規(guī)化、科學(xué)化。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化員工培訓(xùn)。實(shí)行區(qū)隊(duì)長、班組長調(diào)訓(xùn)制度，對采掘區(qū)隊(duì)長、班組長由集團(tuán)公司成人教育中心集中培訓(xùn)，對地面、輔助單位的基層管理人員由各單位自己負(fù)責(zé)培訓(xùn)。堅(jiān)持基本知識與實(shí)際操作技能提高并重，在加強(qiáng)安全業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)的同時(shí)，注重企業(yè)管理、政治思想、職業(yè)道德、文化建設(shè)等方面的培訓(xùn)。依法抓好全員崗位培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨校、成人教育中心、技校、職校等培訓(xùn)基地的作用，建立完善集團(tuán)公司和煤礦兩級員工培訓(xùn)體系，科學(xué)安排培訓(xùn)計(jì)劃，突出崗位實(shí)用性技術(shù)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、基地、費(fèi)用、教材、人員、考核、檔案、制度、師資“十落實(shí)”。③進(jìn)一步完善新工人培養(yǎng)機(jī)制，變井下招工為招生，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦新從業(yè)人員安全管理暫行規(guī)定》，原則上從事井下工作的新工人接受技工學(xué)校至少1年的正規(guī)教育，經(jīng)考試合格方可上崗；上崗后簽訂至少1年的一對一的師徒合同，發(fā)揮老工人的技術(shù)“傳、幫、帶”作用，切實(shí)提高員工的整體素質(zhì)。注重崗位正規(guī)操作的培訓(xùn)。扎實(shí)開展崗位練兵活動，缺什么學(xué)什么，堅(jiān)持帶著問題學(xué)，學(xué)用相長，解決員工現(xiàn)場正規(guī)操作能力低、處理隱患能力低、躲避安全隱患能力低的問題。做好異地托管、開發(fā)煤礦新召入當(dāng)?shù)毓と说膷徫患寄芘嘤?xùn)工作。充分利用“煤炭安全教育培訓(xùn)網(wǎng)”、“網(wǎng)絡(luò)商學(xué)院”等各種遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)各類人員的系統(tǒng)培訓(xùn)。
六是進(jìn)一步加大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度。制定2010-2012年人力資源三年規(guī)劃方案，明確全公司每個(gè)時(shí)期、每個(gè)階段的各專業(yè)、各崗位人力資源需求量，以及相應(yīng)的人力資源供應(yīng)途徑和培養(yǎng)措施。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，采取委托培養(yǎng)、設(shè)立定向獎(jiǎng)學(xué)金、償還助學(xué)貸款、提高就業(yè)待遇等多種措施，培養(yǎng)采礦、礦建、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)、測量、煤化工、電解鋁、板帶箔等專業(yè)人才。培養(yǎng)技術(shù)工人，實(shí)施“工人——高級技工——技師——高級技師——技能專家”提升發(fā)展計(jì)劃，選送有基層工作經(jīng)驗(yàn)、熱愛事業(yè)、有一定文化基礎(chǔ)的、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的員工到大專院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)半年至1年。
七是進(jìn)一步健全完善激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)崗位分析和崗位評估，科學(xué)確定崗位職責(zé)、任職資格條件和考核指標(biāo)，健全管理類、專業(yè)類、政工類、營銷類、操作類等崗位分類體系，打破單一的行政職務(wù)晉升體系，拓寬員工職務(wù)晉升通道。建立完善職務(wù)與職級并行制度，實(shí)行職級與待遇相掛鉤。在政策上向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜；注重向采掘區(qū)隊(duì)長、班組長傾斜，向井下員工傾斜，地面、井下輔助、采掘三類員工收入比例達(dá)到1：2：3。對各類專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行量化考核、定期評估、年度總結(jié)。對專業(yè)人才實(shí)行特殊工資政策，適當(dāng)加大崗位津貼或補(bǔ)助的力度，促使員工向企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、高級技能人員等多個(gè)方向發(fā)展，為員工提供廣闊的成長空間和動力，以激勵(lì)各種人才脫穎而出。
八是進(jìn)一步加強(qiáng)基層管理人員思想作風(fēng)建設(shè)。實(shí)行限時(shí)復(fù)命制，大力推行“能力在一線檢驗(yàn)、辦法在一線研究、措施在一線落實(shí)、問題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、形象在一線樹立”的一線工作法，增強(qiáng)管理人員的執(zhí)行力。加大治懶治庸力度，強(qiáng)化“不履職、不盡責(zé)、不作為就是消極腐敗”和“無功就是過”、“在崗要盡責(zé)”、“不負(fù)責(zé)就問責(zé)”等理念，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，對工作懈怠、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職的人員進(jìn)行問責(zé)追究。