內(nèi)蒙古煤監(jiān)局局長率隊在呼倫貝爾市安全生產(chǎn)工作進行督查

按照自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關于立即開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局局長曹安雅同志率自治區(qū)第四督查組于2010年4月21日-24日對呼倫貝爾市安全生產(chǎn)工作進行了督查。

督查組在聽取了呼倫貝爾市政府安全生產(chǎn)工作匯報后，分煤礦安全生產(chǎn)檢查組和非煤安全生產(chǎn)檢查組兩個督查小組分別對陳旗天寶礦業(yè)公司、蒙西水泥日當山采石場、中石油海拉爾油庫、陳旗東能化工、牙克石東山煤礦一號井、五九煤炭公司鑫鑫煤礦、寶日希勒金源煤礦和魯能蒙東伊敏河第一煤礦共8個單位進行了現(xiàn)場督查。通過聽取匯報、查閱資料，下井和現(xiàn)場檢查等方式，全面了解了市旗兩級政府和各類企業(yè)的安全生產(chǎn)情況。

通過此次檢查看到，呼倫貝爾市各企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、管理水平、安全生產(chǎn)基本條件等方面都有了顯著改善和提高，安全生產(chǎn)事故逐年下降，死亡人數(shù)由2000年的300人下降到2009年的155人，下降了近一半。較大以上事故也由2000年的7起72人下降到了2009年的4起16人。這些成績的取得是各級人民政府、安全監(jiān)管部門和企業(yè)做了大量卓有成效的結果，主要表現(xiàn)在：㈠地方各級政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。㈡各級監(jiān)管部門對安全工作高度負責。㈢各生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)意識普遍增強，安全投入增大，把企業(yè)做大、做強的積極性很高。

通過本次督查發(fā)現(xiàn)，呼倫貝爾市安全生產(chǎn)工作還存在一些問題：一是一些企業(yè)特種作業(yè)人員沒有全部持證上崗；二是一些企業(yè)日常安全檢查不細致，隱患臺帳記錄不全；三是還存在手續(xù)不全的建設項目；四是安監(jiān)隊伍中的專業(yè)技術人員缺乏，給安全監(jiān)管帶來一定難度。

督查組對呼倫貝爾市政府及有關部門安全生產(chǎn)工作提出如下要求：

㈠要認真吸取事故教訓，加強重特大事故防范意識，加強對應急救援重要性的認識。各地區(qū)都要有一定的應急救援物質(zhì)、設備儲備。要有針對煤礦井下水、火、瓦斯、頂板事故的防范措施。事故應急預案要根據(jù)實際及時修訂，并組織人員定期演練。

㈡抓好建設項目的安全監(jiān)管工作。項目完工企業(yè)要盡快編制聯(lián)合試生產(chǎn)報告，做好試生產(chǎn)前的準備工作。

㈢加強礦井的標準化建設，實行摘掛牌制度，形成政策扶持機制。努力做到建設礦井生產(chǎn)之日，就是標準化達標之時。以質(zhì)量標準化工作帶動全行業(yè)的整體水平的提高。

㈣加強對公路平交道口的管理。海拉爾蒙西水泥日當山采石場平交道口的安全隱患要與有關部門協(xié)商，力爭盡早徹底解決。

㈤加強對煤礦及非煤礦山的火工品管理，尤其是采石場由于炸藥用量大、一次爆破范圍大，容易發(fā)生丟失、運輸事故。要嚴格執(zhí)行領、運、保管制度。加強對放炮工管理，要把安全責任落實到人。

㈥各級監(jiān)管部門和企業(yè)都要建立隱患排查臺帳，實行隱患跟蹤落實制度，抓好隱患排查的“回頭看”工作。

㈦要進一步加強對建設煤礦的監(jiān)管力度。

㈧加強危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全管理。一要進一步加強監(jiān)管力量，加強危險化學品應急體系和隊伍建設，提高裝備水平。二要督促企業(yè)強化安全管理力量。三要與呼倫貝爾學院聯(lián)合，開辦化工專業(yè)或培訓班，加快本地人才的培訓，盡快形成技術支撐體系，解決化工企業(yè)專業(yè)技術人員或?qū)I(yè)技工缺乏的問題，為今后本市及東部地區(qū)化工企業(yè)提供技術力量。