山東海力實業(yè)集團有限公司石屯煤礦用心打造 “四三二一”安全工全面推進可持續(xù)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略

應(yīng)該說制約煤礦安全發(fā)展的關(guān)鍵在于人，而人的主觀意識則取決于對事物發(fā)展規(guī)律的認識，這既是辯證法又叫方法論?；谶@種理念，石屯煤礦安全系統(tǒng)管理人員著力破解這一突出矛盾，探索走出了符合礦井實際的安全管理新路子。全礦上下將用心打造煤礦企業(yè)“四三二一”安全創(chuàng)新工程，逐步實現(xiàn)了以抓好“四大員”（安全管理人員、瓦檢員、群監(jiān)員、青崗人員）、抓實“三項改革”（ 安全理念、采煤方法、生產(chǎn)系統(tǒng)）、推進“兩基轉(zhuǎn)型”（強化基層隊伍建設(shè)向生產(chǎn)安全型轉(zhuǎn)變；強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向本質(zhì)安全型轉(zhuǎn)變），確保實現(xiàn)“一個安全目標”（科學(xué)規(guī)范化可持續(xù)安全發(fā)展目標）為總抓手的戰(zhàn)略工程，在生產(chǎn)安全中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
煤礦企業(yè)屬高危行業(yè)，石屯煤礦面對日益嚴峻的安全形勢，隨著資源儲量的日趨枯竭，煤礦安全生產(chǎn)工作越來越突現(xiàn)出各種矛盾，我礦同全國各煤礦企業(yè)承受的壓力一樣，尤其是目前面臨復(fù)采期間，安全管理難度大，資源賦存條件變化多端，五大自然災(zāi)害威脅嚴重，在這種條件下如何確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，已成為擺在礦井面前的重大研究課題。在各種壓力的作用下，石屯煤礦探索走出了一條具有創(chuàng)新安全管理的有效途徑，通過近幾年來的運行實踐取得了顯著成績，主要抓實了以下幾個方面工作：
一、增強責(zé)任意識，抓好安全系統(tǒng)中的“四大”專員
石屯煤礦到2008年底已沒有可采資源，無正規(guī)頭面來支撐企業(yè)的安全發(fā)展。09年初，礦級領(lǐng)導(dǎo)班子成員面對壓力，不斷探索新的路子，經(jīng)過他們的不懈努力，在得到集團公司領(lǐng)導(dǎo)的強力支持下，通過外出參觀學(xué)習(xí)借鑒他人經(jīng)驗，整合礦井生產(chǎn)系統(tǒng)和對礦井資源儲量的升級等多種有效手段，果斷地提出了復(fù)采計劃措施。09年3月份，該復(fù)采計劃已通過了省級煤礦管理部門的批復(fù)，從而延長了礦井至少15年的服務(wù)年限。進入10年以來，在特殊的安全生產(chǎn)條件下，礦級領(lǐng)導(dǎo)班子首先對生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、安全環(huán)境等各種環(huán)節(jié)進行了論證分析，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于石屯煤礦歷史的原因和自然條件的變化多端，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)就必須在人的問題上作好文章。于是進入復(fù)采攻關(guān)階段中，通過安全研討會的形式，確立了礦井四大專員的職責(zé)、權(quán)利。
1、明確了礦井安全生產(chǎn)監(jiān)察、檢查管理人員的職責(zé)權(quán)利。石屯煤礦確立了礦井安全系統(tǒng)管理人員是煤礦企業(yè)的決策者和指揮者，在復(fù)采安全生產(chǎn)中要深入井下現(xiàn)場，及時調(diào)研井下安全生產(chǎn)運行情況，排查治理各種隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，及時獻計獻策，為優(yōu)化復(fù)采系統(tǒng)提供良好的建議，同時，也明確了所有現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員在條件發(fā)生變化時特有的各種應(yīng)急處置權(quán)力。
2、細化了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。針對復(fù)采工作中條件變化莫測，臨時工程多、安全管理難度大等實際困難，石屯煤礦出臺了《臨時工程安全管理條件》、《文明安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有效管理措施，要求在對某一工程開工前有關(guān)管理干部、瓦檢員、區(qū)隊負責(zé)人先到現(xiàn)場進行隱患排查，確認工作地點安全無誤時方可安排布署工作。在施工作業(yè)中，特別強調(diào)了現(xiàn)場各類管理人員要緊盯現(xiàn)場，充分發(fā)揮了安監(jiān)員、瓦檢員、群監(jiān)員、青年崗位人員的作用，把人的最大智能發(fā)揮的淋漓盡致，有效的安全管理網(wǎng)絡(luò)布控，確保了各項工作的順利進展，促進了復(fù)采工作的展開。
3、亮化了責(zé)任考核標準。石屯煤礦始終把責(zé)任、權(quán)利、責(zé)效掛鉤當作考核各類人員的標準嚴抓落實。10年元月起，全礦上下層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，按照責(zé)任到人，人不漏項的原則，共簽訂責(zé)任書668份，確保了層層承諾安全，確保了安全管理目標實施。杜絕了重大安全事故的發(fā)生。
二、增強服務(wù)意識，推進“三項”改革
石屯煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深刻理解科學(xué)要發(fā)展干部是關(guān)鍵的重要論點，針對煤礦企業(yè)的特點，全礦上下領(lǐng)導(dǎo)干部一改過去那種生硬的管理模式，把親情化、人性化管理融入到實際工作中去，樹立了新的形象，石屯煤礦全體領(lǐng)導(dǎo)干部把安全工作當作自己的重要責(zé)任，把員工看成是企業(yè)的首要財富，把企業(yè)安全管理當作生命線，突出嚴管細管、人文科學(xué)發(fā)展。著力把握好企業(yè)三項重大改革。一是安全管理理念改革。由于礦級領(lǐng)導(dǎo)班子成員均為從生產(chǎn)一線多年辛勤勞作發(fā)展起來的一線干部，他們深知一線員工的疾苦，更深知肩負的責(zé)任重大，沒有員工的辛勤汗水，沒有員工的智慧，企業(yè)做強是完全一句空話?；谶@種理念，要求全礦上下要增強服務(wù)意識，積極為生產(chǎn)一線創(chuàng)造條件，提供便利服務(wù)。提出了一線需要的就是我們必須要辦的。通過及時交流談心，增強了企業(yè)安全發(fā)展的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，為安全生產(chǎn)奠定了有力基礎(chǔ)。二是生產(chǎn)系統(tǒng)安全改革。通過對東石門五個區(qū)段的復(fù)采工作面整合，進一步完善了通風(fēng)系統(tǒng)，在利用原回風(fēng)上山的同時，新補打70余米回風(fēng)巷道，減少了原通風(fēng)巷道失修、供風(fēng)困難的難題，減少了近30萬元的巷修費用，新拓展出煤工作面，累計回收煤炭資源1600噸。面對運輸系統(tǒng)長、人員少、機電運輸難管理實際，礦上及時調(diào)整了三、四區(qū)域的運輸戰(zhàn)線，將原來的13部溜子減少為8部，節(jié)約了人力、物力，提高了效率，每班節(jié)省成本近300元。三是采煤方法的改革。目前，通過對-170水平3401-1、3401-2兩個復(fù)采工作面的改進試運行，通過自主創(chuàng)新，利用原礦有的液壓支柱配鉸接頂梁進行壁采出煤，比原租用其它礦井懸移支架每月節(jié)省投資近20萬元。這一生產(chǎn)系統(tǒng)的改進，為石屯煤礦可持續(xù)安全發(fā)展奠定了有力基礎(chǔ)。
三、強化大局意識，助推“兩基”轉(zhuǎn)型
石屯煤礦安全發(fā)展離不開各級各部門的大力支持，離不開各項管理制度措施的規(guī)范，更離不開全礦上下干部員工的齊心協(xié)力，企業(yè)要快速發(fā)展壯大，我們必須在大局意識上下深功夫。對煤礦企業(yè)來說，“雙基”、質(zhì)量標準化建設(shè)固然重要，但是如何將一紙呈上的軟件管理，拓展運用到實際工作中去，這是石屯煤礦安全管理一味追求的理想目標，為此，石屯煤礦采取了以下措施：
1、抓基層隊伍建設(shè)，向“人文智能化”轉(zhuǎn)型
基層管理隊伍強弱代表著一個企業(yè)的形象，標志著一個企業(yè)是否長期安全發(fā)展的決定因素，也從而顯現(xiàn)出企業(yè)的生命力，是煤礦企業(yè)決策中的重中之重。石屯煤礦高度重視基層干部隊伍的建設(shè)，優(yōu)先考查技術(shù)過硬、思想超前、管理有方的一線有突出貢獻的人力作為礦井后備干部對象。建立健全了干部隊伍考查聘用檔案，將本年度的目標與獎懲情況真實地記錄下來，作為評選樹優(yōu)、提拔重用的依據(jù)。通過各種激勵機制，使一大批優(yōu)秀管理干部脫穎而出，涌現(xiàn)了以劉慶軍戰(zhàn)勝病魔、忘我工作為代表的無私奉獻群體，他們的業(yè)績受到了縣委、縣府和集團公司的贊譽。通過抓好基層隊伍建設(shè)，帶動了全礦干部員工的工作熱情，激發(fā)了全員干勁，最大限度地提高了基層隊伍的模范帶頭作用和示范帶頭作用，他們敢為人先、大膽創(chuàng)新，勇于承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任，為企業(yè)做出了突出貢獻。
2、抓實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“本質(zhì)安全型”轉(zhuǎn)變
基礎(chǔ)設(shè)施是我礦安全生產(chǎn)的硬件建設(shè)，尤其在復(fù)采期間就越發(fā)顯得更為重要。09年至今石屯煤礦通過補打新大巷190余米，緩解了運輸、排水、通風(fēng)、行人等生產(chǎn)矛盾。針對副暗斜井受壓、變形嚴重，申請集團公司新購進π型鋼68噸，更換390余架鋼棚、U型棚，為-300以上復(fù)采工作面的形成及運輸、供電等環(huán)節(jié)提供了設(shè)施保障。針對主暗井運輸軌道、防塵管路長期磨損變形等制約礦井安全生產(chǎn)的諸多實際，購進24#型輕軌260米、防塵管路1640米，及時予以更換，確保提升運輸、防塵設(shè)施安全有效。09年至今全礦用于安全投入資金400萬元，硬件設(shè)施更加完善，助推了礦井安全發(fā)展步伐。
四、同心同德為了一個可持續(xù)、科學(xué)發(fā)展目標
石屯煤礦通過各種有效安全措施的落實，多措并舉，從技術(shù)、井上下安全環(huán)境、安全有效管理、安全投入多方面下功夫治理，著力解決制約安全生產(chǎn)的突出矛盾，立爭打造一支技術(shù)過硬、管理科學(xué)、動作規(guī)范的團隊為全面工作的切入點，立足實際，強化管理，深入扎實地開展了安全生產(chǎn)各項工作，10年1~5月份，石屯煤礦在各種不利因素存在的困難條件下，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)，經(jīng)濟效益和社會效益實現(xiàn)了雙重豐收，實現(xiàn)產(chǎn)煤4.62萬噸，經(jīng)濟效益突破3000萬元，新安排就業(yè)崗位120余個，安全生產(chǎn)實現(xiàn)了2380天，應(yīng)該說成績的取得不容易。我們對安全管理的思路要求更加明確。石屯煤礦“四三二一”安全工程建設(shè)，將進一步開創(chuàng)安全科學(xué)化、可持續(xù)健康發(fā)展的新局面，石屯煤礦的明天會更好，將不斷為海力集團的發(fā)展壯大做出積極的貢獻。