天池公司密織安全防護(hù)網(wǎng)

天池公司突出專業(yè)安全監(jiān)察的保安作用，通過建立安監(jiān)獨(dú)立執(zhí)法制度，切實(shí)樹立安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)法權(quán)威，并根據(jù)權(quán)責(zé)對(duì)等原則，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成了安監(jiān)員獨(dú)立執(zhí)法、安全專業(yè)條線執(zhí)法、安監(jiān)處機(jī)構(gòu)全面執(zhí)法的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的安全執(zhí)法保障格局，有效保障了礦井的安全生產(chǎn)。

他們?cè)诎脖O(jiān)處內(nèi)部實(shí)行安監(jiān)人員“雙包三聯(lián)”制度，即，每一名安監(jiān)員都要包采區(qū)、包專業(yè)，并聯(lián)責(zé)所報(bào)專業(yè)和班組的安全、人員、廉政建設(shè)。安監(jiān)員實(shí)行24小時(shí)不間斷安全監(jiān)督檢查制度，采掘工作面實(shí)行24小時(shí)專職安監(jiān)員盯班監(jiān)察，達(dá)到每頭每面一人，機(jī)電、運(yùn)輸、通防系統(tǒng)實(shí)行分片監(jiān)察制度，巷修、生產(chǎn)準(zhǔn)備等零星施工地點(diǎn)，隨著施工變化隨機(jī)安排專職安監(jiān)員進(jìn)行監(jiān)督。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理上，安監(jiān)處質(zhì)量辦、技術(shù)科、機(jī)電科、通防科等考核驗(yàn)收部門，依照《礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)定辦法》及礦制定的有關(guān)檢查辦法，對(duì)各生產(chǎn)單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行定期或不定期檢查驗(yàn)收。

在建立通用制度的基礎(chǔ)上，該礦還賦予安監(jiān)人員強(qiáng)有力的安全執(zhí)法權(quán)。規(guī)定，安監(jiān)員要對(duì)所轄范圍的安全質(zhì)量進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督檢查，對(duì)區(qū)隊(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、“三大規(guī)程”的落實(shí)情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問題要立即通知現(xiàn)場(chǎng)管理人員組織整改處理。經(jīng)培訓(xùn)合格持監(jiān)察資格證上崗的安監(jiān)人員，有權(quán)進(jìn)入任何工作場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查；發(fā)現(xiàn)較大安全隱患及工程質(zhì)量低劣，不具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，按礦規(guī)定程序進(jìn)行停止作業(yè)，查出的問題和隱患匯報(bào)安監(jiān)處，責(zé)令進(jìn)行整改，整改完畢后方可允許生產(chǎn)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情、危及人身施工安全時(shí)，有權(quán)撤出人員。當(dāng)安監(jiān)人員與區(qū)隊(duì)管理人員及施工人員在安全問題上出現(xiàn)意見分歧或發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，必須首先服從安監(jiān)人員的決定。對(duì)發(fā)生的各類事故，要立即向安監(jiān)處、調(diào)度室匯報(bào)并參與分析處理。安監(jiān)員要對(duì)當(dāng)班的現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行評(píng)估，并填寫安全評(píng)估表，上井后交信息站匯總。

為鼓勵(lì)安監(jiān)人員的執(zhí)法熱情，該礦還建立了安全隱患市場(chǎng)價(jià)格體系，對(duì)各單位現(xiàn)場(chǎng)查出的安全隱患，明碼標(biāo)價(jià)賣給責(zé)任單位及責(zé)任人，督促落實(shí)解決。現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患，一時(shí)難以解決的，下D卡，按D卡運(yùn)行程序閉環(huán)考核，查出的問題和隱患，進(jìn)入當(dāng)日“安全評(píng)估日?qǐng)?bào)表”，每天通報(bào)下發(fā)到各有關(guān)單位，第二天考核，一條不完成對(duì)責(zé)任單位區(qū)長(zhǎng)罰款30元，并在調(diào)度會(huì)上通報(bào)，第三天加倍，第四天免職，以確保隱患按期消除，處理結(jié)果存檔備查。

為保障各安監(jiān)員的有效公正執(zhí)法，杜絕隨意性，該礦還建立了《安監(jiān)員崗位責(zé)任制和考核標(biāo)準(zhǔn)》，并對(duì)安監(jiān)員實(shí)施“競(jìng)聘上崗和末位淘汰機(jī)制”。規(guī)定，凡因安監(jiān)員不負(fù)責(zé)任造成在管轄范圍內(nèi)發(fā)生傷亡事故的或經(jīng)考核不合格的，予以淘汰，同時(shí)報(bào)安監(jiān)處備案。其他安監(jiān)人員不得隨意調(diào)換。（張從起）