拉起監(jiān)督網(wǎng) 建起防范墻 鄂莊礦安全監(jiān)察閉環(huán)運(yùn)行固本強(qiáng)基

新礦集團(tuán)鄂莊礦在礦井安全監(jiān)察工作中，認(rèn)真分析礦井安全生產(chǎn)實(shí)際，通過有的放矢的及時調(diào)整監(jiān)察思路和工作方法，使礦井安全管理和監(jiān)督做到了閉環(huán)運(yùn)行，點(diǎn)線結(jié)合，縱橫相交，消除了安全監(jiān)管的盲點(diǎn)，根治了隱患整改的空白點(diǎn)，為礦井安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

在具體管理工作中，他們嚴(yán)格按照“閉環(huán)”工作方法，細(xì)分礦井各項(xiàng)管理流程，注重構(gòu)建安全監(jiān)管運(yùn)行的長效機(jī)制，確保每一項(xiàng)工作都能得到徹底的落實(shí)和解決。

他們首先建立“三位一體”安全監(jiān)察工作閉環(huán)體系，根除隱患。建立了“專家查隱患、礦長抓整治、安監(jiān)抓監(jiān)督”三個工作程序，按照“隱患排查→分類整理→落實(shí)整改→復(fù)查驗(yàn)收→信息反饋”閉環(huán)運(yùn)行流程，確保工作到位，隱患根除。建立了以安監(jiān)人員班排查、專業(yè)人員日排查、生產(chǎn)礦長周排查、總工程師月排查、集團(tuán)公司季排查為主要內(nèi)容的時段化隱患排查機(jī)制，對各類安全生產(chǎn)隱患做到了全過程跟蹤。隱患整改過程中，安監(jiān)處首先按隱患產(chǎn)生的原因、地點(diǎn)和班次逐一匯總，形成隱患日報；生產(chǎn)礦長按照匯總的隱患報告，在當(dāng)天的生產(chǎn)會議上，分析原因，明確責(zé)任，限期整改；安監(jiān)處長則組織安監(jiān)員全天候監(jiān)督整改，分管處長跟蹤考核，確保隱患處理不過天。

在各類隱患的治理上，該礦還按照“責(zé)任分解→區(qū)隊(duì)落實(shí)→專業(yè)考核→過程監(jiān)督→結(jié)果反饋”的閉環(huán)流程，設(shè)計實(shí)施了“兩項(xiàng)保障”制度。一是“正向激勵”經(jīng)濟(jì)保障。在基層區(qū)隊(duì)，實(shí)施區(qū)隊(duì)長與員工工資收入掛鉤鏈?zhǔn)娇己?。?guī)定，區(qū)隊(duì)保證安全、完成生產(chǎn)任務(wù)，區(qū)長當(dāng)月收入按本區(qū)隊(duì)人均工資的2.5倍執(zhí)行，否則按1倍執(zhí)行。二是“負(fù)向激勵”教育保障。對“三違”人員及事故罰款，實(shí)行交現(xiàn)金制度，做到了誰違章誰受罰，誰受罰誰交錢，誰交錢誰受教育，起到了“安全者獎得令人眼紅、違章者罰得令人心疼”的警示作用。

為確保井下各類工程的高質(zhì)量，該礦還設(shè)計實(shí)施了“三化”閉環(huán)驗(yàn)收程序，確保了各類工程的施工質(zhì)量。他們按照“工程設(shè)計→標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定→組織施工→質(zhì)量評定→獎懲兌現(xiàn)”閉環(huán)流程，建立了“班組干、專業(yè)驗(yàn)、礦井評”三級考核制度，并分三步實(shí)施。第一步是建立區(qū)域化施工制度，采取專業(yè)包采區(qū)、區(qū)隊(duì)包區(qū)域、班組包頭面、個人包崗位的“四包”作業(yè)流程，一一分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，人人堅持標(biāo)準(zhǔn)。第二步是建立透明化驗(yàn)收制度，對各類工程的驗(yàn)收，做到驗(yàn)收人員、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收過程、評定等級、獎罰數(shù)額“五透明”公示，有異議者報礦仲裁。安監(jiān)處會同企管部、技術(shù)科、機(jī)電科、通防科等考核驗(yàn)收部門，對各單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行定期或不定期檢查驗(yàn)收，對現(xiàn)場存在的安全和質(zhì)量隱患立即向施工單位下達(dá)限期整改通知單，存有重大安全隱患危及安全生產(chǎn)時，檢查驗(yàn)收人員有權(quán)立即停止作業(yè)，督促整改。第三步是規(guī)范化考評制度，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施周檢查、旬驗(yàn)收，現(xiàn)場打分、簽字生效制度，企管部每月綜合考核，每季獎懲兌現(xiàn)。

在安全監(jiān)察處內(nèi)部，該礦則通過實(shí)行安全監(jiān)管“雙包三聯(lián)”工作制度，建立安監(jiān)員崗位責(zé)任制和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任和措施落實(shí)到位。該礦要求安全監(jiān)察處的每一名工作人員，在工作職責(zé)分工上做到包采區(qū)、包專業(yè)，同時聯(lián)責(zé)本單位的安全、人員和廉政建設(shè)。在安監(jiān)員內(nèi)部實(shí)行競聘上崗和末位淘汰機(jī)制，凡因安監(jiān)員不負(fù)責(zé)任，造成在管轄范圍內(nèi)發(fā)生傷亡事故的或經(jīng)考核不合格的，予以淘汰。同時，為使安全監(jiān)管細(xì)化到每個崗位，這個礦要求安監(jiān)處實(shí)行24小時不間斷安全監(jiān)督檢查。對采掘工作面實(shí)行24小時專職安監(jiān)員盯班監(jiān)察，達(dá)到每頭每面一人；機(jī)電、運(yùn)輸、通防系統(tǒng)實(shí)行分片監(jiān)察；巷修、生產(chǎn)準(zhǔn)備等零星施工區(qū)，視施工進(jìn)度和情況，隨機(jī)安排專職安監(jiān)員進(jìn)行監(jiān)督。每一名安監(jiān)員要對當(dāng)班的現(xiàn)場安全情況進(jìn)行評估，并填寫安全評估表，上井后交信息站匯總。