垞城礦建立長效機制促進干部安全作風(fēng)實質(zhì)轉(zhuǎn)變

　　
　　【本網(wǎng)訊】 為鞏固干部安全作風(fēng)整頓成果，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，努力實現(xiàn)礦井長治久安，江蘇徐礦集團垞城礦認(rèn)真貫徹落實集團公司相關(guān)文件精神，建立長效機制促進干部安全作風(fēng)實質(zhì)轉(zhuǎn)變。

　　創(chuàng)新安全管理制度。該礦突出干部安全業(yè)績績效，安全工作成績突出的優(yōu)先提拔使用，安全基礎(chǔ)滑坡、效果不好的及時進行調(diào)整，出安全事故嚴(yán)格問責(zé)。完善結(jié)構(gòu)工作分配辦法，實行安全、生產(chǎn)、質(zhì)量433 結(jié)構(gòu)工資制。實施職工個人安全賬戶管理辦法，實行積分制，根據(jù)積分按月兌現(xiàn)獎勵。推行安全隱患內(nèi)部市場化管理辦法，將隱患治理與相關(guān)管理人員經(jīng)濟利益掛鉤。修訂、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎罰制度，增強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的內(nèi)在動力。建立并實施區(qū)隊、班組和個人安全誠信考核評比實施辦法，杜絕“假戴安全帽、實生產(chǎn)考核分配”的現(xiàn)象。通過強有力措施，真正使安全履職好的干部得榮譽、有地位、增收入，安全效果不好的責(zé)任者就讓其丟面子、丟位子、減票子，觸犯法律的要移送司法機關(guān)處理，形成正負(fù)激勵抓好安全工作的鮮明考核導(dǎo)向。

　　生產(chǎn)必須服從安全。該礦重申不得在安全沒有保障的情況下搞會戰(zhàn)、趕產(chǎn)超產(chǎn)，在生產(chǎn)被動的情況下尤其要保持頭腦清醒，不得搞人海戰(zhàn)術(shù)，不得加班延點，不得安排非專業(yè)人員從事專業(yè)活動。要依據(jù)規(guī)程、措施指揮和組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁違章指揮、盲干蠻干。生產(chǎn)前必須進行一小時隱患排查，隱患不整改不生產(chǎn)，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，寧舍產(chǎn)量不舍安全，堅決做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，工程質(zhì)量不達標(biāo)不交付使用。領(lǐng)導(dǎo)力量要真正向安全傾斜，主管礦長和區(qū)隊長要把主要精力放在安全上，在基層班組要堅決貫徹“正班長管安全、副班長管生產(chǎn)”。

　　強化安全問職制度。該礦嚴(yán)格執(zhí)行“六個一律”：凡是生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施不齊全、工程質(zhì)量低劣、隱患處理不及時、規(guī)程措施不兌現(xiàn)的，對現(xiàn)場管理人員一律按不履職處理；凡是發(fā)現(xiàn)隱患不排查或隱患排查不處理造成事故的，跟班區(qū)長一律免職；凡是“三違”治理指標(biāo)完不成的，一律按不履職考核；凡是發(fā)現(xiàn)“三違”治理弄虛作假的，對直接責(zé)任人一律就地免職；凡是生產(chǎn)現(xiàn)場被礦查處中等以上不安全行為的，跟班干部、瓦安員、班組長一律按不盡職論處；凡是在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生因違章造成人身事故的，對當(dāng)班班組長、區(qū)隊管理干部一律先停職后處理。為促進各級安全生產(chǎn)管理人員落實主體責(zé)任，加強對存在安全生產(chǎn)不良記錄人員的重點監(jiān)管，該礦建立安全生產(chǎn)管理人員“黑名單”。凡是違章指揮，謊報、瞞報事故，不執(zhí)行安全監(jiān)察人員意見、“三違”治理不力，工程質(zhì)量不達標(biāo)，分管單位、分管部門、分管區(qū)域的安全效果差，或存在安全生產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他不良記錄的，一律納入“黑名單”。對列入“黑名單”的干部除正常給予行政和經(jīng)濟處罰外，還要由分管領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離崗位。對單位發(fā)生1人及以上死亡事故有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的科區(qū)級干部，兩年內(nèi)不得擔(dān)任相同職級的管理職務(wù)。自執(zhí)行“黑名單”制度以來，該礦有6名管理人員因安全事故被列入“黑名單”，分別按照規(guī)定，受到了兩年內(nèi)不得恢復(fù)原職級，不得易地提撥重用的處罰。

　　在此基礎(chǔ)上，該礦深入開展干部安全作風(fēng)拉網(wǎng)式整頓。對全礦每個單位、科室，每名干部進行拉網(wǎng)式整頓，真正觸動干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。整頓采取自查自糾的方法，對照安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位職責(zé)、徐礦集團管理人員安全不履職行為標(biāo)準(zhǔn)、安全誠信評價標(biāo)準(zhǔn)，重點查找“安全第一、生產(chǎn)第二”思想是否牢固；安全履職是否到位；自主管理、安全誠信是否踐行；安全作風(fēng)是否扎實。為提高整頓質(zhì)量，由礦紀(jì)委牽頭，對干部自查自糾情況一個單位一個單位查，一個干部一個干部過，有力地增強了管理干部安全誠信履職責(zé)任感，目前，該礦違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律的行為明顯減少，生產(chǎn)安全事故得到了有效控制。