湖北省煤礦安全監(jiān)管重點(diǎn)從五個(gè)方面強(qiáng)力推進(jìn)

一是堅(jiān)持總量控制原則，淘汰落后產(chǎn)能。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》精神，在全省煤礦總數(shù)控制在400處以內(nèi)的前提下，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，采取更加有力的措施和行政手段，堅(jiān)決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小煤礦，大力推進(jìn)煤礦示范礦井建設(shè)。

二是依法嚴(yán)厲打擊非法、違法、違規(guī)生產(chǎn)行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)、技改期間違規(guī)組織生產(chǎn)、邊技改邊生產(chǎn)、以采代探、以建代探等行為，要加大處罰力度，堅(jiān)決予以打擊；對(duì)“三違”現(xiàn)象、“三超”行為以及無(wú)視政府監(jiān)管的要勒令停產(chǎn)整頓，限期整改；對(duì)無(wú)證生產(chǎn)的，要堅(jiān)決依法取締，并予以處罰；對(duì)取締后死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令的，堅(jiān)決依法關(guān)閉，對(duì)礦主依法從嚴(yán)處罰；對(duì)安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)不到位，存在安全隱患，不按程序組織施工的在建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，要一律停產(chǎn)整頓，限期整改，直至關(guān)閉。

三是強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格督促煤礦企業(yè)落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)井下帶班制度和員工培訓(xùn)制度。督促煤礦企業(yè)加大安全投入，按時(shí)按要求完成煤礦井下六大緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，建立企業(yè)隱患排查治理與掛牌督辦和公告制度。設(shè)立重大隱患曝光臺(tái)，建立重大隱患企業(yè)“黑名單”制度。建立隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，對(duì)隱患未徹底整改的礦井要停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。建立重大隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。

四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整合技改及停產(chǎn)整頓礦井的安全監(jiān)管。對(duì)技改整合礦井重新進(jìn)行一次清理。整合技改礦井必須按規(guī)定履行建設(shè)項(xiàng)目審批程序，凡是未履行相關(guān)手續(xù)的，一律不允許開工建設(shè)。凡是限期內(nèi)未實(shí)施改造，拖延工期未完成改造的，在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不進(jìn)行技改的礦井，要取消其技改資格，提請(qǐng)地方政府依法關(guān)閉；對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井，要暫扣相關(guān)證照，明確整改期限，并嚴(yán)格驗(yàn)收程序。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工的監(jiān)督。實(shí)施停產(chǎn)放假或檢修的煤礦企業(yè)要經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估，地方有關(guān)部門逐級(jí)驗(yàn)收審批合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

五是加大事故責(zé)任追究力度。按照“三鐵”的要求和“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真調(diào)查處理事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦事故查處備案制度和查處落實(shí)情況督查制度，繼續(xù)堅(jiān)持煤礦事故“說(shuō)清楚”制度。對(duì)今年發(fā)生的幾起較大以上煤礦事故要嚴(yán)肅查處，并在媒體上公告處理結(jié)果。