山西煤監(jiān)局總結(jié)“八個辦法”的專題調(diào)研

8月23日，山西煤礦安全監(jiān)察局副局長梁云祥聽取了五個調(diào)研小組對“八個辦法”執(zhí)法情況的專題調(diào)研匯報(bào)。“八個辦法”專題調(diào)研是省局為進(jìn)一步創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法，完善行政執(zhí)法責(zé)任制而開展的一項(xiàng)活動。

本次專題調(diào)研共分五個集中調(diào)研小組，在每一個轄區(qū)內(nèi)主要選擇一個主要產(chǎn)煤縣（區(qū)、市）召開座談會，專門聽取市縣煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦集團(tuán)公司（兼并重組整合主體企業(yè)）、保留煤礦負(fù)責(zé)人關(guān)于對執(zhí)行“三個評估辦法”的意見。此次調(diào)研主要采取的是自行總結(jié)、聽取匯報(bào)、座談交流等形式。

在此次調(diào)研中，調(diào)研小組了解到，各分局都能積極將“八個辦法”當(dāng)作今年全省煤礦安全監(jiān)察工作會議精神的重要組成部分，開展集體學(xué)習(xí)，并成立貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組，制定實(shí)施辦法。

“八個辦法”是省局為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳通知精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，嚴(yán)格落實(shí)國家安監(jiān)總局關(guān)于“三突出、三加強(qiáng)”總體要求，在去年四季度試行的基礎(chǔ)上,在年初召開的“1.25”全省煤礦安全監(jiān)察工作會上，修改完善的。半年的工作實(shí)踐證明，“八個辦法”的執(zhí)行對促進(jìn)轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。

一、對生產(chǎn)礦井、集團(tuán)公司、產(chǎn)煤縣區(qū)的安全程度安全狀況實(shí)行動態(tài)評估是構(gòu)建“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”煤礦安全工作體系的重要手段，對建立轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、法制化建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。

二、通過評估定期對生產(chǎn)礦井、集團(tuán)公司、產(chǎn)煤縣區(qū)的安全動態(tài)進(jìn)行了一次普查，有利于摸清安全底數(shù)，促進(jìn)民主科學(xué)決策。

三、通過評估及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批重大安全生產(chǎn)隱患，對集團(tuán)公司、縣區(qū)安全監(jiān)管部門在安全管理、安全監(jiān)管工作中存在的問題能提出針對性的建議和意見，有利于促進(jìn)企業(yè)管理、安全監(jiān)管工作。

四、通過評估進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善、規(guī)范了各項(xiàng)安全管理制度，提升了安全管理水平。

五、通過評估為全面開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作打下了一定的基礎(chǔ)。

六、為執(zhí)法計(jì)劃的編制、調(diào)整和現(xiàn)場檢查方案的制定提供了更科學(xué)的依據(jù)，深化了“三項(xiàng)監(jiān)察”的作用和效果，提高了監(jiān)察效能。

七、通過“八個辦法”的貫徹落實(shí)，全體監(jiān)察人員責(zé)任意識和使命意識得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，工作積極性明顯提高。