興隆莊礦：實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)九周年的背后

一直被人們視為“天下第一難”的煤礦安全工作，在建成投產(chǎn)29年，地質(zhì)條件、隊伍構(gòu)成、基礎(chǔ)設(shè)施并不優(yōu)越的國有煤礦，竟然連續(xù)9年杜絕了重傷以上事故和各類重大非人身事故的發(fā)生，安全產(chǎn)煤6237.6萬噸,創(chuàng)出了我國同類型礦井同一時期安全生產(chǎn)的又一最好成績。其顯著成績的背后，究竟有著什么樣可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?月31日，安全生產(chǎn)9周年的當(dāng)天，記者走進(jìn)位于魯西南大地的兗礦集團(tuán)興隆莊礦。

素質(zhì)與培訓(xùn)比翼齊飛

今年40出頭的馬加力1990年技校畢業(yè)后干上了采煤工，憑著他的扎實(shí)肯干和聰明好學(xué)，一步步成長為副班長、班長，在班組長崗位上他刻苦學(xué)習(xí)、大膽管理，勇于革新，把自己提升到“全國十佳班組長”的行列中，之后又連續(xù)邁上幾個臺階，由黨支部副書記到黨支部書記。

馬加力等職工的成才更大程度上受益于該礦扎實(shí)有效的安全培訓(xùn)。該礦利用“興隆鼎”安全文化模式，構(gòu)建起完善的安全教育工作體系。根據(jù)實(shí)際工作需要，按崗位、區(qū)分層次，學(xué)練結(jié)合，有計劃研究培訓(xùn)規(guī)劃，擬定學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，使不同崗位、不同層次人員按照各自所需吃上“小灶”補(bǔ)充營養(yǎng)。職工安全培訓(xùn)率、持證上崗率、應(yīng)知應(yīng)會率保持了100%。建有礦山電器設(shè)備、煤礦液壓系統(tǒng)、煤礦機(jī)械設(shè)備實(shí)驗(yàn)室，擁有采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、洗選等15系列40多個工種的實(shí)踐平臺。培訓(xùn)基地裝備了雙向控制閉路電視、多媒體演示、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)。定期對生產(chǎn)崗位的職工進(jìn)行技術(shù)實(shí)踐輪訓(xùn)，使職工的技術(shù)理論和操作實(shí)踐得到有機(jī)結(jié)合。扎實(shí)開展“安全質(zhì)量放心人競賽”、“安全誠信排行榜”等活動，深層次提升全員安全意識。大力實(shí)施職工素質(zhì)工程，推行“有證上崗、無證待崗、多證加薪”，激勵職工自主學(xué)習(xí)、崗位成才，“精一門、會兩門、懂三門”。廣泛開展崗位練兵、技術(shù)比武、學(xué)練樹、實(shí)名操作法、名師帶高徒等活動，大力營造了學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、保安全的濃厚氛圍，增強(qiáng)了員工應(yīng)對自然災(zāi)害的預(yù)防意識和緊急應(yīng)變能力。

破難與創(chuàng)新相得益彰

該礦順應(yīng)物態(tài)變化規(guī)律，超前預(yù)控，持續(xù)改進(jìn)，不斷改善作業(yè)環(huán)境，嚴(yán)格按正規(guī)循環(huán)組織生產(chǎn)，深化細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對井下所有作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施“三位一體”開工許可制度，分系列開展流動紅旗達(dá)標(biāo)競賽活動，實(shí)施安全質(zhì)量“紅、黃牌”制度，對掛“紅、黃牌”單位分別給予3-5萬元經(jīng)濟(jì)處罰。堅持礦、專業(yè)、區(qū)隊、班組、個人五級隱患排查制度，做到區(qū)隊排查治理不過天，班組、個人排查治理不過班。實(shí)施安全確認(rèn)風(fēng)險評估，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部24小時帶班、跟班制度，嚴(yán)細(xì)排查安全不放心人，對現(xiàn)場存在的問題、隱患未及時解決處理的，嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)專兼職安監(jiān)隊伍建設(shè)，安全小分隊按照“三不定”原則開展巡回檢查，對重點(diǎn)工程和薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了全員監(jiān)督，全過程、全方位動態(tài)監(jiān)控。大力實(shí)施技術(shù)改造，優(yōu)化完善礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)，著力推進(jìn)數(shù)字化礦山建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)電設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、供電、“一通三防”、礦壓等監(jiān)測監(jiān)控信息的一網(wǎng)傳輸。推廣應(yīng)用井下無線語音通訊系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)，為生產(chǎn)指揮和災(zāi)害救援提供了可靠手段。成功研發(fā)應(yīng)用綜放工作面順槽支架，改善了工作面作業(yè)條件。研發(fā)使用總長度1800米的長距離水平轉(zhuǎn)彎快速架空乘人裝置，實(shí)現(xiàn)人員上下井全程機(jī)械化運(yùn)送，減少上下井在途時間，減輕職工體力消耗，營造了安全和諧的工作環(huán)境。

考核與建制同頻共振

該礦突出以人為本理念，將職工作為抓好安全工作的關(guān)鍵要素，建立健全安全生產(chǎn)制度，修訂完善132萬字的《興隆莊煤礦安全生產(chǎn)崗位手冊》；大力推行全員安全抵押，重點(diǎn)對井下班組長實(shí)行“安全幸福365”激勵機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行下井指標(biāo)考核、“分級佩戴安全標(biāo)志上崗”、“六不準(zhǔn)簽字”、作業(yè)規(guī)程編審“十個環(huán)節(jié)”檢查等規(guī)章制度，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的長效管理機(jī)制，使安全管理更加嚴(yán)細(xì)。成立了以礦長、黨委書記為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總工程師為組長的安全技術(shù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，礦與區(qū)隊、區(qū)隊與班組、班組與職工層層簽訂安全“軍令狀”,層層分解指標(biāo)、傳遞壓力，促進(jìn)了安全措施的有效落實(shí)。根據(jù)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，按照技術(shù)業(yè)務(wù)范圍，分系列實(shí)施業(yè)務(wù)保安抵押，促進(jìn)了業(yè)務(wù)保安制度的落實(shí)到位。堅持分配政策向安全質(zhì)量傾斜，安全、質(zhì)量、任務(wù)在工資分配中的比例為4:3:3，實(shí)施安全考核評估制度，安監(jiān)部門每季對各單位職責(zé)履行情況考核評估，達(dá)不到90分，停產(chǎn)整頓。開展安全效能監(jiān)察，紀(jì)檢監(jiān)察部門每月對干部安全職責(zé)履行情況重點(diǎn)督查，發(fā)現(xiàn)失職瀆職，嚴(yán)肅處理。人力資源部門堅持把安全作為考核各級班子和管理干部業(yè)績的重要內(nèi)容，實(shí)施“一票否決”。廣泛開展“金鼎單位、金牌員工”評選活動，對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰獎勵，安排國內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，處處事事體現(xiàn)了“安全重于一切、先于一切、高于一切”。礦井先后榮獲“中國礦井排頭兵”，“全國文明單位”，“全國五一勞動獎狀”，“全國學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵單位”，“全國特級安全高效礦井”等150多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。