山西煤監(jiān)局忻州煤監(jiān)站對煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提出修改意見

根據(jù)省局《關(guān)于開展煤礦安全國家監(jiān)察行政執(zhí)法工作調(diào)研的通知》要求，忻州監(jiān)察站組織全體監(jiān)察員對《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行了修改。本次對自由裁量的修改依據(jù)“一是有特別規(guī)定的優(yōu)先適用；二是無特別規(guī)定的，處罰最重的優(yōu)先適用；三是選擇明確的處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，做到處罰的唯一性；四是對煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意，擅自施工的，按照特別規(guī)定進(jìn)行處罰”四條原則進(jìn)行，同時(shí)建議增加“礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井”和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的處罰規(guī)定。其目的就是為了克服現(xiàn)場檢查監(jiān)察執(zhí)法的隨意性，規(guī)范具體行政執(zhí)法行為，具體的修改意見將及時(shí)匯報(bào)省局政策法規(guī)處。