遼寧煤監(jiān)局明確下一步對地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦監(jiān)察工作七項重點

一、加大學(xué)習(xí)和宣傳力度，貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神。督促全省地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，加快“六大系統(tǒng)”建設(shè)步伐。2010年底前所有地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要全面完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的完善工作。按照國家安監(jiān)總局第33號令的要求，開展煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井專項監(jiān)察和重點監(jiān)察。

二、繼續(xù)加大對復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作的督查力度。重點督查各級監(jiān)管部門是否嚴格按省政府“十條”標準和相關(guān)安全生產(chǎn)條件進行驗收；技改整修礦井是否明確整修項目、工程量、整修期限，并制定和執(zhí)行安全保障技術(shù)措施。

三、突出重點，加大煤礦安全監(jiān)察力度。一是強化瓦斯治理監(jiān)察。認真貫徹執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，對不符合要求的，采取立即整改、限期整改、堅決停下來的有力措施，確保整改到位。二是嚴格井下局部通風(fēng)管理監(jiān)察。三是貫徹落實《煤礦防治水規(guī)定》。對礦井存在水文地質(zhì)資料不清、探放水設(shè)備不足、有水患未及時采取措施或探放水設(shè)計不符合規(guī)定要求等問題，責(zé)令停止采掘作業(yè)，直到整改到位。四是加強采掘作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察。重點加強對煤礦采區(qū)設(shè)計、采場接續(xù)的監(jiān)察，加強對井下放炮作業(yè)的監(jiān)督檢查，及時查找和消除安全隱患，減少和避免事故的發(fā)生。

四、嚴格技改礦井審查驗收頒證，把住安全準入關(guān)。嚴格設(shè)計審查、竣工驗收和變更安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審查工作。加大技改礦井施工的監(jiān)察力度。對不按設(shè)計施工或邊建設(shè)邊生產(chǎn)的違法行為，加大處罰力度，并責(zé)令停止技改施工。對長期不進行技改施工而又不辦理有關(guān)申請的，要按規(guī)定撤消安全專篇批復(fù)。

五、進一步明確停工礦井整修要求。加強對整修礦井的監(jiān)察力度，安全專篇審查合格批復(fù)的技改礦井復(fù)工，應(yīng)制定復(fù)工計劃和申請，經(jīng)當?shù)乜h（區(qū)）煤炭行管部門審查合格后，方可整修或進行技改施工。對不具備上述情況的礦井，督促縣（區(qū)）煤炭監(jiān)管部門不能批準整修，以遏制借整修為名非法生產(chǎn)。

六、加強對停產(chǎn)礦井的監(jiān)管監(jiān)察。對于停產(chǎn)煤礦，各監(jiān)察分局在督促地方政府或煤炭行管部門加強日常監(jiān)管的同時，也應(yīng)加大巡查力度，嚴防停產(chǎn)礦井違規(guī)違法生產(chǎn)。

七、加強對地方監(jiān)管工作的指導(dǎo)。繼續(xù)加強地方煤炭監(jiān)管部門在技改礦井監(jiān)管方面的指導(dǎo)力度，督促地方監(jiān)管部門加大對技改礦井的檢查指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；在嚴格監(jiān)管的前提下，制訂相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵因資金不足、資源枯竭等原因無能力技改的礦井自愿退出，申請關(guān)閉。