領導下井制度正式施行 產(chǎn)煤大省出細則強化
??? 黑龍江省將強化礦長帶班下井制度與嚴查井下現(xiàn)場管理相結合，規(guī)定如發(fā)現(xiàn)“代班下井”等違規(guī)現(xiàn)象，將視同隱患并當作事故處理，嚴肅追究領導責任。
??? 記者了解到，“十一”前，黑龍江省便組成了由黑龍江煤礦安全監(jiān)察局、黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全管理局、黑龍江省公安廳等多個部門組成的檢查組，對全省的10多家國有重點煤礦及地方煤礦進行了抽查，了解煤礦對于《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》的落實和安全生產(chǎn)知識教育培訓情況，并在檢查現(xiàn)場撥通井下電話，檢查礦長帶班下井情況。
??? 黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全管理局局長王權說，煤礦領導帶班下井制度是國務院的明確規(guī)定，必須堅決嚴格執(zhí)行。“帶班礦長要與礦工同上同下，下井要充分履行監(jiān)督管理的職責。”
??? 為此，黑龍江省在本次檢查中用“鐵規(guī)”“鐵腕”嚴格礦長落實帶班下井作業(yè)制度，并規(guī)定如果發(fā)現(xiàn)哪個礦的礦長沒有帶班下井，要將之當作隱患，按發(fā)生事故嚴肅處理，并追究相關領導責任。
??? 此外，黑龍江省還以檢查“礦長帶班下井”為契機，重點督查煤礦井下現(xiàn)場管理。除要求礦長切實轉變作風，深入現(xiàn)場、靠前指揮，還通過井下考問等方式，檢查礦工對安全生產(chǎn)知識、各項操作規(guī)程和逃生自救知識的掌握情況。同時，檢查安全監(jiān)控設施和生產(chǎn)設備的配備水平，以提高對瓦斯、煤塵重大情況的防范能力。
??? 另據(jù)了解，東北最大的煤炭企業(yè)——黑龍江省龍煤集團自9月份開始已自行組織人事和紀律檢查等部門監(jiān)督檢查干部下井帶班作業(yè)情況，要求班班有礦副總以上干部深入井下，區(qū)隊干部三班現(xiàn)場帶班作業(yè)，確保遇有巷道貫通、初次放頂、排放瓦斯、處理火區(qū)、探放水及瓦斯、煤塵重大情況現(xiàn)場指揮，堅決杜絕“超能力、超強度、超定員”組織生產(chǎn)。
??? 河南省中平能化集團二礦是年產(chǎn)260萬噸煤的大型現(xiàn)代化煤礦，已經(jīng)連續(xù)4年沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。7日16時，礦長秦海清帶領礦工來到井下綜采工作面，在檢查了綜采工作面的重點部位、關鍵環(huán)節(jié)后，和工人一起生產(chǎn)勞動。
??? 秦海清說：“煤礦領導帶班下井一直是我們礦長期堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)和嚴格制度?，F(xiàn)在，國家安監(jiān)總局明確要求煤礦領導帶班下井，這對我們是一種鼓勵和鞭策，我們會把這一制度執(zhí)行得更加徹底，更加堅決。”
??? 秦海清說：“我本人就是礦工出身，對井下安全生產(chǎn)感觸很深。如果煤礦領導只浮在上面，沒有下井親臨現(xiàn)場檢查、指揮、監(jiān)督，安全生產(chǎn)往往會流于形式。”
??? 記者從中平能化集團獲悉，7日，中平能化集團所屬的所有生產(chǎn)礦井和技改礦井的領導均帶班下井，加強對井下重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡查，全面掌握當班井下的安全生產(chǎn)狀況。
??? “9月29日，山西省在國家安監(jiān)總局關于煤礦領導帶班下井安全檢查制度的基礎上，廣泛征求各地市、各大煤礦集團意見，出臺了《山西省煤礦領導下井檢查規(guī)定的實施細則》，共分5章26條，細則出臺了更加細致的措施和規(guī)定。”山西省煤炭廳副廳長王學軍說，“10月7日，全省開始嚴格執(zhí)行領導帶班下井和安監(jiān)檢查規(guī)定。煤礦領導帶班下井重在建立長效機制，山西省將組織不定期抽查，對執(zhí)行不力的煤礦進行查處和曝光。”
??? 7日21時30分，山西大同煤礦集團燕子山礦礦長楊發(fā)長接替了剛剛升井的下井帶班領導礦黨委書記馬文章，下井進行安全檢查。楊發(fā)長說，有著22年歷史的燕子山礦多年來一直堅持領導帶班下井安全檢查制度。10月6日，集團要求各礦嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)總局關于礦領導帶班下井的制度。
??? “堅持礦領導帶班下井安全檢查制度能夠發(fā)揮煤礦安監(jiān)的執(zhí)行力，是務實之舉，是搞好安全生產(chǎn)的必要之舉。”大同煤礦集團晉華宮礦礦長宣鴻斌說，“具有54年建礦歷史的晉華宮礦累計生產(chǎn)原煤1.3億噸，多年來一直堅持領導帶班下井制度。7日，晉華宮礦副總工程師以上的領導全部排班下井，保證井下24小時有領導帶班檢查。”
??? 山西潞安煤礦集團余吾煤業(yè)公司生產(chǎn)副總工程師陳繼剛負責7日下午4點班的帶班下井安全檢查。陳繼剛在礦井的南1201瓦斯排放巷5號貫眼處發(fā)現(xiàn)需要加固，他及時指揮井下人員進行了加固。潞安集團黨委副書記王志清說，潞安集團多年堅持實施礦領導下井帶班制度，實行集團領導“零點行動”制度、干部下井“三三制”和“三必到三走到”制度，有效加強了井下現(xiàn)場管理。2000年至2009年，潞安集團百萬噸死亡率為0.033，其中5年事故為“零”。
??? 晉邦德煤業(yè)公司屬于西山煤電集團的一座整合礦井，目前礦井處于基建當中。晉邦德煤業(yè)公司基建副礦長張銀寶說，整合期間，煤礦就嚴格執(zhí)行礦領導三班帶班下井制度。7日，礦領導排班下井進行安全檢查。
