關(guān)于對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)職工安全工作的認(rèn)識(shí)及思考

關(guān)于對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)職工安全工作的認(rèn)識(shí)及思考

山東龍福油頁巖綜合利用有限公司紀(jì)委書記 工會(huì)主席：劉元智

在企業(yè)的安全管理中，我們應(yīng)該把職工安全工作定位在監(jiān)督和幫助行政管理部門完成企業(yè)安全工作任務(wù)位置上，監(jiān)督而不是代替，幫助也不是可有可無，要做好職工安全工作，必須主動(dòng)為企業(yè)行政的安全管理拾遺查漏。職工安全工作的內(nèi)容、形式、手段都和行政安全管理有很大的區(qū)別。職工安全工作不能代替行政安全管理。行政往往在“管理”上下功夫，職工安全工作則更多地在 “參與”上大做文

章；行政管理靠的是制度約束職工的行為，職工安全工作則側(cè)重以教育、幫助解決職工的思想意識(shí)為主。
　 一、職工安全工作是工會(huì)工作的重要內(nèi)容之一

　 職工安全工作必須以職工為基礎(chǔ)，但是，沒有組織的群眾，也只能是一盤散沙。在職工安全工作管理中，工會(huì)是處在組織、領(lǐng)導(dǎo)的地位，要將職工安全工作搞好，使其真正地發(fā)揮作用，職工安全工作必須成為工會(huì)工作的重要內(nèi)容之一。作為龍福公司工會(huì)組織，在實(shí)踐中我們體會(huì)到，應(yīng)該把職工安全工作放在同其它工作同等重要的地位，在人員設(shè)置、資金投入、活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)、工作內(nèi)容的安排及組織實(shí)施上都要和其他工作同等對(duì)待，而不能把職工安全工作當(dāng)作工會(huì)的一項(xiàng)附帶任務(wù)，因?yàn)楣?huì)組織的責(zé)任，不僅在于觀察和發(fā)現(xiàn)工作對(duì)象的積極因素的成份，而且在于調(diào)動(dòng)其積極因素，實(shí)現(xiàn)凝心聚力，引導(dǎo)其克服消極因素，以達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全之目的。

當(dāng)前，企業(yè)工會(huì)工作的重要性、復(fù)雜性、獨(dú)立性顯著提高，工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和延伸。比如，代表職工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同、工資獎(jiǎng)金分配，勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)督等工作，涉及的領(lǐng)域廣，專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，工會(huì)要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù)，必須更好地把握工作的主動(dòng)性，履行好自己的職責(zé)。同時(shí)，還要求工會(huì)工作要“依法”。工會(huì)要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于相對(duì)弱勢(shì)地位的職工的合法權(quán)益，必須運(yùn)用法律武器，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)。同時(shí)，工會(huì)干部要學(xué)深、學(xué)透《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工十項(xiàng)權(quán)利》、《勞動(dòng)法》等內(nèi)容，做到每一條款都能夠熟

悉運(yùn)用，成為依法維護(hù)職工合法權(quán)益的專家，成為保障職工生命健康的“守護(hù)神”。

在龍福公司工會(huì)的安全管理實(shí)踐中，我們體會(huì)到，群眾安全管理有三個(gè)層次的要求：一是工人要?jiǎng)幽X筋想怎樣去干活才能保證安全；哪里可能出現(xiàn)什么危險(xiǎn)；如何去按章操作，去干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活、安全活，工作過程中如何去發(fā)現(xiàn)隱患，處理隱患，并保證按措施標(biāo)準(zhǔn)要求，高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。二是管理人員要?jiǎng)幽X筋想哪里是安全重點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)，職工操作是否規(guī)范，隱患是否及時(shí)處理，做到監(jiān)控到位，保證安全生產(chǎn)。三是管理層要把責(zé)任、制度、規(guī)程、措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，遇到問題要勤溝通，并有解決問題的方法和措施。要構(gòu)建和諧安全生產(chǎn)管理體系，工會(huì)組織要把監(jiān)管者、經(jīng)營者、

勞動(dòng)者的安全思想和安全素質(zhì)摸清摸透，有的放矢地去開展職工群眾工作。
工會(huì)組織在職工安全工作中，要注意用先進(jìn)的安全文化理念教育引導(dǎo)員工，因?yàn)榘踩?a href=http://m.cltuan.cn/mkwh/ target=_blank class=infotextkey>文化理念是存在于單位和個(gè)人中的種種要素和態(tài)度的總和。當(dāng)我們講“安全生產(chǎn)、減少事故”時(shí)，西方已經(jīng)叫“安全健康”。美國杜邦公司最先提出“所有事故都是可以預(yù)防的”安全理念，就是正確定位了安全管理理念，所以杜邦公司取得了安全最長(zhǎng)周期。日本公司在安全的認(rèn)識(shí)上，提出了“零災(zāi)害”理念，改變了人們對(duì)公司的傳統(tǒng)看法。在英國，“安全”兩個(gè)字是“大寫”的。

二、要營造安全工作的良好氛圍

在安全生產(chǎn)工作中，職工是安全生產(chǎn)工作的決定性因素，是安全生產(chǎn)發(fā)生變化的內(nèi)因，決定著安全好壞。而安全管理、安全督查、安全教育、環(huán)境和設(shè)備等因素都是外因，雖然對(duì)安全生產(chǎn)工作的變化產(chǎn)生巨大的作用，但外因畢竟要靠?jī)?nèi)因起作用。職工是安全生產(chǎn)工作的主體，這是被安全生產(chǎn)實(shí)踐證明了的，也是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和動(dòng)力之源。廣大職工常年生產(chǎn)工作在一線，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)環(huán)境最了解，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況最有發(fā)言權(quán)。因此，安全生產(chǎn)工作應(yīng)由職工自覺來抓、自覺來管、自覺來做。如果有違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，最有權(quán)利制止的首先就是職工。因此，各級(jí)工會(huì)組織要教育職工，抓好安全的首要目的不是為了領(lǐng)導(dǎo)，而是為了職工自身；抓好安全是保障職工生命和健康，維護(hù)職工的最大利益；安全生產(chǎn)工作搞好了職工是最大受益者。因此，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，工會(huì)組織要做好“三抓”：一是抓好宣傳發(fā)動(dòng)。為搞好職工安全生產(chǎn)宣傳教育工作，要利用工會(huì)的宣傳陣地優(yōu)勢(shì)，采用職工喜聞樂見、寓教于樂的活動(dòng)，如通過召開動(dòng)員大會(huì)、網(wǎng)站、黑板報(bào)、光盤、報(bào)刊、工會(huì)信息、發(fā)放安全宣傳培訓(xùn)資料、送安全信、張貼宣傳標(biāo)語和掛圖、懸掛安全橫幅和警示牌、安全知識(shí)演講、安全知識(shí)有獎(jiǎng)答題、安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)、安全簽名活動(dòng)、現(xiàn)身說安全等形式進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的宣傳發(fā)動(dòng)，營造強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)的良好氛圍。二是抓好健全組織。單位工會(huì)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，聯(lián)合成立職工安全生產(chǎn)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起單位工會(huì)、基層工會(huì)和班級(jí)工會(huì)小組“三級(jí)”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成橫到邊、豎到底，上下貫通，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作體系，做到工作有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有檢查。各基層工會(huì)組織也應(yīng)成立相應(yīng)的職工安全生產(chǎn)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為全面實(shí)施職工安全生產(chǎn)宣傳教育工作打下牢固的組織基礎(chǔ)。三是抓好制定方案。為使職工安全生產(chǎn)宣傳教育工作開展的扎實(shí)有效，真正落到實(shí)處，不流于形式，單位工會(huì)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要聯(lián)合制定職工安全生產(chǎn)宣傳教育工作計(jì)劃，部署任務(wù)、制定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、提出要求。各基層工會(huì)組織，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定出具體的、詳細(xì)的、可操作性的、符合單位實(shí)際的實(shí)施方案，做到有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有檢查，保障職工安全生產(chǎn)宣傳教育工作的順利實(shí)施。

三、群眾安全工作的定義

職工安全工作有廣義與狹義之分：廣義職工安全工作指所有職工參與的安全工作，即具有廣泛性和普遍性；狹義的職工安全工作則指職工安全的日常工作。一個(gè)公司職工安全工作的形成既離不開職工日常的具體業(yè)務(wù)，又不能沒有職工的普遍參與，它是廣義和狹義的結(jié)合，只有這樣，才能體現(xiàn)職工安全工作的“群眾”意義。山東龍福油頁巖綜合利用有限公司是集煉油、發(fā)電、煤炭加工于一體的綜合利用公司，公司生產(chǎn)車間具有易燃易爆易火災(zāi)等不安全隱患，安全成了龍福公司的頭等大事。要保證龍福公司安全生產(chǎn)，搞好群眾安全工作就十分必要。因?yàn)橐坏?a href=http://m.cltuan.cn/sggl/ target=_blank class=infotextkey>事故發(fā)生，往往是責(zé)任在于“群眾”（因某某人的違犯操作規(guī)章造成事故），受害者也是“群眾”，從這個(gè)意義上說，工會(huì)組織承擔(dān)的職工安全教育引導(dǎo)工作十分重要也十分必須。工會(huì)要做好廣大職工的安全教育工作，必須有廣大職工的積極參與才能夠搞好，也只有職工的全員參與，安全工作才能成為對(duì)職工生命負(fù)責(zé)的重要工程。這些就奠定了群眾參與管理安全的重要性。所以，離開了職工的參與談安全管理則是無本之木，搞好安全也只能是不切實(shí)際的幻想。
　　職工安全工作的難度。職工安全工作不僅僅是成立一個(gè)機(jī)構(gòu)，建立一個(gè)組織，即所謂形成了一定的網(wǎng)絡(luò)，更重要的是讓“群眾”真正都來關(guān)心安全，參與到安全中來，也就是要把群眾發(fā)動(dòng)起來，大面積開花結(jié)果。由于職工安全工作的特點(diǎn)是“群眾”性的，這就使職工安全工作在實(shí)施過程中有一定的難度。 職工安全工作的一切活動(dòng)相對(duì)于行政安全管理而言，也必定僅處于“業(yè)余”地位，對(duì)他們，“職工安全工作”工作不能用很強(qiáng)硬的制度來約束，要靠“吸引”。因此，工會(huì)要各個(gè)方面的職工都組織起來參與安全管理活動(dòng)，充分發(fā)揮群眾安全組織、女工協(xié)管安全組織等方方面面的積極性，切實(shí)把職工安全工作落到實(shí)處。

四、強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn)

加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，促使其素質(zhì)提高，融入企業(yè)文化，提高安全素質(zhì)，工會(huì)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。這是因?yàn)椋瑢?duì)于職工知識(shí)與技能的更新和提高、創(chuàng)造力與創(chuàng)新精神的發(fā)掘和培養(yǎng)、行為準(zhǔn)則與責(zé)任意識(shí)的規(guī)范和強(qiáng)化發(fā)揮所起到的重要作用有著十分重要的

意義。以《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)條例》輔之以先進(jìn)單位安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)等為主要內(nèi)容，組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，做到長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合，外出培訓(xùn)與內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合，外出參觀與座談交流相結(jié)合，堅(jiān)持“以活動(dòng)吸引人，以道理說服人，以事故警示人，以培訓(xùn)提高人”，把安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種安全技術(shù)操作規(guī)程，印制成冊(cè)，發(fā)放到每一名職工手中，從而實(shí)現(xiàn)多角度全方位提高職工安全意識(shí)之目的。
　　在對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的過程中，要注重在加強(qiáng)班組建設(shè)上下工夫。根據(jù)龍福公司班組建設(shè)及班組長(zhǎng)培訓(xùn)工作比較薄弱的實(shí)際，我們專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的實(shí)施意見》，倡導(dǎo)在班組建設(shè)上和班組長(zhǎng)培訓(xùn)方面，做到“安全管理思想認(rèn)識(shí)上到位、安全現(xiàn)場(chǎng)管理到位、安全硬件設(shè)施投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理制度落實(shí)到位、安全科技創(chuàng)新到位”。同時(shí)，注重在創(chuàng)新培訓(xùn)形式、豐富培訓(xùn)載體上下工夫，先后邀請(qǐng)集團(tuán)公司安全培訓(xùn)部門、法律部門、各級(jí)安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)講座，從不同角度提高職工的安全意識(shí)。

注重親情管理。嘗試單位、職工、家屬三方共同簽訂“三位一體”安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，以親情激發(fā)安全意識(shí)，以親情打造公司安全生產(chǎn)平臺(tái)。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)辦“安全教育園地”，張貼職工的“全家福”照片、問候信、溫馨提示和子女的心里話等，使職工每天上下班時(shí)都能看到家人關(guān)切的目光，濃濃的親情融入了神圣的責(zé)任感。在職工安全管理方面，龍福公司工會(huì)注重用身邊的事教育身邊的人，這是龍福公司安全理念的一個(gè)組成部分。今年以來，在員工安全教育培訓(xùn)方面，提出了“什么是安全？為什么要抓安全？由誰來抓安全？在什么地方抓安全？怎么抓安全？這五個(gè)方面的問題，我們把公司成立以來發(fā)生的事故中，編印了《典型事故案例匯編》，并制作成安全教育課件，下發(fā)有關(guān)單位，起到了教育大家、警示大家的作用。開展了事故警示教育、安全專項(xiàng)整治、“操作規(guī)程”競(jìng)賽、把培訓(xùn)內(nèi)容與公司實(shí)際相結(jié)合，使職工安全教育工作在一線生根開花結(jié)果。

隨著職工整體素質(zhì)的逐步提高，在培訓(xùn)內(nèi)容上，工會(huì)組織必須打破原來的培訓(xùn)模式，在繼續(xù)鞏固職工對(duì)安全知識(shí)和安全技術(shù)掌握的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)的學(xué)習(xí)，同時(shí)把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、出臺(tái)《員工日常行為規(guī)范》等規(guī)范職工言行，提升職工榮譽(yù)感和責(zé)任感，將其內(nèi)容納入培訓(xùn)課程，從個(gè)人修養(yǎng)，敬業(yè)愛崗教育入手，努力提高職工的綜合素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，把崗位性質(zhì)與員工特點(diǎn)相結(jié)合。為了確保培訓(xùn)收到良好效果，針對(duì)職工崗位不同，技能不同的實(shí)際，組織引導(dǎo)職工干什么工種，就學(xué)什么技能，缺哪方面的知識(shí)，就著重補(bǔ)充哪方面知識(shí)，對(duì)口培訓(xùn)，以最快的速度，幫助職工勝任本職工作；同時(shí)還兼顧職工特點(diǎn)，對(duì)部分崗位職工年齡偏大、理論知識(shí)不易掌握的情況，專門對(duì)其進(jìn)行手把手的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，提高職工學(xué)習(xí)質(zhì)量。
安全教育培訓(xùn)要把教學(xué)方式與員工需求相結(jié)合。在安全教育培訓(xùn)工作中要不斷改善教學(xué)方式，經(jīng)常派工作人員深入班組，了解職工對(duì)學(xué)習(xí)需要和對(duì)教師的要求和建議，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，提出培訓(xùn)對(duì)策，增強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)思考的主動(dòng)性，加強(qiáng)教師與學(xué)員間的互動(dòng)和交流，從而提高培訓(xùn)效果。與此同時(shí)，把培訓(xùn)效果與培訓(xùn)考核相結(jié)合。采取細(xì)化量化培訓(xùn)目標(biāo),利用經(jīng)濟(jì)杠桿加大考核力度的方式，把培訓(xùn)效果與單位、個(gè)人的崗位工資、獎(jiǎng)金掛鉤，橫向到底縱向到邊，對(duì)培訓(xùn)不達(dá)標(biāo)的單位，從單位到個(gè)人層層落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，全方位提高員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)、掌握操作技能的自覺性和積極性，促進(jìn)各單位之間的學(xué)習(xí)交流。通過安全教育，提高職工的安全意識(shí)，讓他們嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，抵御突如其來的危害，成為安全自我保護(hù)的典范。

五、職工安全工作的實(shí)現(xiàn)途徑

　　由于龍福公司行業(yè)的特殊性，安全工作成為龍福公司管理中十分突出的一項(xiàng)工作。那么，在龍福公司工會(huì)組織的群監(jiān)會(huì)、女工協(xié)管會(huì)、職工安全委員會(huì)的安全管理中，職工安全工作應(yīng)該處在什么樣的地位，這里就需要我們對(duì)職工安全工作進(jìn)行客觀地定位。如果我們把職工安全工作放在不適當(dāng)?shù)牡匚唬瑹o限度地夸大其作用，就會(huì)喧賓奪主，并和行政安全管理相沖突，甚至阻礙行政安全部門發(fā)揮正常的管理職能，到頭來，不但于事無補(bǔ)，反而會(huì)打亂一個(gè)單位正常的安全秩序。如果我們認(rèn)為安全管理只是行政管理部門的事，職工只是被動(dòng)接受管理的對(duì)象，在安全工作中，并無多大作用，則職工就會(huì)產(chǎn)生消極思想，放棄對(duì)安全管理的參與，職工安全工作也就難以組織起來。就像有些

單位雖然組成了一些機(jī)構(gòu)，也只是形式而已，并不能真正地發(fā)揮作用。 職工安全工作雖屬安全管理范疇，但它又有別于行政安全管理。職工安全工作主要體現(xiàn)“群眾”性質(zhì)，因此它的實(shí)現(xiàn)途徑和行政安全管理有很大區(qū)別。
　　 監(jiān)督職能的落實(shí)。職工安全工作對(duì)行政安全的監(jiān)督，也體現(xiàn)了工會(huì)的監(jiān)督維護(hù)職能。既然要實(shí)現(xiàn)對(duì)行政安全管理的監(jiān)督，必須有一定的組織，這就要求成立“安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)”。由工會(huì)牽頭，從上至下，輻射到行政安全管理的各個(gè)方面，即分公司、車間、班組都要有“網(wǎng)”。群監(jiān)和女工協(xié)管是“職工安全工作”的重要組成部分，群監(jiān)和女工協(xié)管工作的好壞，對(duì)職工安全工作起著決定的作用，抓好群監(jiān)和女工協(xié)管是職工安全工作非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。

引導(dǎo)職工自覺地搞好安全。在職工安全工作活動(dòng)中，工會(huì)作為一個(gè)組織者，要把更多的職工團(tuán)結(jié)起來，讓職工自己教育自己，自己管理自己。作為組織管理者，只能是引導(dǎo)，更多的是讓職工“應(yīng)該”怎樣，而不是“必須”怎樣，職工安全工作畢竟不是行政安全管理，不能用行政管理的手段。因?yàn)楣?huì)沒有這個(gè)權(quán)力，那樣也不符合工會(huì)的性質(zhì)。

安全管理既要靠制度，又要經(jīng)常性地做好思想工作，把用制度約束職工的行為變?yōu)槁毠さ淖杂X行動(dòng)，使其主動(dòng)地參與安全管理，自覺約束自己，監(jiān)督別人。如果職工都能這樣，職工安全工作的氛圍就會(huì)真正地形成，整個(gè)單位就到處都可以看到有人監(jiān)督，有人管理。那樣，職工安全工作意義也就真正地發(fā)揮出來了。

六、職工安全工作應(yīng)注意的幾個(gè)問題

職工安全工作不等于行政安全管理，更不是行政安全管理部門下設(shè)的一個(gè)安全管理機(jī)構(gòu)。職工安全工作要體現(xiàn)群眾性。有的時(shí)候，在一個(gè)公司內(nèi)開展工作，盡管職工安全工作和行政安全管理部門可能相互交融，相互幫助，但在每一次工作中，卻仍互有側(cè)重，有主次之分。這就是我們工作中常講的誰牽頭誰配合的問題。只有將這方面的思路理清，才不會(huì)把行政安全管理的工作推給職工安全工作，職工安全工作的工作也不會(huì)讓行政管理去唱主角。這方面，個(gè)別人的認(rèn)識(shí)是比較模糊的：他們對(duì)職工安全工作和行政安全管理的職能混淆不清，

主次顛倒，自以為是，群監(jiān)組織、女工協(xié)管組織由行政安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)卻成了配角。
　　群監(jiān)、女工協(xié)管不等于職工安全工作。群監(jiān)、女工協(xié)管是職工安全工作的一個(gè)組成部分。但有些單位認(rèn)為群監(jiān)、女工協(xié)管就是職工安全工作，只要成立了群監(jiān)、女工協(xié)管機(jī)構(gòu)，一個(gè)單位的職工安全工作就算到位了。其實(shí)，僅有群監(jiān)網(wǎng)、女工協(xié)管安全網(wǎng)絡(luò)，職工安全工作的氛圍還不能說就已經(jīng)形成。職工安全工作是動(dòng)員所有職工參與、管理，包括約束自己違章的行為。只有所有職工都參與到安全管理的全過程和安全活動(dòng)中來，一個(gè)單位的職工安全工作的氣氛才可算基本形成。
　　要建立機(jī)制保障，職工安全生產(chǎn)宣傳教育工作才能全面實(shí)施。為確保職工安全生產(chǎn)宣傳教育工作不走過場(chǎng)，不流于形式，落到實(shí)處，工會(huì)要建立各項(xiàng)工作機(jī)制，以機(jī)制保障工作的推行與開展。一是考核機(jī)制。工會(huì)把職工安全生產(chǎn)宣傳教育工作，列入各級(jí)工會(huì)開展“安康杯”、“千分競(jìng)賽”競(jìng)賽活動(dòng)的重要內(nèi)容，納入工會(huì)年度工作責(zé)任制考核，考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件，對(duì)組織不健全，工作不重視，措施不得力，發(fā)生安全事故的單位實(shí)行一票否決。二是督查機(jī)制。工會(huì)和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的督查組，分組劃片，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公進(jìn)行督促指導(dǎo)，幫助基層抓基礎(chǔ)設(shè)施的建立規(guī)范、檔案建立、制度制定等。各基層工會(huì)也要成立相應(yīng)的檢查組織，如職工代表檢查小組，對(duì)本單位職工安全生產(chǎn)宣傳教育工作情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步提高職工安全生產(chǎn)宣傳教育工作的質(zhì)量，使職工安全生產(chǎn)宣傳教育工作收到良好的效果，真正起到減少或避免安全事故的目的。

在職工的安全素質(zhì)培養(yǎng)上，工會(huì)組織要對(duì)全體職工要提出“樹立一種理念、一種態(tài)度，增強(qiáng)“三種意識(shí)”，培養(yǎng)五種能力的要求。即：樹立“自己的安全自己管、指望他人不保險(xiǎn)”的安全理念，“企業(yè)要發(fā)展，我要保安全”的態(tài)度；增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)；培養(yǎng)職工的自我保護(hù)能力、學(xué)習(xí)能力、心理健康能力、應(yīng)急能力及崗位實(shí)踐能力。同時(shí)，抓好職工安全工作，要突出以人為本、面向全體職工，著力突出一線人才、專業(yè)安全技術(shù)骨干、安全專家，努力造就一批安全復(fù)合型人才，達(dá)到一職多能；造就一批安全特長(zhǎng)型職工，包括各專業(yè)安全技術(shù)標(biāo)兵、安全技術(shù)能手、首席技師；造就一批科研型職工，在搞好公司災(zāi)害治理課題研究的基礎(chǔ)上，設(shè)立一批安全崗位課題，出一批安全科研成果；造就一批懂安全技術(shù)、會(huì)安全管理的優(yōu)秀管理人才。

在職工的安全生產(chǎn)宣傳教育工作中，工會(huì)組織要通過多種多樣的宣傳教育活動(dòng)，讓職工明白安全工作的主體是誰、安全工作為誰而抓、安全工作由誰來做、抓安全誰是最大的受益者。這樣工會(huì)的安全生產(chǎn)安全宣傳教育工作就會(huì)更貼近生產(chǎn)一線，更貼近安全生產(chǎn)實(shí)際，更貼近職工。要不斷拓寬思路，創(chuàng)新模式，積極探索職工安全生產(chǎn)宣傳教育工作的新路子，使職工安全生產(chǎn)宣傳教育工作收到良好的效果，減少或避免事故發(fā)生，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益。

七、維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生合法權(quán)益

搞好源頭參與。一是參與有關(guān)政策制定，工會(huì)組織要結(jié)合加強(qiáng)企業(yè)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)，維護(hù)和保障職工生命安全和健康權(quán)益等方面提出工會(huì)的建議和主張。堅(jiān)持依法維護(hù)。在推進(jìn)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作中，工會(huì)組織要依照《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)賦予工會(huì)組織在安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作中的職責(zé)和權(quán)力，強(qiáng)化依法參與、依法維護(hù)的意識(shí)，切實(shí)履行工會(huì)在勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作中的職責(zé)。第一，注重了解企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)措施及有關(guān)決定和規(guī)定是否與國家法律法規(guī)一致，并對(duì)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工及投產(chǎn)使用實(shí)施監(jiān)督。第二，對(duì)生產(chǎn)過程中的不安全、不衛(wèi)生等狀況進(jìn)行了解、征詢和搜集材料，對(duì)于發(fā)生的職業(yè)危害和傷亡事故開展調(diào)查。第三，對(duì)企業(yè)傷害職工生命健康的行為，要求企業(yè)行政采取措施立即糾正，對(duì)職工進(jìn)行必要的保護(hù)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人做出處理，對(duì)事故提出查處建議。

總之，抓好職工安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，任重道遠(yuǎn)，需要工會(huì)組織創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，總結(jié)出一套符合本單位實(shí)際的職工安全工作之路，只有這樣，才能推動(dòng)企業(yè)職工安全工作上臺(tái)階、創(chuàng)水平，才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、生命安全、健康安全的目標(biāo)。