牛兒莊采礦公司五字八法打造礦井安全質量標準化特色系列報道之三

五大責任體系法。多年的實踐告訴我們，安全質量標準化建設“只有不到位的管理，沒有達不到的標準”。為此,我們建立健全了以董事長為第一責任人的安全行政管理責任體系,以黨委書記為第一責任人的安全宣傳責任體系,以安監(jiān)處長為第一責任人的安全監(jiān)督檢查責任體系,以總工程師為第一責任人的安全技術保障責任體系,以分管副經(jīng)理為第一責任人的業(yè)務保安責任體系。明確了“安全決策零失誤，安全宣教零距離,安全督查零空檔，技術保障零缺陷，業(yè)務保安零漏洞”五大責任體系工作目標，促進了安全質量標準化建設有序發(fā)展。

三按管理作業(yè)法。本著“源頭管理、過程控制、確保結果”的思路，實行了按標準設計、按標準（設計）施工、按標準驗收的“三按”安全質量標準化技術管理機制。其核心內(nèi)容：一是依據(jù)國家和行業(yè)安全標準、技術規(guī)范，結合采礦公司內(nèi)控標準，對每項工程的每個環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場的每個細節(jié)，提出具體要求，明確具體標準；二是所有作業(yè)場所現(xiàn)場懸掛設計圖表，做到施工過程“事事有規(guī)定，處處有標準”。作業(yè)規(guī)程和技術措施對每一個操作崗位、每一道操作工序都作出具體規(guī)定；三是管理人員和監(jiān)管部門依據(jù)標準對生產(chǎn)過程的動態(tài)檢查、班末驗收進行考核、驗收，做到設計、施工和檢查驗收全過程閉環(huán)管理。

五級隱患排查法。牛兒莊采礦公司在深化安全質量標準化建設中，構建、實施了公司、專業(yè)、區(qū)科、班組、崗位“五級”隱患排查治理機制。按照“班組是重點，關鍵在崗位”的現(xiàn)場安全管理觀點，全面開展了“零隱患作業(yè)”活動。一是班組和崗位，每班現(xiàn)場分別在開工前、班中和收工前，進行三次常規(guī)隱患排查確認，隨時消除安全隱患。二是崗位或班組排查出不能處理的隱患，向值班領導報告后，值班領導必須給出明確的可操作答復。否則，員工可以停止作業(yè)，收入不受影響。三是每一名到現(xiàn)場的管理人員，都以班組長或崗位人員的現(xiàn)場“安全確認排查記錄”為底本，對作業(yè)場所和崗位進行零隱患作業(yè)檢查考核。經(jīng)過長時間的制度約束和實踐養(yǎng)成，作業(yè)現(xiàn)場杜絕了重大隱患，消除了一般隱患，控制了難以整改的隱患向事故演變，為深化安全質量標準化夯實了現(xiàn)場管理基礎。

周期聯(lián)查講評法。為強化基層管理人員的安全質量標準化履職盡責意識，牛兒莊采礦公司從2007年開始，每周定期由董事長、黨委書記帶隊，基層單位和業(yè)務保安部門黨政正職及其以上公司領導，組成周聯(lián)查講評小組，按照“現(xiàn)場性、全覆蓋、不告知、借鑒性、溝通性”五大原則，現(xiàn)場運用“一問二看三測四改五評六獎罰”的工作步驟，對聯(lián)查區(qū)域進行全方位透視和掃描，實現(xiàn)隱患排查、安全確認、工程精品、生產(chǎn)安全的目的。在2010年50次聯(lián)查中，先后有強力皮帶機道和1002溜子道等九個作業(yè)場所，因存在較嚴重的安全質量問題，被停產(chǎn)整改并給予責任追究，增強了全體管理人員自覺履職的主動性和責任感。

“五零一達標”激勵法。為強化班組“細胞”管理，以班組文化建設促進安全質量標準化建設，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的積極性，牛兒莊采礦公司在井下單位，全面施行了“五零一達標”班組獎勵制度，即：月度實現(xiàn)零工亡、零工傷、零“三違”、零事故、零隱患和質量達到標準化“精品”標準，公司對班組予以重獎。明確規(guī)定管理人員不得參與獎勵分配，必須全部落實到達標班組員工?！拔辶阋贿_標”班組獎勵制度實施以來，“五零一達標”班組由2009年的35個，上升到2010年的61個，公司獎勵94.4萬元。呈現(xiàn)了事故、違章數(shù)量下降，安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的局面，進一步夯實了安全質量標準化的基層和基礎工作。

安全合作伙伴聯(lián)保法。在創(chuàng)建連續(xù)安全生產(chǎn)企業(yè)過程中，為解決安全質量標準化時常出現(xiàn)的不穩(wěn)定現(xiàn)象，以班組或作業(yè)線為基礎單元，每兩名員工或同一作業(yè)線兩個崗位員工相互結伴，形成月度安全合作伙伴?；锇殡p方以“不違章、零傷害、無事故”為目標，分月度簽訂包括安全目標、安全責任和處罰辦法的“伙伴協(xié)議”。入井前相互對伙伴的精神狀態(tài)、防護用品等進行確認，行走途中和工作中從遵章守紀、操作行為、隱患消除等方面互相提醒、互相警示和互相幫助，對穩(wěn)定發(fā)展安全質量標準化產(chǎn)生了有力推進作用。

“三和諧”現(xiàn)場管理法。為發(fā)揮員工在連續(xù)安全生產(chǎn)中的保證作用，牛兒莊采礦公司在采掘班組施行了“三和諧”現(xiàn)場管理法，一是通過班組長做好班組員工的安全思想工作、幫助員工解決實際問題、搞好施工過程中的安全合作實現(xiàn)人與人的和諧。二是通過認真落實頂板管理、設備維護、點柱和支架維修制度實現(xiàn)人與物的和諧。三是通過搞好采掘面現(xiàn)場“6S管理”，做到物料碼放整齊、管線吊掛有序、環(huán)境文明潔凈實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧。“三和諧”現(xiàn)場管理法施行以來，對提升現(xiàn)場安全管理發(fā)揮了有力的促進作用。

全方位施教強素法。牛兒莊采礦公司在抓好員工常規(guī)安全教培的基礎上，創(chuàng)新“情景模式”培訓法，再現(xiàn)、模擬事故案例場景，對員工進行事故預防和自救技能培訓，解決了員工“會說不會干，會干不規(guī)范”問題。建立了安全知識題庫，結合員工安全反思日志，開展每日一題培訓活動，使安全知識與現(xiàn)場應用融會貫通。堅持“五級”程序化教育，員工違章后必須和親屬同時接受班組、區(qū)隊、部門、主管副經(jīng)理和公司正職的零距離分層幫教；堅持一月一主題安全宣傳教育活動、安全理念宣灌、安全心語征集、安全技術練兵與比賽、“金牛杯”安全知識競賽等活動；堅持每月一號員工安全活動日，開展融全員安全宣誓、安全簽名、安全演講、案例分析、事故反思、安全班組表彰等為內(nèi)容的安全活動，結合井下廣播站、新聞班車等零距離的安全宣教，激發(fā)了廣大員工的自主安全源動力，使員工在潛移默化中強化了安全素養(yǎng)。（楊杰曉晶）