礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1.1 事故類型和危害程度分析
礦井存在內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)，內(nèi)因火災(zāi)主要是煤層自燃，多發(fā)生在采空區(qū)或通風(fēng)不良的巷道中。外因火災(zāi)主要是設(shè)備著火，多發(fā)生在機(jī)電硐室、采掘工作面或地面變電所、煤場中。礦井火災(zāi)是一種危害性很大的災(zāi)害性事故，可造成很大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
1.2 應(yīng)急處置基本原則
1、以人為本，安全第一。火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和危害。
2、聽從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。井下發(fā)生火災(zāi)事故，由本預(yù)案中設(shè)置的指揮中心全權(quán)負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作的指揮和調(diào)度。預(yù)案中涉及的各相關(guān)部門、單位必須在指揮中心的統(tǒng)一指揮下協(xié)調(diào)工作。
3、協(xié)調(diào)組織、保障供給。相關(guān)單位要做好事故救援的組織協(xié)調(diào)工作，保障救援必須的人、財(cái)、物的供給，必要時(shí)可請求省內(nèi)其它兄弟單位救護(hù)隊(duì)協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.3.1 應(yīng)急組織體系
安全生產(chǎn)事故救援組織體系由市行辦應(yīng)急救援指揮部、××××煤礦救護(hù)中隊(duì)、礦應(yīng)急救援指揮部組成。
1.3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
一旦發(fā)生火災(zāi)事故，礦調(diào)度室立即通知××××救護(hù)中隊(duì)和礦搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)組織救援人員趕赴事故現(xiàn)場，并通知各組人員趕到礦調(diào)度室研究救護(hù)方案、協(xié)調(diào)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
救災(zāi)工作共分5個(gè)組
1、技術(shù)處理組：
組 長：
成 員：
職責(zé)任務(wù)：
（1）立即組織查明事故原因，性質(zhì)、危害程度等。
（2）組織區(qū)域內(nèi)人員，采取措施進(jìn)行處理
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：
組 長：
成 員：
職責(zé)任務(wù)：組織煤礦救災(zāi)隊(duì)并配合救護(hù)隊(duì)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)工作。
3、后勤保障組：
組 長：
成 員：
職責(zé)任務(wù)：
（1）負(fù)責(zé)調(diào)集人員、車輛及救災(zāi)物資，組織事故現(xiàn)場人員疏散，保證井上下運(yùn)輸通暢。
（2）負(fù)責(zé)與外單位的協(xié)調(diào)工作。
4、醫(yī)療救護(hù)組：
組 長：
成 員：
職責(zé)任務(wù)：
（1）組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場，制定救護(hù)方案，搶救傷員。
（2）協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。
5、事故調(diào)查組：
組 長：
成 員：
職責(zé)任務(wù)：調(diào)查事故經(jīng)過和原因，追查事故責(zé)任，負(fù)責(zé)制定事故調(diào)查、分析報(bào)告。
1.3.3預(yù)防與預(yù)警
1.3.3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
1、監(jiān)控中心負(fù)責(zé)通過安全監(jiān)測系統(tǒng)24h監(jiān)測井下相關(guān)地點(diǎn)一氧化碳涌出情況，瓦斯，水位情況，發(fā)現(xiàn)異常立即匯報(bào)調(diào)度室、通防科。由調(diào)度室、通防科查明原因。
2、各采掘、輔助單位負(fù)責(zé)搞好責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，防止外因火災(zāi)發(fā)生。
3、通防科落實(shí)專職瓦斯檢查員每班對礦井采掘工作面及其它重要作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行兩次防火檢查；每周安排專人對礦井邊遠(yuǎn)巷道及防火密閉進(jìn)行一次全面的防火檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的防火隱患點(diǎn)及時(shí)組織進(jìn)行處理。
1.3.3.2預(yù)防措施
1、加強(qiáng)礦井的防滅火管理，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職的防滅火檢查人員，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定配足防滅火監(jiān)測儀器及設(shè)備，保障安全生產(chǎn)投入。
2、加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，制定完善礦山火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練和修訂。
3、采區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮防治自燃發(fā)火的需要，布置合理穩(wěn)定的通風(fēng)系統(tǒng)及合理的巷道開拓布置形式。
4、針對各采區(qū)的地質(zhì)、開采條件，采掘工作面在采掘作業(yè)規(guī)程中制定防止自燃發(fā)火的具體措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
5、棉紗和布頭等易燃物品使用后，不準(zhǔn)亂扔和隨意亂放，用完必須及時(shí)處理好。井下禁止使用不阻燃橡膠器具、電纜、皮帶和塑料制品等。
6、健全井下消防管路，防塵管路兼作消防管路，要求每100m安裝放水“三通”閘門一個(gè)。
7、井下材料消防庫設(shè)施由調(diào)度室負(fù)責(zé)備齊（具體數(shù)量見附表）并負(fù)責(zé)日常檢查與保管。消防器材要及時(shí)更換，不得挪作他用。
1.4預(yù)警行動(dòng)
1.4.1礦井火災(zāi)事故預(yù)警的條件
1、井下作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中一氧化碳達(dá)到或超過《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
2、巷道空氣溫度持續(xù)性升高。
3、巷道風(fēng)流中出現(xiàn)明火、煙霧或嚴(yán)重的膠皮味、硫磺味等發(fā)火征兆。
1.4.2事故預(yù)警的方式、方法
1、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警。
2、通防檢查人員檢測氣體異常情況下電話報(bào)警。
3、井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆后電話報(bào)警。
1.5信息報(bào)告程序
井下安全監(jiān)測系統(tǒng)報(bào)警或出現(xiàn)事故預(yù)兆后，現(xiàn)場立即將情況匯報(bào)給調(diào)度室，調(diào)度室發(fā)現(xiàn)或接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，立即按事故匯報(bào)程序匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，指揮部根據(jù)查明的現(xiàn)場情況確定預(yù)警級別，并迅速向井下受事故影響范圍區(qū)域的人員發(fā)出預(yù)警，組織人員撤離，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)防事故發(fā)生（詳見圖4－1）。
1、重大險(xiǎn)情或事故發(fā)生后，基層現(xiàn)場立即向礦調(diào)度室匯報(bào)。
2、調(diào)度室接到事故匯報(bào)，在第一時(shí)間內(nèi)通知救護(hù)中隊(duì)、礦醫(yī)務(wù)室，趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救，在5min內(nèi)通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、總工程師、分管礦長、調(diào)度室主任、各職能科室、礦搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
3、1h內(nèi)將事故主要情況及大體原因上報(bào)縣經(jīng)貿(mào)局、市行辦、魯東分局。
1.6應(yīng)急處置
1.6.1響應(yīng)分級
根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我礦事故分為較大事故（Ⅰ級）、一般事故（Ⅱ級）(見響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn))?；馂?zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時(shí)上報(bào)。應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
1.6.2應(yīng)急響應(yīng)程序
1、根據(jù)總指揮指示，立即通知各救援小組成員到礦調(diào)度室集中。
2、礦調(diào)度室和應(yīng)急指揮中心進(jìn)一步了解事故情況，整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為救援工作決策提供基礎(chǔ)資料。
3、指揮中心研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現(xiàn)場救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應(yīng)急救援方案認(rèn)真履行各自的職責(zé)。
4、根據(jù)救援工作的需要，可匯報(bào)上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)其它煤礦救援基地的救援力量增援。
5、根據(jù)受傷人員情況，可匯報(bào)上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心專家組奔赴現(xiàn)場，加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)的指導(dǎo)和救治。
6、根據(jù)事故情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)部門并適時(shí)向新聞媒體公布。
1.6.3處置程序
1、最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員的處理程序
（1）最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員應(yīng)該立即根據(jù)現(xiàn)場情況判斷火勢情況，若現(xiàn)場在保證安全的情況下能立即撲滅或控制火勢，不使火災(zāi)擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)先救災(zāi)后報(bào)告。若現(xiàn)場火災(zāi)無法立即撲滅或火勢無法控制時(shí)，要在保證自身人身安全的情況下，盡可能查明火災(zāi)性質(zhì)、地點(diǎn)、范圍、著火原因，危害程度，威脅區(qū)域等情況，并立即匯報(bào)礦調(diào)度室?，F(xiàn)場不能保證人身安全時(shí)，必須立即撤離，撤離期間要切斷工作地點(diǎn)電源，并盡可能通知沿途受火災(zāi)影響區(qū)域人員一同撤離到安全地點(diǎn)。人員撤離按以下路線執(zhí)行：
a. 掘進(jìn)頭→ 運(yùn)輸巷→ 進(jìn)石門→東大巷副巷→井底大車場→斜井→地面
b. 掘進(jìn)頭→ 提升下山→ 集中提升下山→斜井→地面
（2）撤離期間注意事項(xiàng)：
a. 事故地點(diǎn)進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員，應(yīng)迎著風(fēng)流撤退；在事故地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)的人員，應(yīng)立即戴好自救器，設(shè)法通過其它通道，盡快進(jìn)入進(jìn)風(fēng)側(cè)或新鮮風(fēng)流中。通過火煙區(qū)時(shí)，必須佩帶自救器，通過時(shí)不要飛跑和急促呼吸，應(yīng)穩(wěn)步走出危險(xiǎn)區(qū)。
b.盡量保持事故前的通風(fēng)方式和風(fēng)流方向。
c.全礦井反風(fēng)時(shí)，撤人路線按照如上相反方向執(zhí)行。
d.撤離前必須切斷事故范圍內(nèi)電氣設(shè)備電源。
2、調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)的匯報(bào)后的處理程序：
（1）立即通知火災(zāi)回風(fēng)側(cè)工作人員撤離升井，通知相關(guān)變電所切斷火災(zāi)可能波及范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備電源。
（2）礦長、總工程師、通防科科長、礦值班領(lǐng)導(dǎo)、事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)及各救援工作組成員趕到礦調(diào)度室成立救災(zāi)指揮小組，研究滅火方案，同時(shí)通知新坊煤礦救護(hù)中隊(duì)趕到事故地點(diǎn)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、指揮小組成立后的工作程序：
（1）根據(jù)現(xiàn)場火勢及人員撤離情況判斷可能受火災(zāi)影響區(qū)域人員傷亡情況、撤離情況，明確需要救護(hù)地點(diǎn)人員、救護(hù)路線等，并安排救護(hù)隊(duì)組織營救。
（2）組織制定合理有效的滅火方案，并落實(shí)救護(hù)隊(duì)組織實(shí)施。
（3）根據(jù)已探明的災(zāi)情，選擇合理通風(fēng)系統(tǒng)，制定降低火災(zāi)危害的措施，并由通防科、救護(hù)隊(duì)組織落實(shí)。
a. 若火災(zāi)發(fā)生在礦井主要進(jìn)風(fēng)巷及井井底車場、中央變電所時(shí)，要進(jìn)行反風(fēng)，反風(fēng)前必須清點(diǎn)可能受反風(fēng)后火災(zāi)氣體威脅區(qū)域的人員，并立即組織撤離，通知礦井其它地點(diǎn)工作人員按與火災(zāi)避災(zāi)路線相反的方向另一翼的進(jìn)風(fēng)井井筒撤到地面。
b.若火災(zāi)發(fā)生在其它地點(diǎn)時(shí)，立即通知井下可能受火災(zāi)影響區(qū)域人員按避災(zāi)路線撤離。人員撤離時(shí)，應(yīng)保持事故前的通風(fēng)狀態(tài)，合理控制火區(qū)進(jìn)風(fēng)量。
c.采煤面發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)保持正常通風(fēng)，必要時(shí)適當(dāng)增加風(fēng)量或采取局部反風(fēng)措施。
d.掘進(jìn)巷道發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不得隨意改變通風(fēng)狀態(tài)。
e.下行風(fēng)巷道著火時(shí)，應(yīng)有防止由于火風(fēng)壓而造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施。
（4）落實(shí)各搶險(xiǎn)救災(zāi)小組做好運(yùn)輸、醫(yī)療、物資供應(yīng)等后勤保障工作。
4、救護(hù)中隊(duì)接到通知后的應(yīng)急處理程序：
（1）救護(hù)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到礦調(diào)度室。
（2）簡單了解火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、范圍、火勢情況。
（3）下井實(shí)施救護(hù)工作。
（4）到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后首先在安全地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)基地。
（5）安排救護(hù)人員分組進(jìn)入災(zāi)區(qū)，按救災(zāi)指揮小組指示，組織營救可能受傷人員，查找遇險(xiǎn)、受傷人員并積極組織搶救。
（6）根據(jù)現(xiàn)場火勢采取合理滅火及防止火勢擴(kuò)大的措施。
a. 在火災(zāi)初期，火區(qū)范圍不大時(shí)，應(yīng)積極組織直接滅火。
b.如火勢太大無法撲滅時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)采取防止災(zāi)情擴(kuò)大的應(yīng)急措施。
c.必要時(shí)應(yīng)將排水管、風(fēng)管改為臨時(shí)消防管路。
d.直接滅火失效時(shí)，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉發(fā)生火災(zāi)的巷道或工作面。封閉時(shí)火區(qū)必須執(zhí)行以下安全技術(shù)措施：
①封閉火區(qū)的安全技術(shù)措施
A、封閉火區(qū)要執(zhí)行“小、少、快”的原則，封閉的范圍要盡可能小，建立最少的防火墻就能將火區(qū)封閉，防火墻施工要快，不得拖延。
B、封閉火區(qū)由救護(hù)隊(duì)員負(fù)責(zé)進(jìn)行。
C、封閉期間救護(hù)隊(duì)員必須嚴(yán)格按救護(hù)規(guī)程的規(guī)定佩帶裝備。
D、必須有專人負(fù)責(zé)檢查封閉地點(diǎn)瓦斯及其它有毒有害氣體情況，并負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常立即通知人員撤離。
E、火區(qū)的封閉只有在確認(rèn)火區(qū)里無人時(shí)可進(jìn)行。
F、封閉火區(qū)的救護(hù)隊(duì)員應(yīng)定時(shí)輪換，防止因溫度過高或其它原因造成傷害。
②防止火區(qū)發(fā)生瓦斯爆炸的安全技術(shù)措施
A、采區(qū)或其它瓦斯涌出量較少的工作地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以在保持火區(qū)正常通風(fēng)的情況下先封入風(fēng)側(cè)防火墻或同時(shí)封閉入風(fēng)側(cè)及回風(fēng)側(cè)防火墻。
B、火區(qū)封閉時(shí)，必須有專人負(fù)責(zé)檢查回風(fēng)側(cè)風(fēng)流中氣體情況，發(fā)現(xiàn)瓦斯、一氧化碳或其它可能參與爆炸的有毒有害氣體濃度異常時(shí)，必須立即撤到進(jìn)風(fēng)側(cè)新鮮風(fēng)流中并匯報(bào)現(xiàn)場指揮員及指揮中心，等候處理。
C、封閉火區(qū)時(shí)，必須采取有效措施防止風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。
D、封閉火區(qū)時(shí)，可以同時(shí)向火區(qū)注入氮?dú)饣蚱渌栊詺怏w，以降低火區(qū)氧氣及瓦斯等爆炸性氣體濃度，防止爆炸事故發(fā)生。
E、火區(qū)封閉后，必須抹面，封嚴(yán)，防止漏風(fēng)。封閉后不得頻繁通過觀察孔檢查閉內(nèi)氣體情況。
（7）滅火時(shí)必須注意的事項(xiàng)：
a.不使瓦斯積聚，煤塵飛揚(yáng)，以免造成爆炸事故。
b.不致造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。
c.不致危及人員安全。
d.有助于阻止火勢擴(kuò)大，抑制災(zāi)情，創(chuàng)造接近火源的條件。
e.油類著火時(shí)，嚴(yán)禁用水滅火，只能用沙子、二氧化碳干粉滅火器等滅火。
f.撲滅電氣設(shè)備火災(zāi)時(shí)，不可將人體或手持的用具觸及導(dǎo)線及設(shè)備，以防觸電。
g.救災(zāi)工作應(yīng)由救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行，其它人員只能在一氧化碳濃度不超過0.0024% ，瓦斯?jié)舛醛?%,溫度＜35℃條件下參與救災(zāi)，并有防止人員中毒的安全措施。
1.7后期處置
1.7.1善后處理
1、安全科、通防科負(fù)責(zé)組織對事故原因進(jìn)行分析，查清事故原因，落實(shí)解決方案。
2、辦公室、工會負(fù)責(zé)做好傷亡員工家屬的安撫工作，做好受傷者的醫(yī)療救護(hù)工作，協(xié)調(diào)工傷保險(xiǎn)的理賠工作。
3、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)維護(hù)好事故后的社會治安，確保正常的生產(chǎn)生活秩序。
1.7.2火區(qū)管理
對因無法撲滅而封閉的巷道或采掘工作面
1、封閉后，立即進(jìn)行注漿、注水或注氮處理，消除火災(zāi)隱患。
2、必須每周對密閉內(nèi)外溫度、空氣壓差、空氣成份，如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等檢查一次，并進(jìn)行分析。如發(fā)現(xiàn)密閉內(nèi)溫度升高，一氧化碳濃度增加，防火墻漏風(fēng)等異狀時(shí)，必須采取措施，進(jìn)行處理。檢查、處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)匯報(bào)礦長、總工程師。
3、封閉的巷道或采掘工作面原則上不再啟封。若因生產(chǎn)需要必須啟封時(shí)，必須在確認(rèn)火區(qū)內(nèi)火點(diǎn)已熄滅的情況下，由通防科制定專門安全技術(shù)措施，并礦總工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。啟封工作應(yīng)由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行，啟封后必須由救護(hù)隊(duì)員負(fù)責(zé)認(rèn)真檢測溫度、氣體情況，確認(rèn)無異常且穩(wěn)定8h后方可恢復(fù)其它工作。恢復(fù)其它工作后，通防科安排專職瓦斯檢查員蹲點(diǎn)，蹲點(diǎn)過程中不間斷檢查已啟封火區(qū)的氣體、溫度情況，發(fā)現(xiàn)異常立即匯報(bào)礦調(diào)度室、通防科，由通防科組織采取措施、進(jìn)行處理。
1.8應(yīng)急物資與裝備保障
1、通防科負(fù)責(zé)井下三個(gè)水平的消防材料庫風(fēng)筒、黃土、沙子、木板、釘子、磚等防火設(shè)備、物資的配備，維護(hù)好必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有搶險(xiǎn)救援指揮中心的命令，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用消防材料庫的防滅火設(shè)備、物資?；馂?zāi)發(fā)生后，通防科要安排專人負(fù)責(zé)消防材料庫物資供應(yīng)。
2、供銷科負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生后搶險(xiǎn)救災(zāi)必須的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備的供應(yīng)。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物料、設(shè)備的井下運(yùn)輸。
4、辦公室、供應(yīng)科要備好鐵锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黃土等必備救災(zāi)物資。事故處理期間，必須安排好裝卸人員保證救災(zāi)物資隨要、隨裝、隨運(yùn)。
5、監(jiān)控中心要搞好監(jiān)測系統(tǒng)的管理、維護(hù)，保證正常使用；保障礦井通訊系統(tǒng)的暢通，保證事故發(fā)生后，相關(guān)信息傳遞的及時(shí)準(zhǔn)確；保證下井人員自救器、礦燈的完好，必須按規(guī)定對自救器、礦燈進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)自救器失效的要立即更換。
6、消防材料庫材料明細(xì)表：具體見表8－1。
