礦井頂板事故專項應(yīng)急救援預(yù)案
5.1.1頂板事故危險源評估
(1)存在的危險源
a.頂板管理情況
頂板事故是礦井煤炭生產(chǎn)的五大災(zāi)害之一，是煤礦井下采、掘過程中常見的一種事故。頂板事故能造成人員被困或傷亡、堵塞巷道、損壞支護(hù)、礦井停產(chǎn)。發(fā)生事故的主要原因是因地質(zhì)條件變化、地應(yīng)力變化、地震、圍巖變形、安全措施不到位、頂板支護(hù)質(zhì)量差、違章指揮和違章作業(yè)等原因造成的。
巷道壓力及頂板造成頂板圍巖呈軟巖流變性質(zhì)，采掘作業(yè)支護(hù)困難，頂板事故隱患較多，屬頂板災(zāi)害重點防范礦井。需要重點加強頂板管理。
5.1.2事故類型和危險程度分析
5.1.2.1事故類型
頂板事故按照影響范圍和傷害程度，分為局部冒頂事故、大型冒頂事故。發(fā)生頂板事故時一般只對本工作地點產(chǎn)生危害，不會影響其它地點。
(1)頂板局部冒頂事故一般有以下幾種情況：
a.回采工作面靠煤壁附近可能發(fā)生局部冒頂事故；
b.回采工作面的兩端頭可能發(fā)生局部冒頂事故；
c.回采工作面放頂線附近可能發(fā)生局部冒頂事故；
d.回采工作面地質(zhì)破碎帶附近可能發(fā)生局部冒頂事故；
e.掘進(jìn)工作面發(fā)生的冒頂事故一般屬于局部冒頂事故。其冒頂范圍一般不大，往往當(dāng)班內(nèi)處理完畢。
(2)大型冒頂事故一般有以下情況：
壓垮型大型冒頂事故；漏冒型大型冒頂事故；推垮型大型冒頂事故。其冒頂范圍往往較大或催跨工作面，處理時間較長。
a.壓垮型大型冒頂事故
壓垮型冒頂事故主要有老頂來壓時的壓垮型冒頂和厚層難垮頂板大面積冒頂。老頂來壓時，不論是老頂斷裂下沉還是頂板臺階下沉階段，如果支柱的支撐力或可縮量不夠，都可能發(fā)生壓垮型冒頂。當(dāng)厚層難垮頂板大面積暴露,其垮落時產(chǎn)生的沖擊與暴風(fēng)危害極大，強大的沖擊力容易發(fā)生工作面壓垮型冒頂事故。
b.漏冒型大型冒頂事故
大面積的漏冒型冒頂事故往往是因煤層的傾角較大，直接頂又異常破碎，采場支護(hù)系統(tǒng)中如果某個地點失效發(fā)生局部漏冒，就可能從這個地點開始，沿工作面往上或往下發(fā)生大面積的漏空，從而出現(xiàn)大面積的冒頂事故，導(dǎo)致工作面大面積的催垮。
c.推垮型大型冒頂事故
推垮型大型冒頂中主要是復(fù)合頂板推垮型冒頂、大塊游離頂板旋轉(zhuǎn)推垮型冒頂和金屬網(wǎng)下推垮型冒頂，此外，還有采空區(qū)冒落矸石沖入采場推垮型冒頂。
5.1.2.2危險程度分析
(1)工作面的局部冒頂事故可能造成工作面的局部堵塞和人員傷亡。
(2)大型冒頂事故往往極易造成工作面大面積的跨落,工作面支架嚴(yán)重折損、工作面出現(xiàn)大面積的嚴(yán)重堵塞或整體垮面并且造成人員較大傷亡。
5.2 應(yīng)急處置的基本原則
⑴統(tǒng)一指揮原則．搶險救災(zāi)必須在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指揮下開展工作。
⑵自救互救原則。事故發(fā)生初期，應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)路線撤離，防止事故擴大。
⑶安全搶救原則。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。礦山救護(hù)大隊必須設(shè)立待機隊伍。
事故現(xiàn)場勘察工作由專業(yè)救護(hù)人員完成，其他任何人員未經(jīng)總指揮部許可嚴(yán)禁進(jìn)入險區(qū)。
⑷通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話，并保持暢通。
5.3 組織機構(gòu)及職責(zé)
本公司設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室。經(jīng)理任總指揮，副經(jīng)理、總工程師、調(diào)度科長、安監(jiān)科長任副總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)應(yīng)急救援工作小組：
(1)井下現(xiàn)場指揮組。設(shè)在井下救護(hù)基地，由礦山救護(hù)大隊、公司主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)指揮井下現(xiàn)場搶救工作，及時處理突發(fā)災(zāi)變。
(2)搶險救災(zāi)組。由救護(hù)大隊、事故單位和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成，具體負(fù)責(zé)實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。
(3)技術(shù)專家組。由有關(guān)技術(shù)專家和事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組成，主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。
(4)物資供應(yīng)組。由材料科和施工隊組成，主要保證搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。
(5)警戒保衛(wèi)組。由礦保衛(wèi)科和耀州區(qū)公安局組成，主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。
(6)醫(yī)療救護(hù)組。由衛(wèi)生室和區(qū)醫(yī)院組成，主要負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。
(7)后勤保障組。由行辦和事故單位組成，主要負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。
(8)善后處理組。由行辦、礦工會、財務(wù)科組成，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
5.4預(yù)防與預(yù)警
5.4.1危險源監(jiān)控
5.4.1.1危險源監(jiān)控方式、方法
⑴制定各級頂板管理人員和工程技術(shù)人員工作制度及責(zé)任制，責(zé)任制包括：工作面投產(chǎn)驗收、初采初放、過斷層構(gòu)造帶、撤面、礦壓觀測、支護(hù)質(zhì)量監(jiān)測、質(zhì)量驗收、頂板事故處理分析等，各級管理人員及工程技術(shù)人員切實履行職責(zé)，搞好頂板技術(shù)及管理工作。
⑵對回采、掘進(jìn)工作面實行礦壓觀測，新采區(qū)、新煤層投產(chǎn)的工作面進(jìn)行“三量”觀測，并提出礦壓觀測報告；所有正規(guī)采煤工作面必須進(jìn)行支護(hù)質(zhì)量與頂板動態(tài)監(jiān)測預(yù)報，工作面結(jié)束后，提出監(jiān)測分析報告，制定具體實施細(xì)則。掘進(jìn)工作面對Ⅳ、Ⅴ類頂板進(jìn)行頂板離層監(jiān)測，根據(jù)制度要求設(shè)立礦壓監(jiān)測站，進(jìn)行實時監(jiān)控，每年提出礦壓研究項目及年度、季度、月度礦壓研究項目計劃并落實。
⑶礦領(lǐng)導(dǎo)每年2次對所有采、掘、巷修、失修地點進(jìn)行覆蓋檢查，對礦井現(xiàn)場頂板管理系統(tǒng)和災(zāi)害程度進(jìn)行診斷和評價，提出整改意見，對安全生產(chǎn)重大技術(shù)課題進(jìn)行攻關(guān)和技術(shù)方案的研究。
⑷白石崖礦每季度對各礦井進(jìn)行一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查驗收，并根據(jù)評級獎懲辦法進(jìn)行獎罰。
⑸各基層區(qū)隊對頂板隱患的實施建檔、評估和監(jiān)控管理。
(6)根據(jù)隱患排查內(nèi)容制定針對性的防治措施，對排查出的隱患，嚴(yán)格落實執(zhí)行。
(7)落實好工作面頂板監(jiān)測的設(shè)備、儀器，并確保頂板監(jiān)測的資金到位。
5.4.1.2預(yù)防措施
⑴合理開拓布局，優(yōu)化采區(qū)設(shè)計。
⑵做好采掘工作面礦壓觀測工作，科學(xué)劃分采煤工作面及掘進(jìn)巷道頂?shù)装宸诸?，為頂板支護(hù)設(shè)計提供可靠依據(jù)。
⑶積極推廣應(yīng)用支護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料，不斷提高支護(hù)效果和支護(hù)強度。
進(jìn)一步做好高強錨桿、鋼塑復(fù)合網(wǎng)的推廣使用工作，在Ⅴ類圍巖巷道及埋深較大，服務(wù)年限超過5年的開拓準(zhǔn)備巷道使用高強錨桿，在Ⅲ類和頂板較完整的Ⅳ類圍巖的煤巷、半煤巷使用鋼塑復(fù)合網(wǎng)。
⑷抓好采掘工作面特殊地點、頂板薄弱環(huán)節(jié)的支護(hù)管理。
5.4.2 預(yù)警行動
5.4.2.1預(yù)警
工作面冒頂前有如下預(yù)兆可以預(yù)警：有響聲、片幫、掉渣、頂板出現(xiàn)裂縫、頂板脫層、漏頂、淋水突然加大等。
5.4.2.2現(xiàn)場預(yù)警方式、方法
(1)發(fā)生頂板事故后，要立即讓發(fā)生事故地點的人員撤至安全地點，并及時向調(diào)度室匯報，并通知附近施工地點人員撤至安全地點，以防止連續(xù)冒頂?shù)陌l(fā)生。
(2)發(fā)生局部頂板事故時，被堵到獨頭巷道的人員要保持冷靜，若冒落面積不大，立即協(xié)助搶救人員扒通巷道，冒落面積很大時，要耐心找到透風(fēng)地點或砸開壓風(fēng)管路，靜坐等待營救。
5.4.2.3信息的發(fā)布程序
(1)公司按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定重大事故實行四級報告制度
(2)一旦發(fā)生頂板事故，事故單位要立即上報公司調(diào)度室。
(3)公司調(diào)度室值班人員及時報告公司領(lǐng)導(dǎo), 公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故的情況啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案。
5.5信息報告程序
5.5.1報警系統(tǒng)及程序
(1)礦井施工地點安設(shè)電話或頂板重點管理區(qū)設(shè)報警系統(tǒng)。
(2)井下人員一旦發(fā)現(xiàn)或收到災(zāi)害報警信號，啟動報警程序立即報警。
5.5.2現(xiàn)場報警方式
(1)電話報警，設(shè)置自動報警器報警。
(2)死亡、重傷或有可能造成死亡、重傷的傷亡事故或較大損失的非傷亡事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時內(nèi)報告公司調(diào)度室、安全監(jiān)察局。
5.5.3通訊、聯(lián)絡(luò)方式
發(fā)生事故后，在事故地點附近安設(shè)通訊電話，并根據(jù)搶險需要及時前移，保證通訊暢通。
本公司調(diào)度室值班電話：20669、20639 (0538-7820639、0538-7820669此電話租用移動專線可以直撥)
耀州區(qū)救護(hù)大隊 0919-6288285
0919-6288373
耀州區(qū)人民醫(yī)院 0919-6281030
耀州區(qū)公安局 0919-6189094
耀州區(qū)煤炭局 0919-6288285
耀州區(qū)安監(jiān)局 0919-6587735
耀州區(qū)人民政府 0919-6189001
0919-6189002
耀州區(qū)煤炭管理局監(jiān)察大隊 0919-6283373
5.5.4相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容
(1)事故確認(rèn)發(fā)生后，立即向公司調(diào)度室電話匯報。
(2)公司調(diào)度室接到事故匯報后，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(3)匯報主要內(nèi)容：
a.事故發(fā)生單位概況。
b.事故發(fā)生的時間、地點、以及事故現(xiàn)場情況。
c.事故的簡要經(jīng)過。
d.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。
e.已經(jīng)采取的措施。
f.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
5.5.5向外求援的方式
(1)必要時，由總指揮下達(dá)指令，請求上級協(xié)調(diào)增援。
(2)三級以上事故發(fā)生后，公司必須在2小時內(nèi)按規(guī)定向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)匯報事故。
5.6 應(yīng)急處置
5.6.1響應(yīng)分級
根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，將事故分為四級：
一級：發(fā)生特別重大事故的是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元及以上直接經(jīng)濟損失的事故。
二級：發(fā)生重大事故的是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重傷，或者5000萬元及以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
三級：發(fā)生較大事故的是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重傷，或者1000萬元及以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
四級：發(fā)生一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5.6.2響應(yīng)程序
5.6.2.1應(yīng)急指揮
發(fā)生一級、二級、三級傷亡事故，立即上報市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，由上級決定啟動相應(yīng)預(yù)案。發(fā)生四級及以上傷亡事故，啟動本專項應(yīng)急救援預(yù)案；
發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟損失較小的頂板事故，啟動基層單位應(yīng)急救援預(yù)案，本專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)；
公司調(diào)度室接到單位事故報告后，必須立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，由公司領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)命令，啟動公司相應(yīng)的事故專項應(yīng)急預(yù)案。公司調(diào)度室接到命令后，立即通知指揮部成員到達(dá)公司調(diào)度室集合或趕赴指定地點。
5.6.2.2應(yīng)急行動
(1)指揮部成員到達(dá)公司調(diào)度室或指定地點后，指揮組根據(jù)事故匯報，分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅，提出處理意見。
(2)按照總指揮或副總指揮的指令，成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)專業(yè)組，組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作。
(3)技術(shù)組針對事故現(xiàn)場，制定詳細(xì)的營救安全措施，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后實施，營救受難人員。
(4)搶救組（帶齊救援物品）趕赴事故發(fā)生地點，進(jìn)行現(xiàn)場急救。
5.6.2.3資源調(diào)配
按照總指揮的指令，礦山救護(hù)隊員及有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場察看災(zāi)情，確定事故發(fā)生的地點、影響范圍、災(zāi)害程度，制定現(xiàn)場搶救方案，并及時匯報調(diào)度室。調(diào)度室同時將災(zāi)害情況通知礦醫(yī)院、集團(tuán)公司中心醫(yī)院和救護(hù)隊，以便根據(jù)事故性質(zhì)、人員傷亡情況有針對性地作好準(zhǔn)備。
5.6.2.4應(yīng)急避險
(1)搶救被堵人員時，可用呼喊、敲擊等方法聽取回聲或電話聯(lián)系，并判斷遇險人員位置。對事故地點首先要在支護(hù)好頂板、恢復(fù)通風(fēng)或利用壓風(fēng)機供風(fēng)的情況下，用掘小巷或繞道通過冒落區(qū)接近遇險人員。
(2)處理冒頂過程中，搶救人員要有專人檢查瓦斯和觀察頂板情況，保證搶險人員安全和退路暢通。
(3)清理堵塞物時，要防止傷害遇險人員，在接近遇險人員附近時嚴(yán)禁用鎬刨、錘砸等方法扒人破煤（巖）塊。
(4)事故單位在搶救過程中有困難時，指揮部可抽調(diào)其他礦有經(jīng)驗、有技術(shù)的骨干力量進(jìn)行緊急增援。
(5)醫(yī)療救護(hù)組要安排醫(yī)務(wù)人員攜帶必要的搶險醫(yī)藥器具到達(dá)事故現(xiàn)場附近，對搶救出的受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治，并護(hù)送重傷人員進(jìn)行救治。
5.6.2.5 家屬應(yīng)急處理
加強科學(xué)合理的應(yīng)急救援的同時，對被困職工的家屬進(jìn)行安撫，進(jìn)行心理干預(yù)。對本地的被困職工家屬給予經(jīng)濟補助；對外地的被困家屬給予安排吃住和相應(yīng)的生活補助等。
5.6.2.5擴大應(yīng)急
如事故不能及時得到控制，或有擴大趨勢，或搶救非常困難時，由總指揮決定是否請求外援。
5.6.3處置措施
⑴處理冒頂事故的主要任務(wù)是搶救遇險人員及恢復(fù)通風(fēng)等。搶救遇險人員時，首先應(yīng)直接與遇險人員聯(lián)絡(luò)，用呼叫、敲打、使用底音探聽器等方法來判定遇險人員所在的位置和人數(shù)，與他們保持聯(lián)系，并鼓勵他們配合搶救。若遇險人員所在地點通風(fēng)不好，必須設(shè)法加強通風(fēng)；若因冒頂遇險人員被堵在里邊，應(yīng)利用壓風(fēng)管、水管及開掘巷道，打鉆孔等方法，向遇險人員輸送新鮮空氣、飲料和食物。
⑵在搶救中，必須時刻注意救護(hù)人員的安全，如果察覺到有再次冒頂危險時，首先應(yīng)加強支護(hù)，有準(zhǔn)備地做好安全退路。在處理冒頂事故中，始終要派專人觀察周圍頂板變化，注意檢查瓦斯變化情況。在消除冒落矸石時，要小心使用工具，以免傷害遇險人員。在處理冒頂時，要根據(jù)冒頂事故的范圍大小、地壓情況等，采取不同的搶救方法。
⑶采煤工作面頂板事故處理
應(yīng)首先搶救被困人員，接著就是采取措施恢復(fù)生產(chǎn)。處理的方法應(yīng)根據(jù)冒頂區(qū)巖層冒落的高度、冒落巖石的塊度、冒頂?shù)奈恢煤兔绊斢绊懛秶拇笮頉Q定。同時，還要根據(jù)煤層厚度、采煤方法等采取相應(yīng)的措施。
局部小冒頂?shù)奶幚矸椒ǎ?/P>
a.事故波及范圍小，由本單位人員組織救援。
b.先救助傷員，通知礦調(diào)度室由調(diào)度室組織醫(yī)療及傷員的運送工作。
c.保護(hù)、維護(hù)現(xiàn)場，處理不安全隱患，防止事故范圍擴大。
大冒頂?shù)奶幚矸椒ǎ?/P>
①冒頂后，檢查周圍頂板巖層變化情況，先支護(hù)好周圍頂板，然后，救助受害人員，防止事故擴大。
②埋壓、堵截人員時，迅速探明受災(zāi)人員數(shù)量和位置，組織人員加固冒頂區(qū)外圍頂板，防止冒頂范圍擴大，維護(hù)清理好退路。
③積極恢復(fù)冒頂區(qū)通風(fēng)，如一時不能恢復(fù)，可利用水管、壓風(fēng)管路向堵截人員輸送新鮮空氣。
④由外向里加強支護(hù)，進(jìn)行救援，并防止二次冒頂，必要時開掘通向遇難人員的專用巷道。
⑤大塊矸石威脅遇難人員時，要盡量避免破壞矸石造成遇難者加重負(fù)擔(dān)。
⑥下部救援，采取防止二次冒頂頂板滑移的措施。
⑦整巷法處理冒頂。
⑧開補巷繞過冒頂區(qū)。
⑷掘進(jìn)、巷修工作面冒頂事故的處理
在處理垮落巷道之前，應(yīng)采用加補棚子和架挑棚的方法，對冒頂處附近的巷道加強維護(hù)。在維護(hù)巷道的同時，要派專人觀察頂板，以防擴大冒頂范圍。處理垮落巷道的方法有木垛法、搭涼棚法、撞楔法、打繞道法四種。
⑸清理堵塞物時，使用工具要小心，防止傷害遇險人員；如遇大塊矸石、木棚、金屬網(wǎng)、鐵梁柱等物壓人時，可使用千斤頂、液壓起重器、圓盤鋸、液壓剪刀等工具進(jìn)行處理。
⑹搶救出來的遇險傷員，要用毯子保溫，并迅速運送到安全地點進(jìn)行救護(hù)。
5.7 應(yīng)急物資準(zhǔn)備與裝備保障
(1)公司在材料科設(shè)立礦山事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備中心，儲備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備。
(2)在搶險期間，公司應(yīng)急救援指揮部有權(quán)統(tǒng)一調(diào)用各單位儲備的搶險物資和設(shè)備。具體機電處、租賃站、供銷公司協(xié)調(diào)辦理。
(3)各礦井地面和井下各生產(chǎn)水平分別設(shè)一處消防材料庫，應(yīng)急物資配備、管理、維護(hù)符合管理規(guī)定。
(4)下井人員每人配備一臺自救器，通防部門安設(shè)專人對自救器按《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行檢驗，對不合格或超期使用的自救器嚴(yán)禁下井使用。
（5）同時企業(yè)應(yīng)建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并提供相應(yīng)的通信設(shè)備。
