永龍?zhí)煊砻簶I(yè)有限公司機(jī)電運(yùn)輸事故隱患排查與整改制度

永龍?zhí)煊砻簶I(yè)有限公司機(jī)電運(yùn)輸事故隱患排查與整改制度
各單位、科室：
 為了建立機(jī)電運(yùn)輸事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)電運(yùn)輸主體責(zé)任，進(jìn)一步明確安全責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸事故隱患監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除機(jī)電運(yùn)輸事故隱患，防止和減少事故，保障從業(yè)人員生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《機(jī)電運(yùn)輸法》等法律和行政法規(guī)，特制訂《天禹煤業(yè)機(jī)電運(yùn)輸事故隱患排查與整改制度》，現(xiàn)予以印發(fā)，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
 一、組織機(jī)構(gòu)
 為加強(qiáng)事故隱患的排查與整改，公司成立機(jī)電運(yùn)輸事故隱患排查與整改領(lǐng)導(dǎo)小組
 組  長：機(jī)電副總經(jīng)理
 副組長：機(jī)電科長  機(jī)電副總工程師
 成  員：機(jī)電科、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、采煤、掘進(jìn)隊(duì)、開拓隊(duì)機(jī)電負(fù)責(zé)人
 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)電科，辦公室主任由機(jī)電科科長兼任
 二、機(jī)電運(yùn)輸事故隱患排查分工
 1、由機(jī)電副總經(jīng)理牽頭，機(jī)電科組織相關(guān)部門參加并分組，每月開展一次礦井全面范圍內(nèi)機(jī)電運(yùn)輸事故隱患大排查。參加部門及人員：機(jī)電科、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)和采、掘、開區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)機(jī)電工作的管理人員。
 2、每周由機(jī)電副總經(jīng)理親自組織一次全方位的機(jī)電運(yùn)輸隱患排查。
 3、由機(jī)電副總經(jīng)理牽頭，機(jī)電科負(fù)責(zé)抽調(diào)機(jī)關(guān)科室相關(guān)人員參加，每月不定時(shí)組織不少于一次“三違、三松”機(jī)電運(yùn)輸事故隱患排查，每月組織不少于兩次機(jī)電、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)現(xiàn)場機(jī)電運(yùn)輸事故隱患專項(xiàng)排查，根據(jù)需要適時(shí)組織雨季“三防”、冬季“四防”應(yīng)急救援措施等機(jī)電運(yùn)輸事故隱患專項(xiàng)排查。
 4、基層單位依據(jù)本單位制定的隱患排查制度，由隊(duì)長牽頭搞好本單位機(jī)電運(yùn)輸事故隱患排查及機(jī)電運(yùn)輸事故隱患自查自糾工作。
 三、機(jī)電運(yùn)輸事故隱患排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容及科室責(zé)任劃分
 １、按照規(guī)定建立安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)且運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各類傳感器安設(shè)要符合規(guī)定、管理維護(hù)到位，質(zhì)量和標(biāo)校要符合規(guī)定管理由調(diào)度室負(fù)責(zé)；按規(guī)定配備瓦斯檢查員，認(rèn)真執(zhí)行了自動(dòng)監(jiān)測和人工檢查相結(jié)合的瓦斯檢查制度由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)，其中自動(dòng)監(jiān)測由調(diào)度室負(fù)責(zé)；瓦斯超限要按事故進(jìn)行追查和處理由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)。
 2、機(jī)電管理情況
 機(jī)電科負(fù)責(zé)對(duì)，主扇風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)、排水、供電；井下機(jī)電設(shè)備保持完好，杜絕電氣設(shè)備失爆。斜巷提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全進(jìn)行全面排查，井上下斜坡運(yùn)輸，一坡三擋及小絞車各種保護(hù)全面排查，膠帶運(yùn)輸機(jī)各種保護(hù)和安全設(shè)施排查。
 3、制度落實(shí)情況
 健全崗位機(jī)電運(yùn)輸責(zé)任制由機(jī)電科負(fù)責(zé)；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度由調(diào)度室負(fù)責(zé)；機(jī)電負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員要持證上崗；建立隱患排查治理制度由機(jī)電科負(fù)責(zé)。
 4、嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度，嚴(yán)防事故發(fā)生，所有小絞車、刮板機(jī)等大型設(shè)備安裝結(jié)束后由機(jī)電科牽頭、安檢科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科配合對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，按照誰組織、誰驗(yàn)收，誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證，由機(jī)電科負(fù)責(zé)下發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。
      四、機(jī)電運(yùn)輸事故隱患分類
 1、機(jī)電運(yùn)輸隱患是指違反機(jī)電運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和機(jī)電運(yùn)輸管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
 2、依據(jù)《機(jī)電運(yùn)輸事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，機(jī)電運(yùn)輸隱患分為一般機(jī)電運(yùn)輸隱患和重大機(jī)電運(yùn)輸隱患。
 2.1、一般機(jī)電運(yùn)輸隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
 2.2、重大機(jī)電運(yùn)輸隱患是指危害和整改難度較大、應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、地面單位自身難以排除的隱患。
 3、事故隱患按種類分為：機(jī)電、運(yùn)輸類。
 五、重大事故隱患的認(rèn)定
 1、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。
 2、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的：被列入國家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過規(guī)定期限仍在使用的；礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車及采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)的；使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的；未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的。
 3、煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的：單回路供電的；有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的。
 六、重大危險(xiǎn)源識(shí)別及分級(jí)監(jiān)控
 （一）重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控說明
 天禹煤業(yè)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源識(shí)別》（GB18218—2000）及作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（D=LEC），對(duì)天禹煤業(yè)重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控說明如下：
 1、核輻射
 天禹煤業(yè)井上、下共安裝4臺(tái)核子秤，屬于重大危險(xiǎn)源。
 2、爆破材料庫
 天禹煤業(yè)地面設(shè)有爆破材料庫 ，在井下設(shè)臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)，每天使用炸藥、雷管按計(jì)劃從地面爆破材料庫領(lǐng)取，炸藥、雷管在領(lǐng)取到工作面的運(yùn)輸過程屬重大危險(xiǎn)源。
 3、壓力管道
 天禹煤業(yè)壓力管道為壓風(fēng)管道，輸送介質(zhì)為壓縮空氣，屬無毒、非可燃和非易爆介質(zhì)，不是重大危險(xiǎn)源。
 4、鍋爐
 天禹煤業(yè)蒸汽鍋爐額定蒸發(fā)量為4t/h，額定蒸汽壓力為1.0MPa，小于2.5MPa（臨界量），不是重大危險(xiǎn)源。
 5、壓力容器
 天禹煤業(yè)壓力容器有2臺(tái)空氣壓縮機(jī)，輸送介質(zhì)為壓縮空氣，屬無毒、非可燃和非易爆介質(zhì)，不是重大危險(xiǎn)源。
 6、井工開采
 經(jīng)相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，天禹煤業(yè)開采的二1煤層屬無自燃發(fā)火性及煤塵爆炸性。井工開采根據(jù)職業(yè)安全健康體系相關(guān)程序共識(shí)別重大危險(xiǎn)源12項(xiàng)（見天禹煤業(yè)井工開采部分重大危險(xiǎn)源清單），全部根據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（D=LEC）確定。其控制措施為煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施、應(yīng)急預(yù)案。
 7、煤矸石
 天禹煤業(yè)出井后由矸石磚廠購買，礦井不存矸石，不屬于重大危險(xiǎn)源。
 七、事故隱患處理
 1、機(jī)電科通過事故隱患大排查、“三違、三松”隱患排查、日常巡查、公司及上級(jí)檢查收集整理安全信息，建立臺(tái)帳并按集團(tuán)公司隱患統(tǒng)計(jì)表格（YM—JL—052）對(duì)事故隱患分類、登記、下發(fā)隱患整改通知單，對(duì)下發(fā)的隱患進(jìn)行編號(hào)管理，并進(jìn)行全程跟蹤隱患整改情況，及時(shí)督促整改，經(jīng)復(fù)查合格進(jìn)行銷號(hào)最終達(dá)到事故隱患的閉合管理。機(jī)電科同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)事故隱患整改、復(fù)查情況。
 2、各單位接到隱患整改通知單后，按“五定”原則落實(shí)整改。機(jī)電運(yùn)輸重大事故隱患整改必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后執(zhí)行，整改結(jié)束后以書面形式通知下發(fā)科室（返回整改單），由下發(fā)科室組織相關(guān)科室進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不合格的單位繼續(xù)進(jìn)行整改，直到合格；一般事故隱患整改結(jié)果以書面形式通知下發(fā)科室（返回整改單），下發(fā)科室組織復(fù)查。
 3、各單位自查的一般事故隱患，由本單位按事故隱患“五定”原則負(fù)責(zé)處理；在責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)測，無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，及時(shí)與相關(guān)業(yè)務(wù)科室聯(lián)系。
 4、實(shí)行機(jī)電運(yùn)輸隱患排查整改公告制度。對(duì)排查出的各類隱患，在進(jìn)行登記建檔的同時(shí)，要采取適當(dāng)形式，向全體職工進(jìn)行公告，接受監(jiān)督。
 八、事故隱患的上報(bào)
 1、出現(xiàn)機(jī)電運(yùn)輸重大事故隱患要及時(shí)按要求逐級(jí)向礦領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)容包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；隱患的危害程度和整改難易程度分析；隱患的整改方案。
 2、機(jī)電科負(fù)責(zé)收集機(jī)電運(yùn)輸隱患排查臺(tái)帳報(bào)安檢科，安檢科根據(jù)上級(jí)部門要求建立隱患排查數(shù)據(jù)庫，對(duì)每月、每季度、每年事故隱患排查整改情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人簽字后按規(guī)定時(shí)間向永龍公司及上級(jí)匯報(bào)。
 九、事故隱患獎(jiǎng)罰
 1、各單位存在的機(jī)電運(yùn)輸事故隱患依據(jù)《天禹煤業(yè)安全獎(jiǎng)罰制度》、《天禹煤業(yè)安全責(zé)任追究制度》規(guī)定進(jìn)行處罰。
 2、發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員按照《天禹煤業(yè)安全舉報(bào)制度》規(guī)定給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
 3、隱患單位不按規(guī)定時(shí)間對(duì)隱患進(jìn)行落實(shí)整改的，罰隊(duì)長、書記各100元；對(duì)推諉扯皮的單位負(fù)責(zé)人罰款200元；造成嚴(yán)重后果的，追究單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
 4、隱患整改結(jié)束后不按規(guī)定時(shí)間向機(jī)電科或業(yè)務(wù)部門匯報(bào)整改結(jié)果的，對(duì)隊(duì)長、書記及責(zé)任人各罰款50元。
 5、本單位及管轄區(qū)域內(nèi)存在重大事故隱患不上報(bào)的，罰隊(duì)長、書記各200元；造成不良后果的，追究單位負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。
 6、對(duì)人為造成事故隱患的責(zé)任單位管理人員進(jìn)行責(zé)任處罰，罰隊(duì)長、書記各200元，罰副隊(duì)長各150元，罰班組長各100元；造成不良后果的，追究單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
 7、對(duì)于存在的機(jī)電運(yùn)輸事故隱患實(shí)行源頭追溯制，當(dāng)現(xiàn)場隱患存在時(shí)，路經(jīng)該地點(diǎn)的機(jī)電人員和相關(guān)管理人員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)安排解決造成不良后果或事故的，罰機(jī)電人員100～300元，罰相關(guān)管理人員100～1000元（依隱患級(jí)別確定）。情節(jié)嚴(yán)重者加重處理，并追究行政責(zé)任。
 8、由于整改不力或不及時(shí)整改事故隱患，造成一般安全事故或者重大安全事故的，對(duì)責(zé)任單位及單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究，并按照《天禹煤業(yè)安全獎(jiǎng)罰制度》規(guī)定進(jìn)行處罰。
 十、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

 二〇一一年七月二十一日
 
 
 主題詞：礦井  機(jī)電 運(yùn)輸 事故隱患排查    整改   制度                
   主辦：天禹煤業(yè)機(jī)電科            2010年7月 21日印發(fā)