晉煤集團(tuán)成莊礦：樹正氣嚴(yán)問責(zé)促穩(wěn)定

近年來，晉煤集團(tuán)成莊礦堅(jiān)持“安全是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”的理念，不斷創(chuàng)新社會(huì)綜合治理工作的形式和載體，通過深入實(shí)施凝聚力工程建設(shè)、穩(wěn)定重大事項(xiàng)問責(zé)和“366”穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制，使這座高瓦斯礦井持續(xù)保持了和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。

凝心聚力樹正氣。面對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，作為企業(yè)主力礦井的該礦大力實(shí)施凝聚力工程建設(shè)，凝聚起了全體成礦人干事創(chuàng)業(yè)的激情和合力。該礦凝聚力工程建設(shè)堅(jiān)持“1·2·3·4·6”的工作思路，“1”是強(qiáng)化一種“我是成礦人、礦興我榮、礦衰我恥”的團(tuán)隊(duì)意識(shí)；“2”是發(fā)揮凝聚力工程考評(píng)和穩(wěn)定重大事項(xiàng)問責(zé)兩個(gè)機(jī)制的保障作用；“3”是加強(qiáng)對(duì)“成礦人”在冊(cè)員工、退休員工和家屬三個(gè)組成部分的激勵(lì)引導(dǎo)；“4”是調(diào)動(dòng)在冊(cè)員工中復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專生、技校生、農(nóng)合工四個(gè)主要群體的積極性；“6”是依托六種實(shí)現(xiàn)途徑并嚴(yán)肅執(zhí)行六個(gè)否決事項(xiàng)，切實(shí)發(fā)揮了凝聚力工程在“弘揚(yáng)正氣、抵制邪氣，一榮俱榮、一損俱損，相互監(jiān)督、相互促進(jìn)”方面的杠桿撬動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)了成礦人的責(zé)任感、歸屬感和使命感。該礦通過以理想信念感召員工、以戰(zhàn)略目標(biāo)鼓舞員工、以企業(yè)文化熏陶員工、以先進(jìn)典型引導(dǎo)員工、以發(fā)展成果普惠員工、以和諧環(huán)境造福員工，建立“分類指導(dǎo)、逐級(jí)考核”評(píng)價(jià)體系, 設(shè)立凝聚力工程推進(jìn)獎(jiǎng), 對(duì)影響安全生產(chǎn)、治安穩(wěn)定、信訪工作、勤政廉潔、礦井形象、班子團(tuán)結(jié)的六種情況進(jìn)行嚴(yán)厲否決處理，不斷鞏固和開創(chuàng)了“全礦團(tuán)結(jié)、人氣高漲、安全穩(wěn)定、凝聚和諧”的生動(dòng)局面。

重大事項(xiàng)嚴(yán)問責(zé)。工作好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。該礦著力強(qiáng)化干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)，通過實(shí)施穩(wěn)定重大事項(xiàng)問責(zé)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更加關(guān)注民生，正確行使權(quán)力，全面履行職責(zé)。重大事項(xiàng)問責(zé)主要是對(duì)在治安、消防、交通安全、民爆物品管理、信訪、“610”等工作中，因教育、管理不到位，失職瀆職，不履行或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致主管、分管范圍內(nèi)發(fā)生重大穩(wěn)定責(zé)任事項(xiàng)，在政治、經(jīng)濟(jì)等方面造成重大影響或嚴(yán)重后果的重大事項(xiàng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。問責(zé)的方式有兩種：一是視情節(jié)輕重、影響范圍、損失大小，分別給予問責(zé)對(duì)象停職檢查、免職、撤職的組織處理；二是被問責(zé)情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處。涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。近幾年，通過深入實(shí)施重大事項(xiàng)問責(zé)，不僅轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，更為穩(wěn)定工作構(gòu)筑起了一道道堅(jiān)固防線。

齊抓共管保穩(wěn)定。該礦牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，深入推行“366”穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制，以“抓好三大重點(diǎn)、完善六大機(jī)制”為主要內(nèi)容，以“實(shí)現(xiàn)六個(gè)不發(fā)生”為目標(biāo)，發(fā)揮公安保衛(wèi)隊(duì)伍主力軍作用，挖掘黨辦、調(diào)解委員會(huì)、調(diào)度室、工會(huì)、信訪辦等職能部門資源，調(diào)動(dòng)基層治保會(huì)和社會(huì)治安積極分子力量，形成了“維穩(wěn)一盤棋”的工作格局。“3”即“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”：民爆安全管理工作、信訪接待工作、“610”防控工作。“6”即“六大機(jī)制”：一體化社會(huì)治安防控機(jī)制、輿情匯集和分析報(bào)告機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、統(tǒng)一高效的應(yīng)急事件快速反應(yīng)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、經(jīng)常性的嚴(yán)打工作機(jī)制。“6”即“六個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生影響礦區(qū)政治穩(wěn)定的重大案件、不發(fā)生重大惡性刑事治安案件、不發(fā)生集體上訪和群體性鬧事事件、不發(fā)生重大交通、火災(zāi)等群死群傷事故、不發(fā)生爆炸事故、不發(fā)生重大工作失職行為。

通過扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理工作，該礦創(chuàng)造了連續(xù)多年礦區(qū)“三類”可防性案件為零、轄區(qū)“八類”嚴(yán)重刑事案件為零、重大火災(zāi)事故為零、重大道路交通事故為零的突出業(yè)績，更推動(dòng)礦井實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的長周期運(yùn)行。