北川第一煤礦透水事故應(yīng)急演練方案
第一章 總則
一、演練目的
煤礦水災(zāi)事故是礦井四大災(zāi)害之一，透水事故突發(fā)性強(qiáng)、威脅大。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，規(guī)范我礦事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確職責(zé)，建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，進(jìn)一步增強(qiáng)我礦應(yīng)對(duì)礦山安全事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難應(yīng)急管理的能力。最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本方案。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國(guó)礦山安全法》
《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的決定》
黃陵縣煤炭工作管理局黃煤發(fā)[2011]29號(hào)文件。等法律、法規(guī)及有關(guān)文件精神，結(jié)合我礦實(shí)際情況制定本方案。
三、演練原則
1、以人為本、安全第一，把保障員工的生命，財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)，最大限度減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備，設(shè)備和手段，切實(shí)提高應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)水平。
2、統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理，礦指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，礦屬有關(guān)部門，救援單位按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，緊密配合。
3、平戰(zhàn)結(jié)合，專輔互補(bǔ)，充分發(fā)揮礦井作為應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，將日常生產(chǎn)與應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有隊(duì)伍、引導(dǎo)、鼓勵(lì)、實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能一人多長(zhǎng)，培育和發(fā)揮輔助應(yīng)急救援力量的作用。
4、采集信息，科學(xué)決策，依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù)、科學(xué)決策、依法決策、提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。
第二章 演練組織
一、演練時(shí)間：2011年6月 日
二、演練項(xiàng)目：煤礦透水事故應(yīng)急救援
三、演練地點(diǎn)：黃陵縣店頭鎮(zhèn)北川第一煤礦
四、演練組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
總 指 揮：沈全喜
副總指揮：牛獻(xiàn)普 孫建民 李志和 付來鎖
成 員：李明海 何樂軍 呂玉堂
應(yīng)急救援演練成立指揮中心，由沈全喜擔(dān)任指揮中心總指揮，下設(shè)辦公室，由呂玉堂擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)演練過程中的各種記錄、有關(guān)資料匯總。
演練組織機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處理方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
五、應(yīng)急演練參與人員：
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、模擬人員、控制人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩戴能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演練人員
按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位：縣局安監(jiān)科、救護(hù)隊(duì)、演練組織機(jī)構(gòu)成員及演練設(shè)定崗位、調(diào)度室、技術(shù)科、通防科、安監(jiān)科、保衛(wèi)科(消防隊(duì))、庫管、機(jī)修車間、采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)等。
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
2、模擬人員：
模擬被疏散撤離人員：掘進(jìn)隊(duì)、采煤隊(duì)人員。
3、控制組：
組長(zhǎng)：何樂軍
成員：詹樹元 李建軍 寇國(guó)強(qiáng) 徐興紅 (分別派駐指揮中心、事故崗位、調(diào)度室)
其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
4、評(píng)價(jià)組：
組長(zhǎng)：鄭軍成
成員：鄭安平 張雨昌 齊群彥 (分別派駐指揮中心、事故崗位、調(diào)度室等)
其承擔(dān)的任務(wù)：觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng)，并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。
5、后勤保障組：
組長(zhǎng)：韓彩霞
成員：庫管員、電工、充電工、裝卸工等同志。
后勤保障組職責(zé)：準(zhǔn)備必須的搶險(xiǎn)救護(hù)器材，交通工具和搞好接待工作，協(xié)助演練指揮中心處理善后事宜。
6、物資儲(chǔ)備表：
序號(hào)名稱數(shù)量單位存放地點(diǎn)
1救護(hù)車1輛煤礦車庫
2自救器40臺(tái)井下各車場(chǎng)
3干粉滅火器10個(gè)庫房機(jī)電硐室
4沙子1噸庫房機(jī)電硐室
5CO檢測(cè)儀2臺(tái)調(diào)度室
6CH4光學(xué)檢測(cè)儀3臺(tái)調(diào)度室
7防塵管1000米庫房
第三章 演練步驟
一、各組參加演練人員八點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入各自工作崗位后，向演練指揮中心報(bào)告到位情況，進(jìn)入演練狀態(tài)。
二、九點(diǎn)演練正式開始，由安全礦長(zhǎng)具體承辦。井下值班員，立即向調(diào)度值班礦長(zhǎng)匯報(bào)，并命令崗位人員在各自崗位待命。
三、指揮中心接到透水事故發(fā)生的消息后，執(zhí)行以下程序：
1、總指揮向救災(zāi)小分隊(duì)發(fā)布“停止作業(yè)、立即撤人”的命令。
2、小分隊(duì)得到命令后立即安排人員到透水現(xiàn)場(chǎng)并向指揮中心匯報(bào)。
3、井下當(dāng)班跟班礦長(zhǎng)接到指揮部《礦井大范圍透水事故應(yīng)急預(yù)案》演練開始命令后，立即向各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)下達(dá)“停止作業(yè)、撤出人員”的命令，各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)清點(diǎn)并帶領(lǐng)本工作面人員迅速沿避災(zāi)路線撤到中央變電所附近的主斜井聯(lián)絡(luò)巷中。
4、指揮部通知撤人順序：掘進(jìn)隊(duì)206兩側(cè)槽掘進(jìn)人員→采煤隊(duì)204采面人員→大巷維修人員→其它地點(diǎn)人員。
5、采掘工作面當(dāng)班負(fù)責(zé)人在組織人員撤離時(shí)，將沿途為本工作面服務(wù)的皮帶司機(jī)、溜子司機(jī)、維修人員、瓦檢員等一同撤出。
6、各單位人員撤到主斜井聯(lián)絡(luò)巷中后，由跟班礦長(zhǎng)向指揮部匯報(bào)撤人情況(出勤人數(shù)、撤離人數(shù)、含沿途帶出人員)。匯報(bào)后，隊(duì)長(zhǎng)、機(jī)電工和瓦檢員子啊聯(lián)絡(luò)巷待命，其它人員可根據(jù)指揮部的命令撤離升井。
7、演習(xí)期間，局扇司機(jī)、變電所配電工、排水工、井底信號(hào)工、堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)撤離。
8、從九點(diǎn)開始，副井口停止人員入井。待演練結(jié)束，得到指揮部“同意入井”的命令后，方準(zhǔn)恢復(fù)人員入井。特殊人員入井，需持調(diào)度室簽發(fā)的“特別入井證”。安全通風(fēng)部派人到副井口督查。督查人員必須提前到崗，并向指揮部匯報(bào)。
9、從主扇停止運(yùn)轉(zhuǎn)到井下人員安全撤出演練時(shí)間為30分鐘。
10、評(píng)價(jià)組做好從發(fā)布演練命令到人員安全撤出各隊(duì)組的撤出路線、所用時(shí)間等記錄。
11、演練指揮中心下達(dá)恢復(fù)生產(chǎn)命令，并向指揮部匯報(bào)。
12、演練指揮中心接到井下通風(fēng)、瓦斯、防塵等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到煤礦安全規(guī)程規(guī)定的匯報(bào)后，宣布演練結(jié)束。
13、演練指揮中心對(duì)方案的適用性和搶險(xiǎn)人員的能力進(jìn)行評(píng)審。
一、恢復(fù)日常生產(chǎn)安全措施：
1、來電后，主扇司機(jī)先關(guān)閉防爆門，在啟動(dòng)主扇，并向指揮部匯報(bào)。
2、主扇啟動(dòng)30分鐘后，經(jīng)瓦檢員檢查中央變電所CH4濃度低于0.5%且風(fēng)流穩(wěn)定正常，機(jī)電部門方可向中央變電所送電。
3、采煤工作面經(jīng)瓦檢員檢查CH4低于1%，CO2低于1.5%且風(fēng)流穩(wěn)定正常，方可由指定人員依次由外向里逐臺(tái)送電，爭(zhēng)產(chǎn)工作。
4、局扇供電后，經(jīng)瓦檢員檢查局扇及局扇啟動(dòng)裝置附近20米范圍內(nèi)，風(fēng)流中CH4濃度低于0.5%，工作面CH4濃度在1%以下時(shí)，方可人工啟動(dòng)局扇，同時(shí)由指定人員由外向里逐臺(tái)送電。
5、如工作面CH4濃度達(dá)到或超過1%且低于3%時(shí)，瓦檢員可按瓦斯就地排放措施進(jìn)行排放。(瓦斯就地排放措施附后)如CH4濃度超過3%時(shí)，應(yīng)匯報(bào)演練指揮中心。
二、瓦斯就地排放措施：
當(dāng)掘進(jìn)工作面CH4濃度低于3%時(shí)，使用本措施。
1、排放區(qū)域回風(fēng)流所經(jīng)過的巷道內(nèi)，都必須撤人、斷電、并派人放警戒，無關(guān)人員不得逗留。
2、排放瓦斯啟動(dòng)局扇時(shí)，要斷續(xù)點(diǎn)擊開關(guān)啟動(dòng)局扇，開啟時(shí)間要短于停止時(shí)間，帶工作面積聚的瓦斯吹散后，再啟動(dòng)局扇，使風(fēng)流由里向外整體排放。
3、在排放時(shí)，瓦檢員應(yīng)站在全風(fēng)壓流與回風(fēng)流匯合處靠近新鮮風(fēng)流側(cè)檢查混合風(fēng)流中CH4濃度及CO2濃度，并控制在1.5%以下。如CH4濃度超過1.5%時(shí)，應(yīng)停止局扇運(yùn)轉(zhuǎn)，待全風(fēng)壓風(fēng)流與回風(fēng)流混合處CH4濃度及CO2濃度降至1.5%以下時(shí)再斷續(xù)點(diǎn)擊局扇開關(guān)進(jìn)行瓦斯排放。
4、局扇正常通風(fēng)后，回風(fēng)流與全風(fēng)壓流混合處的CH4濃度及CO2濃度，穩(wěn)定在1%以下時(shí)，在檢查工作面出風(fēng)口風(fēng)流中CH4及CH2濃度，如高于1%繼續(xù)排放，待穩(wěn)定后在1%以下，再由外向里逐步檢查巷道回風(fēng)流及工作面的CH4及CO2濃度。只有回風(fēng)流及工作面的CH4濃度1%，CO2低于1.5%時(shí)，方可由指定人員依次由外向里逐臺(tái)恢復(fù)供電系統(tǒng)，開始正常工作。
5、各作業(yè)地點(diǎn)瓦斯、二氧化碳符合煤按規(guī)程規(guī)定后，由現(xiàn)場(chǎng)排放負(fù)責(zé)人用現(xiàn)場(chǎng)電話向指揮中心匯報(bào)“排放結(jié)束”。
三、井下人員清點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)措施：
1、接到指揮中心命令后，礦燈房和井口檢身房立即清點(diǎn)演練開始時(shí)井下人數(shù)，清點(diǎn)后及時(shí)向指揮部匯報(bào)。
2、井下各單位當(dāng)班負(fù)責(zé)人撤離時(shí)要清點(diǎn)人數(shù)，撤到指定地點(diǎn)后，及時(shí)向指揮部匯報(bào)撤出人數(shù)。指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、核對(duì)。
3、各隊(duì)值班干部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)本單位的入井、升井人數(shù)，并向指揮中心匯報(bào)。
四、其它安全措施及要求：
1、演練指揮人員要熟悉演練方案，做到指揮沉著，指令清晰、明確。
2、各單位要對(duì)演練工作高度重視，認(rèn)真組織，保證演練工作順利進(jìn)行。
3、各采掘單位要合理安排演練當(dāng)班工作量。演練當(dāng)班必須有隊(duì)干部跟班負(fù)責(zé)演練工作，保證演練工作按時(shí)有序進(jìn)行。
4、為使更多的職工參加演練，采掘工作面人員不準(zhǔn)提前撤離或升井。此項(xiàng)工作由各單位當(dāng)班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
5、演練前，各單位要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)本演練方案、礦井災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃和作業(yè)規(guī)程，熟悉避災(zāi)線路。
6、演練期間，評(píng)價(jià)組派人在主斜井聯(lián)絡(luò)巷督查人員撤離情況，監(jiān)督各單位是否組織人員按避災(zāi)路線撤離，并記錄各單位撤出人數(shù)、帶班人員姓名等。督查人員必須提前到崗，并向指揮部匯報(bào)。
7、救護(hù)隊(duì)提前將參加演練的人員名單及分工情況報(bào)指揮部。供電隊(duì)負(fù)責(zé)將所有掘進(jìn)工作面的電話前移到放炮警戒位置，并向指揮部匯報(bào)。
8、演練期間井下人員撤退必須按下列避災(zāi)路線撤退：
206掘進(jìn)兩順槽→采區(qū)進(jìn)風(fēng)大巷→主斜井聯(lián)絡(luò)巷→主斜井→地面。
204采煤工作面→采區(qū)進(jìn)風(fēng)大巷→主斜井聯(lián)絡(luò)巷→主斜井→地面。
黃陵縣店頭鎮(zhèn)北川第一煤礦
2011年6月 日
煤礦透水事故
應(yīng)急演練方案
審核：
礦長(zhǎng)：
總工：
黃陵縣店頭鎮(zhèn)北川第一煤礦
2011年6月 日
