基建籌備處安全教育與培訓(xùn)制度
基建籌備處安全教育與培訓(xùn)制度
1.為了加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,落實培訓(xùn)責(zé)任,加大培訓(xùn)力度,推進安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊伍安全技術(shù)水平,達到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家局2005年第20號令)、《關(guān)于加強煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》和《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理指導(dǎo)意見》,特制定本制度。
2. 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級培訓(xùn)、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點、整體提升。
3.安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)并重,脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。
4. 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級下達的安全培訓(xùn)計劃、各單位根據(jù)實際情況安排的臨時必脫產(chǎn)培訓(xùn)。
5. 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是全員安全知識培訓(xùn)和現(xiàn)場技能培訓(xùn),同時要充分運用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段,拓展教育培訓(xùn)的廣度和深度,實現(xiàn)職工全員安全意識、安全知識、安全技能和職工行不規(guī)范的全面提升。要納入安全質(zhì)量標準化考核范疇。
6.脫產(chǎn)培訓(xùn)的對象主要包括礦井主要負責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種作業(yè)人員、地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證工種的作業(yè)人員、新聘用人員以及其他需要脫產(chǎn)培訓(xùn)的人員。
7.礦井主要負責(zé)人,礦井安全生產(chǎn)管理人員,井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、掘進機司機、主提升司機、監(jiān)控維檢員等十大特種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證的工種,是國家監(jiān)管的持證人員,按上級要求進行脫產(chǎn)培訓(xùn)。
8.處長、礦井副礦級安全生產(chǎn)管理人員必須取得相關(guān)專業(yè)大專(含大專)以上學(xué)歷,其他安全管理人員必須取得煤礦主體相關(guān)大專以上學(xué)歷,煤礦特種作業(yè)人員必須取得初中以上文化程度,并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書目。
9.地面單位的行政主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證的作業(yè)人員,準入條件及培訓(xùn)按上級有關(guān)文件執(zhí)行。
10.新聘用人員必須接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格方可分配。在本礦井下從事作業(yè)的外包隊人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后首次安全培訓(xùn)和教育時間不得少于72學(xué)時,具備與其從事作業(yè)場所和工作崗位相應(yīng)的知識和能力,取得《生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格證書》(以下簡稱合格證書)。
煤礦井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂至少一年一對一的師徒合同,在老工人的帶領(lǐng)下,按《中華人民共和國礦山安全實施條例》規(guī)定實習(xí)四個月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導(dǎo)下,獨立上崗作業(yè)。
11. “三違”人員的培訓(xùn)按各單位制定的相關(guān)處罰條例和管理辦法執(zhí)行。
12.臨時指定的脫產(chǎn)培訓(xùn)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
13.所有生產(chǎn)一線區(qū)、隊、班組必須強化班前安全培訓(xùn),針對現(xiàn)場實際講任務(wù),針對任務(wù)講安全,針對安全講培訓(xùn)。要加大現(xiàn)場實際操作培訓(xùn)抽考的力度,使安全知識培訓(xùn)與實際操作技能培訓(xùn)融為一體,共同提高。班前會要對特殊工種的上崗情況進行排查,確保上崗人數(shù)符合國家規(guī)定要求。
充分利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施,對所有職工進行全方位培訓(xùn),按照公司建立的全員安全培訓(xùn)的考試題庫和電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實行微機抽考。
14.從業(yè)人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于20學(xué)時。
15.職教部門負責(zé)根據(jù)下達的安全培訓(xùn)計劃制定具體細則,派送培訓(xùn)人員。同時負責(zé)新工人、轉(zhuǎn)崗人員等從業(yè)人員的培訓(xùn),負責(zé)對具有安全資質(zhì)外委施工單位伍的安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的培訓(xùn);協(xié)同安全部門做好業(yè)余安全培訓(xùn)工作,對各級、各類人員的培訓(xùn)、持證上崗情況進行統(tǒng)計、建檔、管理。
16.安全科負責(zé)安全培訓(xùn)持證工作的監(jiān)督檢查?!?br />
17.各級組干部門負責(zé)對企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)主要負責(zé)人和處級以上管理人員的安全培訓(xùn)工作進行監(jiān)管。
18.安全、職教部門相互協(xié)作、相互配合、共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓(xùn)工作;保證持證上崗人數(shù)符合國家定員規(guī)定。
19.所有從業(yè)人員必須按國家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員,干部不準指揮生產(chǎn)、工人不準上崗操作。
20.從業(yè)人員,都必須持有國家統(tǒng)一的《合格證書》,《合格證書》由各單位職教部門負責(zé)頒發(fā)。沒有取得《合格證書》者,一律不準上崗。
21.《合格證書》實行吊銷與返還制度,由職教部門執(zhí)行,安全部門監(jiān)督。
有下列情況之一者吊銷《合格證書》:
?。?)重傷及以上事故的直接責(zé)任者;
?。?)實踐證明其安全知識和實際操作水平不能勝任工作者;
(3)嚴重違章作業(yè)者。
被吊銷證書的職工,至少進行32學(xué)時的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《合格證書》。
22. 建立全員安全檔案,充實檔案中的培訓(xùn)記錄,逐步實行微機管理。
23. 安全培訓(xùn)考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績、及格率等制定安全培訓(xùn)的考核獎罰辦法。