煤礦推行安全隱患排查治理市場化管理實(shí)施方案
煤礦推行安全隱患排查治理市場化管理實(shí)施方案
根據(jù)長治市人民政府辦公廳長政辦發(fā)【2011】43號文件“關(guān)于在全市推行煤礦安全隱患排查治理市場化管理的通知”要求,為進(jìn)一步提高我公司各礦安全生產(chǎn)管理水平,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定此實(shí)施方案。
一、推行范圍:公司所屬各礦
二、推行時(shí)間:從2011年6月15日開始,到8月底以前在公司所屬各礦全面推開,形成制度并持久開展下去。
三、推行的主要內(nèi)容
(一)實(shí)行安全隱患排查治理市場化管理。
1.員工每日上崗必須先查本崗位隱患,凡查明上個班組遺漏未發(fā)現(xiàn)的隱患,由各礦發(fā)放一定的資金獎勵,相應(yīng)從發(fā)生隱患的班組扣除等額資金作為罰金。
2.當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的隱患、各級例行檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和舉報(bào)查實(shí)的隱患,責(zé)成有關(guān)責(zé)任人限期整改,經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收按要求處置到位的,不做任何處罰;未及時(shí)處置的在礦井內(nèi)部組織招標(biāo),由應(yīng)標(biāo)單位進(jìn)行處置,處理安全隱患所花費(fèi)的工資、材料等費(fèi)用外加20﹪的處罰金額,從發(fā)生安全隱患問題單位的工資總額中扣除,全額獎勵給應(yīng)標(biāo)處置單位的作業(yè)人員,并作為安全考核依據(jù)記錄在案。
?。ǘ?shí)行“三違”撕分定量考核機(jī)制。
1.各煤礦必須建立全員“三違”撕分?jǐn)?shù)據(jù)資源檔案庫,制作“綠”“黃”“紅”三種計(jì)分卡。
2.各煤礦必須根據(jù)各礦實(shí)際制定撕分標(biāo)準(zhǔn)。
3.對發(fā)生“三違”的人員,根據(jù)撕分標(biāo)準(zhǔn)給予撕分,當(dāng)“綠”色計(jì)分卡10分撕完后,該“三違”人員在本單位脫產(chǎn)安全培訓(xùn)最少7天,并經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可上崗;當(dāng)“黃”色計(jì)分卡10分撕完后,該“三違”人員在本單位脫產(chǎn)安全培訓(xùn)最少10天,并經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可上崗;當(dāng)“紅”色計(jì)分卡10分撕完后,該“三違”人員由本單位解除人事勞動用工合同,三年內(nèi)不得在我公司所屬各礦從事安全生產(chǎn)工作。
(三)實(shí)行 “ 紅” “黃”旗等獎優(yōu)罰劣的獎勵激勵機(jī)制。
1.各礦每月月終必須對各班組、各隊(duì)組、各科室進(jìn)行綜合考評。
2.考評得分在第一名的科隊(duì)得“ 紅” 旗,科隊(duì)整體工資上浮10%,員工戴“ 紅”帽表彰,獎勵分管責(zé)任人1000-2000元;對考評得分在末位的科隊(duì)得“黃” 旗,科隊(duì)整體工資下浮10%,員工戴“黃”帽警示教育,處以分管責(zé)任人1000-2000元罰款。
四、實(shí)施步驟
1.發(fā)動準(zhǔn)備階段(2011年6月15日到6月18日)
各礦召開動員大會進(jìn)行安排部署,制定實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.試點(diǎn)示范階段(2011年6月19日到7月10日)
以三元礦井、三元王莊、小常煤業(yè)、馬堡煤業(yè)四礦做為公司的試點(diǎn)企業(yè),先行先試,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
3.全面推進(jìn)階段(2011年7月10日到7月31日)
在各礦全面推行煤礦安全隱患排查治理市場化管理,不斷創(chuàng)新和完善安全隱患排查治理市場化管理辦法。
4.完善總結(jié)階段(2011年8月1日到9月1日)
各礦召開工作總結(jié)表彰或經(jīng)驗(yàn)交流大會,對開展好的礦進(jìn)行表彰,對不好的進(jìn)行通報(bào)批評。
五、工作要求
各礦成立工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由礦長擔(dān)任,常務(wù)副組長由安全副礦長擔(dān)任,副組長由分管生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電副礦長、總工程師及礦長助理、副總擔(dān)任,成員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在煤礦安全指揮中心,辦公室主任由安全指揮中心主任擔(dān)任,成員由各安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室有關(guān)人員擔(dān)任。辦公室要有專門的辦公場所和辦公設(shè)施設(shè)備,要公布辦公電話、舉報(bào)電話、傳真電話,做到24小時(shí)值班。公司將不定期對各礦的推進(jìn)執(zhí)行情況進(jìn)行督查,并且在年底進(jìn)行綜合評比,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。