“人人都是安全員，人人都是防突員”教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案
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依法培訓(xùn)、全員持證上崗是員工入職的剛性要求；塑造想安全、會(huì)安全、能安全的本質(zhì)安全員工隊(duì)伍是搞好安全培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；人人參與、超前預(yù)防和源頭治本，消除人的不安全行為，全員全方位全過程來管安全、抓安全和保安全是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全企業(yè)最有效的辦法。為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“三會(huì)”精神和安全一號(hào)文件，以“166”安全管理新體系為工作總思路，“人人都是安全員，人人都是防突員”教育培訓(xùn)是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間內(nèi)教育培訓(xùn)組織開展工作的重點(diǎn)。為保證此項(xiàng)工作抓好抓實(shí)抓出成效，特制定本實(shí)施方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng)：楊乃時(shí)
副組長(zhǎng)：林彥清 高二平 許曉劍 武學(xué)剛 翟治紅
成員單位：職工教育管理部 安監(jiān)局 生產(chǎn)技術(shù)部 通風(fēng)部 機(jī)電動(dòng)力部
組織部 人力資源部 天譽(yù)投資公司 沙鋼投資公司 化工集團(tuán)公司 兆豐鋁業(yè)公司 地產(chǎn)集團(tuán) 裝備制造局
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)集團(tuán)公司“人人都是安全員”教育培訓(xùn)工作的整體安排和部署，對(duì)各基層單位開展工作實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)局。
二、目的要求
(一)教育培訓(xùn)目的
對(duì)全員進(jìn)行“人人都是安全員，人人都是防突員”培訓(xùn)教育，堅(jiān)定“零事故”“零死亡”信念，牢固樹立“從零開始，向零奮斗”的理念，實(shí)現(xiàn)職工從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)員工隊(duì)伍安全素質(zhì)的不斷提升。
(二)教育培訓(xùn)要求
通過對(duì)所有員工“人人都是安全員，人人都是防突員”教育培訓(xùn)，達(dá)到“三懂”、“三會(huì)”、“六做到”的教育培訓(xùn)要求。即：懂基礎(chǔ)知識(shí)、懂基本常識(shí)、懂規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)本崗位正規(guī)操作、會(huì)識(shí)別安全隱患、會(huì)正確避災(zāi)；做到不安全不作業(yè)、事故隱患不排除不作業(yè)、規(guī)程措施不落實(shí)不作業(yè)、安全防護(hù)不可靠不作業(yè)、防災(zāi)措施執(zhí)行不到位不作業(yè)、工作環(huán)境超標(biāo)不作業(yè)。
三、對(duì)象方式
(一)教育培訓(xùn)的對(duì)象
煤礦生產(chǎn)單位和非煤生產(chǎn)單位的全體員工要普遍接受“人人都是安全員”教育培訓(xùn)；高突礦井員工要專門接受“人人都是防突員”教育培訓(xùn)。
(二)教育培訓(xùn)的方式
上級(jí)培訓(xùn)下級(jí)，一級(jí)培訓(xùn)一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)。集團(tuán)公司負(fù)責(zé)各煤礦單位培訓(xùn)骨干和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師培訓(xùn)；各煤礦負(fù)責(zé)本單位各井(區(qū)、車間)領(lǐng)導(dǎo)、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)書記、隊(duì)技術(shù)員、班組長(zhǎng)培訓(xùn)；各隊(duì)負(fù)責(zé)本隊(duì)組員工培訓(xùn)。
四、時(shí)間步驟
(一)啟動(dòng)階段
一季度，由職工教育管理部牽頭，組織相關(guān)專家編寫《人人都是安全員》和《人人都是防突員》安全培訓(xùn)教材。非煤?jiǎn)挝豢筛鶕?jù)本行業(yè)的實(shí)際情況，依據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)的大綱和要求，分行業(yè)由單位主管部門牽頭負(fù)責(zé)確定培訓(xùn)內(nèi)容，組織編寫培訓(xùn)教材，3月底前將培訓(xùn)教材下發(fā)員工手中，人手一冊(cè)，并于2月底前組織完成各單位培訓(xùn)骨干和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的教育培訓(xùn)。
(二)推進(jìn)階段
二季度，各礦(公司)全面推進(jìn)，每個(gè)季度為一個(gè)培訓(xùn)周期，各礦和各隊(duì)組織開展“人人都是安全員，人人都是防突員”專項(xiàng)培訓(xùn)、進(jìn)課堂、進(jìn)崗位入心入腦。
(三)檢查考核和再提升階段
第三季度開始，集團(tuán)公司每月隨機(jī)對(duì)3個(gè)單位的教育培訓(xùn)工作開展進(jìn)度和教育培訓(xùn)效果進(jìn)行檢查通報(bào)。各單位按照“教育培訓(xùn)-考核提高-再教育培訓(xùn)”反復(fù)不間斷的方式組織“人人都是安全員，人人都是防突員”再提升。
五、培訓(xùn)形式
(一)“人人都是安全員，人人都是防突員”專項(xiàng)培訓(xùn)
集團(tuán)公司舉辦“人人都是安全員，人人都是防突員”專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)的對(duì)象是各煤炭生產(chǎn)單位教育培訓(xùn)骨干和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師，采取準(zhǔn)軍事化管理的模式，統(tǒng)一時(shí)間地點(diǎn)，統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容，集中辦班，聘請(qǐng)集團(tuán)公司各部門和單位領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行專題講座或授課，重點(diǎn)對(duì)“人人都是安全員”、“人人都是防突員”、進(jìn)行專題輔導(dǎo)。
(二)“人人都是安全員，人人都是防突員”進(jìn)課堂
各礦公司利用其他從業(yè)人員每年進(jìn)行培訓(xùn)合格證再培訓(xùn)的法定安全培訓(xùn)平 臺(tái)，將“人人都是安全員”和“人人都是防突員”教育培訓(xùn)內(nèi)容作為各單位組織其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格證培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增加培訓(xùn)學(xué)時(shí)，初訓(xùn)增加16學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)和再培訓(xùn)各增加8學(xué)時(shí)。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照培訓(xùn)計(jì)劃和集團(tuán)公司重新修訂的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)，準(zhǔn)軍事化管理，嚴(yán)格教考分離，分專項(xiàng)培訓(xùn)、法定培訓(xùn)兩部分統(tǒng)一進(jìn)行考試考核，兩部分均為80分及以上為合格，不合格的員工要進(jìn)行重培訓(xùn)、重考核，直到合格為止。
(三)“人人都是安全員，人人都是防突員”進(jìn)崗位
各礦公司要把“干部上講臺(tái)，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”與“人人都是安全員、人人都是防突員”有效融合，豐富充實(shí)以隊(duì)組為單元的上講臺(tái)和以包保為核心的到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)“兩個(gè)不”和“一周三培”。按照每周一由技術(shù)員組織進(jìn)行技能培訓(xùn)、“人人都是安全員”和“人人都是防突員”培訓(xùn)，周二、五由書記、隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行“從零開始，向零奮斗”理念和典型事故案例教育，每天每班由跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)組織開展每日一題、進(jìn)行安全預(yù)想，班中由包保人進(jìn)行手指口述和崗位描述培訓(xùn)，讓講臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系的更緊、貼的更實(shí)，使“干部上講臺(tái)，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”培訓(xùn)模式更具有生命力。
(四)“人人都是安全員，人人都是防突員”入心入腦
集團(tuán)公司和各單位要組織專門力量，以卡片冊(cè)的形式，對(duì)“人人都是安全員，人人都是防突員”應(yīng)知應(yīng)會(huì)、“短板管理”、典型事故案例、工種崗位操作要領(lǐng)和手指口述精煉匯編，制作成“員工平安上崗手冊(cè)”，下發(fā)到員工手中，便于員工隨時(shí)、隨地進(jìn)行自學(xué)。
六、考核落實(shí)
(一)“人人都是安全員，人人都是防突員”教育培訓(xùn)是集團(tuán)對(duì)各單位的硬性要求，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，各單位各部門要建立“人人都是安全員”的管理機(jī)制，并納入單位績(jī)效和干部業(yè)績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格考核。
(二)“人人都是安全員，人人都是防突員”教育培訓(xùn)的日常檢查由各單位負(fù)責(zé)，指定專人對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行寫實(shí)，主要工作內(nèi)容：督促隊(duì)組按培訓(xùn)進(jìn)度開展培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)員工，考核學(xué)習(xí)效果。各單位每月匯總情況后，書面向集團(tuán)公司匯報(bào)。
(三)“人人都是安全員，人人都是防突員”每月隨機(jī)檢查考核情況要在集團(tuán)公司總經(jīng)理安全辦公會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對(duì)搞形式、走過場(chǎng)的單位及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)組織好、效果佳的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣。
(四)各單位要高度重視教育培訓(xùn)效果，進(jìn)行嚴(yán)格考核，落實(shí)責(zé)任，上追一級(jí)?？荚嚳己顺霈F(xiàn)不合格的要考核單位，崗位抽考出現(xiàn)不合格的要考核包保人，要嚴(yán)格按照《2016年職工教育培訓(xùn)工作考核辦法》的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單位和包保人進(jìn)行考核。
(五)集團(tuán)公司在年底前組織全員大考試，采取統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題，集中考核的方式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行檢驗(yàn)。考試成績(jī)低于80分的員工停止工作，個(gè)人安全技能帳戶清零，直到培訓(xùn)合格方可繼續(xù)上崗。
二0一六年三月一日
