平寨煤礦防洪排水應(yīng)急救援預(yù)案
一、防洪排水的監(jiān)測(cè)監(jiān)控：
(一)雨季前的監(jiān)測(cè)管理：
1、礦生產(chǎn)技術(shù)科地質(zhì)測(cè)量組必須收集和查明礦井水文地質(zhì)情況，在有關(guān)部門的配合下定期收集、調(diào)查和核對(duì)相鄰地方煤礦的廢棄小煤窯的情況，并在井上下對(duì)照?qǐng)D上標(biāo)出其井口位置、開采范圍、開采年限及積水情況。在雨季對(duì)地下水的動(dòng)態(tài)進(jìn)行觀測(cè)，做好水害的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。
2、對(duì)各出水點(diǎn)和有涌水巷道進(jìn)行全面的調(diào)查分析，掌握其充水來源和通道情況，對(duì)可能透水引起水災(zāi)的巷道，必須制定防水患安全措施，以防發(fā)生透水事故。
3、徹底清挖西大巷主排水溝中淤泥，對(duì)已破損的溝墻和溝底要用混凝土進(jìn)行澆筑補(bǔ)修，對(duì)因受地下礦壓所影響變形或變窄的水溝，要進(jìn)行維修或恢復(fù)其排水溝原斷面，確保雨季排水能力達(dá)到排水要求，清挖水倉，確保倉儲(chǔ)能力。
4、在雨季前，要組織設(shè)備機(jī)電科對(duì)井下排水設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面的檢查、維修和更換，確保現(xiàn)在使用的和備用的電器、設(shè)備完好率在百分之百。
5、根據(jù)當(dāng)年的實(shí)際情況，組織相關(guān)的技術(shù)人員編制本年度雨季“三防”工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
(二)地面監(jiān)控措施：
1、組織對(duì)礦區(qū)及其附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況進(jìn)行全面的清查工作，并采取流、排、堵、截、攔等有針對(duì)性的安全防范措施。
2、井口及工業(yè)廣場(chǎng)范圍內(nèi)的防洪排水溝渠在雨季來臨前必須清理干凈，確保暢通無阻，防止洪水倒灌入井或機(jī)房。對(duì)主井口、一抽風(fēng)井、三抽風(fēng)井附近山體全面檢查和觀測(cè)，防止可能發(fā)生的泥石流、滑坡，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行砌墻加固。
3、加強(qiáng)對(duì)井口矸石堆放場(chǎng)所的監(jiān)控，嚴(yán)防滑坡沖垮我礦皮帶運(yùn)輸走廊，同時(shí)在雨季來臨之前，對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的垃圾等雜物進(jìn)行清理，以防山洪沖下堵塞泄洪溝渠造成災(zāi)害。
4、加大對(duì)非法小煤窯的監(jiān)管，嚴(yán)禁開采我礦煤層露頭的防水煤柱和礦井采區(qū)隔離煤柱，對(duì)已廢棄有積水的老窯、采空裂隙區(qū)域必須采取充填、壓實(shí)，因面積過大無法填平時(shí)必須采取疏、截、攔等有效的措施，防止地表水滲入井下。
5、每次降雨或降大到暴雨時(shí)，由指揮部派專人對(duì)礦區(qū)及其附近地面觀察有無裂縫，老窯陷落和采空區(qū)塌陷等情況，若有異常現(xiàn)象，必須及時(shí)匯報(bào)，并采取措施進(jìn)行及時(shí)處理。
6、雨季前由雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)地面各機(jī)房、84#(85#)庫、材料倉庫、職工住宅樓、供電設(shè)施、設(shè)備和井下防雷裝置進(jìn)行全面細(xì)致的檢查、測(cè)定，對(duì)不合格的裝置必須予以處理或更換。
(三)井下監(jiān)控措施：
1、做好采區(qū)、工作面的水文地質(zhì)探查工作，對(duì)各涌水異常的區(qū)域采取相應(yīng)的疏排水安全技術(shù)措施。
2、檢查井下各防水煤柱，嚴(yán)防非法小煤窯對(duì)我礦各保安煤柱進(jìn)行盜采盜挖，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報(bào)并協(xié)助有關(guān)單位進(jìn)行查封。
3、對(duì)靠近老巷、采空區(qū)和有出水倉的巷道，要派專人進(jìn)行觀測(cè)出水情況和巷壓透水等預(yù)兆，必要時(shí)進(jìn)行探放水施工，如有異常變化，立即上報(bào)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。
4、加強(qiáng)采掘工作面的探放水作業(yè)，嚴(yán)格遵守《操作規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》以及本工作面的《探放水安全技術(shù)措施》所有規(guī)定。
5、對(duì)井下所有防水墻體進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)和處理，清挖八0采區(qū)兩水倉，保證水倉的儲(chǔ)水能力。
二、防洪危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案：
防洪危險(xiǎn)源主要有以下幾個(gè)方面：
1、平寨煤礦西大巷二采區(qū)上部采空塌陷區(qū)滲水，平寨煤礦+400水平二采區(qū)上部采空塌陷區(qū)滲水;
2、平寨煤礦西大巷三采區(qū)上部采空塌陷區(qū)滲水，平寨煤礦+400水平三采區(qū)上部采空塌陷區(qū)滲水;
3、平寨煤礦西大巷一采區(qū)上部采空塌陷區(qū)滲水，平寨煤礦+400水平一采區(qū)上部采空塌陷區(qū)滲水;
4、平寨煤礦地面露頭小窯廢井滲水，平寨煤礦+400水平六采區(qū)上部采空塌陷區(qū)滲水;
5、平寨煤礦地面露頭小窯廢井滲水。
三、應(yīng)急救援系統(tǒng)組成：
為了快速、高效地處理雨季洪災(zāi)事故，做到遇事鎮(zhèn)定、指揮有序、實(shí)施救援有序，礦成立防洪水災(zāi)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)，發(fā)生洪災(zāi)事故時(shí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施由救援系統(tǒng)來執(zhí)行完成。
1、礦成立安全應(yīng)急救援防洪水災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
總指揮：礦長(zhǎng)
副總指揮：總工程師
指揮部成員：安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng);礦生產(chǎn)科長(zhǎng)、機(jī)電科長(zhǎng)、供應(yīng)科長(zhǎng)、安檢科科長(zhǎng)以及各采掘隊(duì)長(zhǎng)。
安全事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在礦安全生產(chǎn)調(diào)度室，辦公室主任由礦安全生產(chǎn)調(diào)度室主任擔(dān)任。
2、成立礦井水安全事故應(yīng)急救援各專業(yè)隊(duì)，其組成如下：
(1)通訊隊(duì)：緊急情況下的通訊聯(lián)絡(luò)應(yīng)能夠溝通救援組織內(nèi)部、救援組織與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位之間的信息聯(lián)系。這種聯(lián)系包括廣播和通訊聯(lián)系的通暢。通過廣播指導(dǎo)人員的疏散。同時(shí)考慮當(dāng)通訊系統(tǒng)被破壞時(shí)，利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的可能性。
(2)治安隊(duì)：維護(hù)礦區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃的疏散人員，控制事故區(qū)域邊界人員車輛的進(jìn)出。確保安全通道與安全出口暢通無阻。負(fù)責(zé)隔離災(zāi)區(qū)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、維持秩序、疏導(dǎo)交通等工作。
(3)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：進(jìn)行人員搶救，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失。負(fù)責(zé)事故中心地帶的搶救工作，應(yīng)有完善的意志力和嚴(yán)密的組織。要求隊(duì)員要有高度的政治覺悟、健壯的體質(zhì)、熟練的戰(zhàn)斗技術(shù)、自我犧牲的精神。救護(hù)隊(duì)要堅(jiān)持“加強(qiáng)戰(zhàn)備、主動(dòng)預(yù)防、積極搶救”的原則。
(4)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：尋找、營(yíng)救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員。在工作中要做到先搶救后轉(zhuǎn)運(yùn)的原則。
(5)運(yùn)輸隊(duì)：負(fù)責(zé)急救行動(dòng)中人員、器材的運(yùn)輸。
(6)物資供應(yīng)站：為救援行動(dòng)提供物質(zhì)保證。包括應(yīng)急搶救器材、救援防護(hù)器材等。在平時(shí)擔(dān)任救援器材的選型、管理、儲(chǔ)備和保養(yǎng)等工作。救災(zāi)物資的地點(diǎn)應(yīng)有明顯的標(biāo)志。
四、重大事故應(yīng)急處理預(yù)案：
1、報(bào)警：
(1)發(fā)現(xiàn)或得知事故發(fā)生的人員應(yīng)馬上向礦安全生產(chǎn)調(diào)度報(bào)警。
(2)安全生產(chǎn)調(diào)度在接到報(bào)警后按照預(yù)案通知應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知各專業(yè)隊(duì)各司其責(zé)，火速趕往現(xiàn)場(chǎng)。
(3)指揮部成員根據(jù)事故類別迅速向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
(4)報(bào)警人員和接警人員要將如下事情說清楚、記錄清楚：
A、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、由什么原因引發(fā)的事故，透水時(shí)涌水的大小，迅猛程度以及有無人員傷亡。
B、關(guān)于事故有關(guān)的補(bǔ)充;聯(lián)系人姓名和電話等。
指揮部值班室接到事故報(bào)告后立即匯報(bào)總指揮。同時(shí)通知各專業(yè)隊(duì)各司其責(zé)，火速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。指揮部成員根據(jù)事故情況迅速上報(bào)公司主管部門。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)：
事故一旦發(fā)生，案例技術(shù)部門應(yīng)火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，弄清透水水位的來源、儲(chǔ)水量、水頭壓力等情況，制定具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃，各專業(yè)隊(duì)根據(jù)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，迅速組織人員趕往現(xiàn)場(chǎng)救援，積極履行自已的搶險(xiǎn)職責(zé)。
3、應(yīng)急預(yù)案：
(1)生產(chǎn)過程中回采工作面發(fā)生透水事故
A、透水點(diǎn)往上的人員沿采面往上經(jīng)回風(fēng)巷撤離事故點(diǎn)，透水點(diǎn)往下的人員沿采面往下經(jīng)運(yùn)輸巷撤離事故點(diǎn);
B、當(dāng)班班長(zhǎng)(其他發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的人員)應(yīng)迅速趕到就近安全點(diǎn)的電話旁向礦安全生產(chǎn)調(diào)度及分公司調(diào)度匯報(bào);
C、礦調(diào)度接到電話后，立即通知井下所有受水災(zāi)威脅的各作業(yè)地點(diǎn)的人員撤至安全地點(diǎn);
D、礦安全生產(chǎn)調(diào)度接到匯報(bào)后應(yīng)立即通知有關(guān)單位將井下受水患威脅的人員撤到安全地點(diǎn)，通知機(jī)電科將井下排水泵房的水泵開啟排水，并通知各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
E、各隊(duì)接到礦安全生產(chǎn)調(diào)度通知后立即準(zhǔn)備各種救援物資，組織人員搶險(xiǎn)。
(2)生產(chǎn)過程中掘進(jìn)迎頭發(fā)生透水事故
A、立即將所有人員從迎頭撤至安全地點(diǎn);
B、當(dāng)班班隊(duì)長(zhǎng)(及其他發(fā)現(xiàn)透水人員)及時(shí)趕到就近安全地點(diǎn)的電話旁向礦安全生產(chǎn)調(diào)度、分公司調(diào)度匯報(bào);
C、礦調(diào)度室接到匯報(bào)后，及時(shí)電話通知井下透水點(diǎn)往下采區(qū)系統(tǒng)內(nèi)受水患威脅的人員按避災(zāi)路線撤到安全地點(diǎn);
D、礦安全生產(chǎn)調(diào)度接到匯報(bào)后，立即通知有關(guān)單位將井下受水患威脅的人員撤到安全地點(diǎn)，通知機(jī)電科將井下排水泵房的水泵開啟排水，并通知各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
E、有關(guān)單位接到礦安全生產(chǎn)調(diào)度室通知后立即準(zhǔn)備各種救援物資和組織人員搶險(xiǎn)。
4、緊急救援預(yù)案：
當(dāng)透水事故發(fā)生引起人員傷亡事故時(shí)，應(yīng)急救援指揮部必須采取如下緊急救援預(yù)案。在現(xiàn)場(chǎng)受傷人員較多，受傷者病情不能完全確診的情況下，應(yīng)該在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運(yùn)輸隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)積極開展現(xiàn)場(chǎng)自救。
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)死亡事故時(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1)死亡事故發(fā)生時(shí)間應(yīng)立即向公司各有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。
2)當(dāng)死亡人數(shù)不能確定時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，沒有到達(dá)集合區(qū)人員的名單應(yīng)及時(shí)上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部。
3)在知道有人失蹤，其他人與他聯(lián)系不到時(shí)進(jìn)行搜救。
4)一旦事故情況得到控制，應(yīng)急救援指揮部可指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動(dòng)。
五、條件保障：
1、器材：
(1)防護(hù)器材：防護(hù)衣、防毒面具、防腐手套、鞋子、搶修工具等，要按裝卸人員及施工人員的數(shù)量?jī)?chǔ)備好，且設(shè)專人管理，保證完好。
(2)救援器材：如水泵、管路等，水泵必須保證完好，正常運(yùn)轉(zhuǎn)，管理必須暢通能正常排水。
2、經(jīng)費(fèi)：
救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)由平時(shí)救援訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和救援行動(dòng)經(jīng)費(fèi)組成。在制定資金使用計(jì)劃時(shí)必須確保應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的來源、額度。
3、人員：
應(yīng)急救援指揮部成員、救援隊(duì)成員應(yīng)按照專業(yè)分工本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進(jìn)行組織。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)系統(tǒng)情況，有一定災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn)，以確保迅速、正確做出判斷和決策。
應(yīng)急救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)及指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同各小組之間，本企業(yè)與上級(jí)和兄弟單位之間信息的及時(shí)準(zhǔn)確溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告、求援工作。
專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)事故中心地帶的搶救和滅災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密的組織。
根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點(diǎn)，應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對(duì)其人選作出具體安排。
4、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度：
(1)物資采購員(押運(yùn)員)責(zé)任制;
(2)執(zhí)行搬運(yùn)、安裝工安全操作規(guī)程;
(3)執(zhí)行好泵房水泵司機(jī)操作規(guī)程;
(4)嚴(yán)格執(zhí)行水泵司機(jī)崗位責(zé)任制和打更崗位責(zé)任制、一小時(shí)匯報(bào)制度;
(5)執(zhí)行定期、不定期檢查制度，及時(shí)消除隱患。
六、培訓(xùn)和訓(xùn)練：
1、要求對(duì)水泵司機(jī)進(jìn)行操作訓(xùn)練，嚴(yán)格按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行考核，達(dá)到預(yù)防有效：
2、對(duì)采區(qū)各生產(chǎn)隊(duì)組進(jìn)行透水知識(shí)培訓(xùn)，使大家懂得透水預(yù)兆，發(fā)現(xiàn)透水預(yù)兆時(shí)，停止生產(chǎn)進(jìn)行觀察，并采取措施進(jìn)行可靠放水工作，防止透水事故的發(fā)生。
七、預(yù)案的評(píng)估和修改：
為了能把新技術(shù)和新方法適用到礦井水應(yīng)急救援中去，對(duì)不斷變化的具體情況保持一致，應(yīng)急救援預(yù)案必須不斷進(jìn)行修改，每年必須重新修正一次。對(duì)新增機(jī)構(gòu)、人員變化情況、設(shè)備更新情況、礦井水患變化情況重新進(jìn)行編寫。
