銅角灣礦201 2 年深化班組改革推進班組建設實施細則
為加強企業(yè)基層班組工作，深化班組改革推進班組建設，提高班組隊伍綜合管理，有效增強基層班組凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，切實為建設本質(zhì)安全型礦井奠定基石，努力爭當本質(zhì)安全型班組，積極爭做本質(zhì)安全型班組長，為企業(yè)星級達標提供動力和活力，全面推動實現(xiàn)“共建美好家園”企業(yè)發(fā)展目標，根據(jù)公司《關于深化班組改革推進班組建設》的實施意見，銅角灣礦結(jié)合本礦實際情況，特制訂出以下實施細則。
一、進一步認識加強班組建設的重要意義
班組是煤礦從事安全生產(chǎn)和管理工作最基層的組織，是煤炭企業(yè)的最基本單元，煤礦各項集體工作要通過班組來完成，煤礦的安全生產(chǎn)要靠班組來實現(xiàn)。班組素質(zhì)的高低，體現(xiàn)和反映了煤礦的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理水平和參與市場的競爭力。班組建設的好壞，將直接影響煤礦企業(yè)的生存和發(fā)展。從2009年開展“六好連隊”、“五好班組”到2011年的班組升級競賽，就是最好的檢驗和效果，因此，切實加強班組建設對強化煤礦工作基礎、穩(wěn)定和發(fā)展具有十分重要的意義。
(一)加強班組建設的實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎和前提。
班組是安全生產(chǎn)的前沿陣地，是煤礦安全的第一道防線，班組建設的好壞，不僅影響著煤礦企業(yè)的總體管理水平，也直接決定了煤礦安全生產(chǎn)的狀況。班組的安全工作搞好了，建設本質(zhì)安全型礦井才能落到實處，安全管理才能收到實效。加強基層班組建設，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)第一道防線作用，夯實安全管理基礎，有利于從源頭上預防安全事故發(fā)生。
(二)加強班組建設是爭做本質(zhì)安全型員工有效載體
班組不僅是企業(yè)員工錘煉提高、展示才華、實現(xiàn)人生價值的重要舞臺，而且是企業(yè)經(jīng)營管理者鍛煉成長的重要平臺。通過加強班組建設，有助于把企業(yè)的利益和員工的利益緊緊聯(lián)系起來，激發(fā)廣大員工爭做本質(zhì)安全型、技能型、創(chuàng)新型的新時期煤礦員工的積極性;有助于企業(yè)經(jīng)營管理者提高基層民主意識和現(xiàn)場安全管理水平。
(三)加強班組建設是提升企業(yè)管理水平的需要
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，緊緊圍繞“深化精細化管理年”活動，倡導先進的班組安全文化，健全完善班組安全生產(chǎn)責任制，建設激勵約束機制，強化班組安全教育，深入開展安全質(zhì)量標準化工作，不斷強化班組現(xiàn)場管理，積極開展干標準活，做放心事，爭做本質(zhì)安全型員工，逐步提高員工隊伍整體素質(zhì)，建設煤礦技術(shù)人才、管理人才鍛煉培養(yǎng)平臺和機制，為實現(xiàn)“共建美好家園”奮斗目標提供有力支持和人才保障。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深化“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動，按照求真務實、開拓創(chuàng)新的要求，圍繞“五有五做”的工作思路，貫徹以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，全面落實班組建設管理規(guī)定和考核實施細則，不斷強化班組管理，逐步提高職工隊伍整體素質(zhì)，為把銅角灣礦井打造成明星礦井提供智力支持和人才保障。
- 工作目標
(一)通過持續(xù)有效地加強班組建設，不斷將班組建設成為安全型、技術(shù)型(學習型)、節(jié)約型、和諧型的“四型”班組，打造一批高質(zhì)量的“紅旗連隊”、“明星班組”，培養(yǎng)一批高水平的“優(yōu)秀隊長”、“明星班組長”，“本質(zhì)安全型員工”，實現(xiàn)安全規(guī)范、質(zhì)量達標、任務超額完成、人才輩出的班組建設機制。
(二)全面提升班組長素質(zhì)，班組長做到“五有五做”。“五有”即有顆慈愛心、有張婆婆嘴、有本安全經(jīng)、有一個幫新促老的意識、有一個心有成竹的本領。“五做”即做安全的有心人，樹立安全為天的思想;做工作的帶頭人，樹立自我加壓的意識;做班組的當家人，樹立強根固本的觀念;做員工的貼心人，樹立以人為本的理念;做工作的多面手，掌握樣樣都行的本領。
(三)組織動員廣大員工，通過治理整頓班組管理打基礎、見成效、邁大步、上臺階，實現(xiàn)班組安全基礎牢固、生產(chǎn)管理規(guī)范、現(xiàn)場作業(yè)標準、工作業(yè)績優(yōu)秀、優(yōu)秀人才輩出的管理目標，為全面實現(xiàn)礦安全生產(chǎn)目標，圓滿完成各項經(jīng)濟技術(shù)指標打下良好基礎。
四、加強組織領導
班組建設是一項長期戰(zhàn)略任務，要按照統(tǒng)一規(guī)范、分級負責、共同推進的原則，進一步加強班組體系建設。
(一)礦成立班組建設領導小組，負責班組建設的總體規(guī)劃、重大問題決策、重要活動計劃、重要制度制定。
組長：李永軍 鄧建平
副組長：曹志華
成員:侯茂根 劉秋炎 劉忠誠 雷英義 陳紅林 胡桂生
班組建設領導小組下設班組建設工作小組，鄧建平任主任，兩辦、勞資、技術(shù)部、各隊隊長為成員。工作小組辦公室設置在總支辦公室，負責班組建設日?？己伺c管理。
(二)連隊是班組的直接領導，必須對照“紅旗連隊”的要求，在抓好自身建設的同時，認真開展班組建設活動，全面完成本連隊承擔的各項任務。
班組是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基石，必須對照“明星班組”標準，組織本班組員工落實班組建設各項工作，把好現(xiàn)場安全關，抓好工程質(zhì)量，合理高效組織生產(chǎn)，圓滿完成所擔負的各項任務。
五、加強班組制度建設
(一)建立完善班組安全生產(chǎn)管理制度。主要包括：(1)安全責任制度;(2)各崗位安全確認制度;(3)隱患排查治理制度;(4)安全檢查考核制度等;(5)安全學習制度;(6)勞動紀律制度;(7)帶班作業(yè)制度;(8)安全宣誓制度等等。
(二)建立完善班組工程質(zhì)量管理制度。主要包括：(1)各工程操作規(guī)程;(2)質(zhì)量檢查驗收制度;(3)質(zhì)量責任追究制度;(4)質(zhì)量獎懲制度等;(5)文明生產(chǎn)制度等。
(三)建立班前班后會制度。通過班前會的形式布置安全措施、工作計劃、質(zhì)量要求，利用班后會的形式討論研究班組工作計劃，確定工作重點，及時總結(jié)工作經(jīng)驗與不足，使班組工作不斷進步。
(四)建立班組學習制度。各連隊運用班前會、每周學習日組織員工，學習上級文件、規(guī)定、制度和作業(yè)規(guī)程，交流工作經(jīng)驗。
(五)建立班組考核激勵約束機制。把礦里的安全生產(chǎn)任務進行層層分解落實到班組，實行班組安全生產(chǎn)目標考核制度，完善安全、生產(chǎn)、效益結(jié)構(gòu)工資制，有效地促進班組人員榮譽感、責任感的加強。
(六)建立班組民主管理制度。煤礦班組民主管理制度，是保障員工的權(quán)益的重要措施，主要有班務公開制度、重大事項評議制度、合理化建議制度、分配公開制度、民主評選制度等。
六、加強班組學習、培訓、崗位練兵比武
組織開展各種形式的培訓，加強員工尤其是班組長的政治學習、崗位訓練，結(jié)合技能鑒定、崗位練兵、業(yè)務比武等活動，使廣大員工的思想道德水平和業(yè)務素質(zhì)不斷提高。
(一)制定實施班組員工培訓計劃。礦將按照“干什么學什么，學什么考什么，考什么會什么”的要求，制定并實施年度、季度和月學習培訓計劃。所有員工須經(jīng)培訓考試合格后方可上崗，特殊工種要做到持證上崗。建立師傅帶徒培訓模式，通過傳幫帶使新員工成長為班組的業(yè)務骨干。要加強班組長的培訓，提高班組長安全生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)和管理能力。
(二)實行考工考級制度和崗位練兵比武制度。采掘、機電、通風技術(shù)工種實行考工定級制度，每年組織一次考試，對達到相應技術(shù)等級的給予技術(shù)津貼。加強技術(shù)工人的練兵比武活動，礦將根據(jù)實際情況每季度分工種組織一次崗位練兵技術(shù)比武活動，對成績優(yōu)異者給予獎勵，促進員工加強技術(shù)學習，充分調(diào)動學習的積極性和主動性。
(三)積極開展班組安全技術(shù)創(chuàng)新活動。廣泛開展小發(fā)明、小革新、小改造、小絕活、小設計“五小”攻關、合理化建議、技術(shù)革新、技能大賽等群眾性的創(chuàng)新實踐活動。建立鼓勵創(chuàng)新的激勵機制，對創(chuàng)新項目依據(jù)技術(shù)獎勵的相關規(guī)定給予500——1000元的獎勵。
(四)創(chuàng)新教育培訓方式方法，增強教育培訓的針對性和實效性。加強班前會的學習和交流，每天班前會組織員工學習現(xiàn)場安全知識、作業(yè)規(guī)程及操作技術(shù)要求，每月組織一次規(guī)范化的班組學習、安全大討論等活動。通過每日一題、每月一考等形式，不斷強化員工的培訓學習，提高學習效果。
(五)各連隊結(jié)合實際，組織好員工開展多種形式的崗位培訓。礦將按照培訓計劃，定期編寫下發(fā)學習資料，采取各種有效方式，加強員工業(yè)務知識和技能培訓;員工個人要制定好符合個人發(fā)展的學習計劃，按照文化水平、操作能力、專業(yè)技術(shù)“三條成長線”的要求，確定個人學習成長目標;班組長要做學習的模范，先學一步，多學幾門，爭取掌握本崗位需要的多專業(yè)知識，提高解決實際問題的能力，影響和帶動其他員工搞好學習。
(六)學習推廣“白國周班組管理法”。礦將結(jié)合實際情況，組織員工認真學習領會“白國周班組管理法”，切實提高班組管理水平。
七、加強班組現(xiàn)場安全原始資料管理
(一)嚴格落實班前會制度。把開好班前會作為現(xiàn)場管理的第一道程序，結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場存在的問題，針對每個環(huán)節(jié)、每個崗位，布置好當班安全生產(chǎn)及各崗位協(xié)調(diào)處理的事情。明確工作中應注意的問題，識別不安全因素，落實相應的防范措施，做到安全注意事項不講明白不下井、責任不明確不下井。
(二)嚴格現(xiàn)場帶班和交接班制度。認真落實公司有關領導帶班規(guī)定和交接班制度，填寫好交接班日志，把相關安全生產(chǎn)原始記錄一一交接清楚，防止問題不明、措施不當危及安全生產(chǎn)。
(三)認真執(zhí)行班組長手冊管理制度。班組長每日要記錄本班員工出勤、計件工資、“三違”、材料等內(nèi)容，分析安全生產(chǎn)、材料消耗等方面存在的問題、原因，制定出相應的解決措施，實行安全生產(chǎn)、出勤、材料成本、工資“四個天天見”，并做到月有總結(jié)分析、有考核評比。
(四)建立“安全協(xié)管”制度。“安全協(xié)管”包括安全伙伴、機運通安全聯(lián)責、女工班嫂協(xié)管、工會群安網(wǎng)員、共青團青安崗員、黨員示范崗等內(nèi)容，以“業(yè)務上相互學習、現(xiàn)場相互配合、安全上相互監(jiān)督、生活上相互關愛、整改隱患相互協(xié)助”為主要內(nèi)容，對達到條件的安全協(xié)管進行獎勵，其中一人未達到要求，全部都取消獎勵。通過安全協(xié)管的相互幫助、共同提高，促進員工安全意識的增強。推行“安全協(xié)管”制度，明確“安全協(xié)管”是職責和考核細則，并讓“安全協(xié)管”活動與班組建設相互補充完善，充分發(fā)揮“安全協(xié)管”在班組建設的滲透作用。
(五)做好安全質(zhì)量標準化管理。積極開展安全質(zhì)量標準化工作，推行作業(yè)標準化，積極開展“干標準活，做放心事，爭當本質(zhì)安全型員工”活動，努力實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場精細化管理，抓好文明生產(chǎn);每班要對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進行驗收和評估，創(chuàng)建安全精品工程。
(六)加強安全隱患排查治理。班組是執(zhí)行“三項”制度的最終落腳點，他們對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、安全生產(chǎn)設備、設施自主進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查，及時排查治理現(xiàn)場事故隱患，隱患沒有排除班組長不得組織生產(chǎn);對限期治理的安全隱患，要嚴格落實現(xiàn)場防范措施;遇到重大險情要及時報告，并有序組織人員及時撤離現(xiàn)場，避免事態(tài)擴大。
(七)建立班組的日常臺賬牌板管理
主要臺賬包括
1. 年度單位連隊組編制冊;
2. 班組長手冊;
3. 班組業(yè)務學習及活動記錄本;
4. 班組長花名冊和檔案冊;
進班室牌板主要內(nèi)容包括：
1. 班組管理“四個天天見”欄;
2. 安全協(xié)管考核公布欄;
3. 學習園地;
4. 公告記事牌板;
5. 隊組建設升級考核公布欄
(八)加強檢查考核
班組建設“檢查考核實行與月工程質(zhì)量同步、班組“四個天天見”與旬工程質(zhì)量檢查同步，驗收考核與各隊隊長和支部書記工資獎金掛鉤。連隊班組建設整體效果差，處罰隊長、支部書記各100元;凡“四個天天見”填寫不及時的，處罰隊長100元。
八、健全完善班組考評機制
為推動班組建設工作，激發(fā)各連隊爭創(chuàng)“紅旗連隊”、“明星班組”“本質(zhì)安全型員工”的積極性，要從完善機制入手，對先進連隊和先進班組實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的政策，促進班組建設的健康發(fā)展。
(一)建立班組激勵約束機制。礦根據(jù)公司“紅旗連隊”、“明星班組”標準及考核辦法，進一步完善班組績效考核方法和分配機制。考評結(jié)果將與班組長的收入和待遇緊密掛鉤，對做出突出貢獻的班組長，進行經(jīng)濟、政治、精神上的綜合獎勵;對出現(xiàn)失職、瀆職行為的班組長要納入問責范圍，視影響程度分別給予相應的處罰。班組內(nèi)建立規(guī)范、公正、透明的員工崗位考評分配方法，讓有突出貢獻的員工精神上受到鼓勵、經(jīng)濟上有實惠、政治上得榮譽，形成人人爭先進、事事創(chuàng)佳績的良好局面。
(二)完善班組長安全、質(zhì)量、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)工資制。礦按照安全情況、工作質(zhì)量、生產(chǎn)任務完成情況考核班組長的工作業(yè)績，實行“三三四”結(jié)構(gòu)工資制。安全主要考核“三違”及事故等內(nèi)容;質(zhì)量主要考核是否按作業(yè)規(guī)程施工，工程質(zhì)量是否符合標準等內(nèi)容;生產(chǎn)任務主要考核月度生產(chǎn)任務的完成情況。
(三)實行班組長津貼制度。為促進班組長工作積極性，礦按公司制定的考核辦法，進行認真落實，對各隊班組長嚴格按考核情況發(fā)放津貼。
(四)開展“合格班組”、“四型班組”、“明星班組”、“明星班組長”、“紅旗連隊”競賽活動。礦每月組織評比，并對好的班組給予一定獎勵，設立考核公布欄，及時公布考核結(jié)果。
九、明確班組長的權(quán)利和義務
按照權(quán)責對等原則，明確規(guī)定班組長的職責，并賦予其開展工作必要的權(quán)利。
(一)班組長的“八項權(quán)利”
1.班組長根據(jù)安全生產(chǎn)需要決定本班各工種配置，合理調(diào)配本班勞動力組織生產(chǎn)。
2.班前會上，隊或礦不交代現(xiàn)場安全狀況和不部署安全工作，有權(quán)不下井作業(yè)。
3.遇到不具備安全開工條件時，有權(quán)向隊和礦反映，并拒絕開工生產(chǎn)。
4.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)條件不正常，存在事故隱患時，有權(quán)停止生產(chǎn)，積極安排并帶領員工排除隱患。
5.發(fā)現(xiàn)安全設施無保障，自身無能力解決時，向礦反映得不到處理時，有權(quán)帶領員工撤出現(xiàn)場。
6.有權(quán)抵制上級領導的一切違章指揮和失職的管理人員，有權(quán)提出批評或建議上級給予處分。
7.帶班作業(yè)人員無特殊情況早出井，班組長有權(quán)帶領員工停止作業(yè)。
8.在遵循“三三制”結(jié)構(gòu)工資政策的前提下，在隊長的指導下，按照“按勞分配”原則，有權(quán)對管轄員工的工作績效進行考核，核算安全、質(zhì)量、生產(chǎn)等指標完成情況，對本班員工實行收入分配。
(二)班組長的“八項義務”
1.安全生產(chǎn)義務，班組長是本班安全生產(chǎn)的第一責任人，對本班安全負全面責任。
2.宣傳教育義務，班組長負責本班宣傳教育和學習，及時有效地做好員工的思想政治工作，做到學習教育經(jīng)?；⒅贫然?。
3.組織生產(chǎn)義務，在保證安全的前提下，帶領員工積極完成連隊和礦里交辦的安全生產(chǎn)任務。
4.標準施工義務，根據(jù)作業(yè)規(guī)程，按照“干標準活、做放心事”的要求，認證落實質(zhì)量達標工作，確保工程質(zhì)量合格、工作程序規(guī)范。
5.監(jiān)督整改義務，班組長要負責工作現(xiàn)場的工程質(zhì)量、安全隱患排查、員工工作中出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象的監(jiān)督，對安全隱患作出果斷處理決定，并在責任范圍內(nèi)及時整改。
6.召開班前會義務，每班進班前必須召開班前會，強調(diào)布置安全工作。
7.交接班義務，嚴格執(zhí)行公司交接班制度，填寫“班組長手冊”及有關臺賬。
8對上匯報義務，定時向隊長和礦調(diào)度站匯報現(xiàn)場安全工作情況。
十、科學配置隊組，認真搞好班組長培養(yǎng)和選聘工作
(一)礦根據(jù)采掘單產(chǎn)單進的需要，科學合理配置采掘隊組，班組建制5人以上 ，少于5人的不配班組長。掘進月進尺低于40米，不予結(jié)算。
(二)班組長的任職條件
1.遵紀守法，道德品質(zhì)好，工作作風正，責任意識強，熱愛本職工作，具有良好的職業(yè)道德;
2.熟悉安全生產(chǎn)，技術(shù)業(yè)務精，工作經(jīng)驗豐富;
3.管理能力強，具有一定的生產(chǎn)組織指揮能力，民主管理能力和分析問題、解決問題的能力;
4.以身作則，堅持原則，辦事公道，關心愛護和團結(jié)員工，群眾威信高;
5.具有初中以上文化基礎，有較強的再學習能力;
6.有健康的身體素質(zhì)，能勝任井下艱苦環(huán)境工作;
7.經(jīng)過崗位培訓，取得班組長上崗證。
(三)規(guī)范班組長選聘
礦根據(jù)實際情況，制定班組長選拔的具體標準、選拔方式，明確規(guī)定并嚴格執(zhí)行選拔、聘任、解聘的條件和程序。班組長的選拔采取公開招聘、行政任命和民主選舉等方式。在選聘班組長時，必須經(jīng)過公司組織的班組長培訓班，考試合格，取得《班組長培訓合格證》，持證上崗。礦建立班組長及其后備人選檔案，實時掌握班組長及后備人選動態(tài)。
(四)鼓勵大中專畢業(yè)生到基礎班組鍛煉成才
新分配到礦的大中專畢業(yè)生，自愿下到基層班組，與員工同工同酬的，礦將專門安排師傅帶領，促進他們熟悉煤礦工作，積累實踐管理經(jīng)驗。被聘任為采掘班組長的大學畢業(yè)生，每年可公費安排2周實踐脫產(chǎn)進行業(yè)務進修。對連續(xù)2次被公司評為“明星班組長”的大學畢業(yè)生班組長，將培養(yǎng)擔任連隊領導職務，并被列為后備人才庫名單，上報公司。
