一個(gè)煤礦社區(qū)的養(yǎng)老探索

　　今年80歲的退休老職工謝元亨，曾是一名高級(jí)工程師，1961年北京礦業(yè)大學(xué)畢業(yè)分配到白水礦工作，扎根礦區(qū)50多年。如今年齡大了，老伴又體弱多病，三個(gè)孩子，有兩個(gè)在外地工作，留在身邊的一個(gè)女兒卻患有精神障礙。

　　過(guò)去家中生活常用的米面油，冬天的取暖煤，都是他請(qǐng)人幫忙搬回來(lái)，日子久了，自覺欠下別人好多人情賬。自從社區(qū)推出米面油送上門服務(wù)，老人一個(gè)電話就解決了以前的難題，老人感慨地說(shuō)：煤礦社區(qū)推出居家養(yǎng)老服務(wù)，真是好政策，人性化，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)老人的關(guān)心。

　　煤礦社區(qū)是時(shí)代的產(chǎn)物，也是一個(gè)特殊的社會(huì)形態(tài)。遠(yuǎn)離城市，地域偏僻，相對(duì)獨(dú)立，相對(duì)封閉，有自己的組織體系，有自己處理問題的方式。地方部門不愿意接管礦區(qū)的社區(qū)，社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)高也令退休職工難以承受。就醫(yī)、養(yǎng)老、娛樂、旅游、解決糾紛、房子維修、空巢無(wú)助等等，職工們?cè)谕诵萆钪杏龅降乃袉栴}最終還是要求礦區(qū)解決。以往，礦區(qū)出現(xiàn)的上訪事件多數(shù)發(fā)生在老年群體中。

　　蒲白煤礦社區(qū)(包括白水社區(qū))一度也面臨這樣的難題。陜西蒲白礦務(wù)局始建于1959年，位于渭南市蒲城縣罕井鎮(zhèn)，是全國(guó)唯一駐地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的礦務(wù)局。蒲白礦區(qū)現(xiàn)有人口32435人，分散在七個(gè)社區(qū)，其中三分之一是離退休職工和內(nèi)退職工，五分之一以上是60歲至90歲的老人;每年還有新增退休職工300人。社區(qū)老齡化的壓力，職工老有所養(yǎng)的期盼，既現(xiàn)實(shí)又沉重。

　　2011年陜西煤化集團(tuán)根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)有大型企業(yè)改制精神，組建了以后勤服務(wù)為主業(yè)的實(shí)業(yè)集團(tuán)公司，提出了“后勤市場(chǎng)化，服務(wù)專業(yè)化，企業(yè)主輔分離、二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展思路。在這一背景下，陜西煤化集團(tuán)下屬蒲白礦務(wù)局實(shí)現(xiàn)了后勤服務(wù)與主業(yè)分離，成立了蒲白實(shí)業(yè)公司，為推行社區(qū)養(yǎng)老探索打下了基礎(chǔ)。

　　蒲白實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理任廣民說(shuō)，原蒲白礦務(wù)局的生活中心、各社區(qū)、渭南煤機(jī)廠、局醫(yī)院、培訓(xùn)中心、局招待所、西安辦事處等單位全部移交給實(shí)業(yè)公司管理。現(xiàn)在，公司下屬11個(gè)單位，職工2000多人，離退休人員及社會(huì)保障服務(wù)對(duì)象3萬(wàn)多人。如何走出一條國(guó)有企業(yè)社區(qū)養(yǎng)老之路?成為蒲白實(shí)業(yè)公司最為現(xiàn)實(shí)、最為緊迫的大事。

　　以蒲白實(shí)業(yè)公司下屬白水社區(qū)為例。全社區(qū)有8000余名居民，60歲以上老人2000余人，其中空巢老人1256人，獨(dú)居老人186人，殘疾老人28人，困難老人548人。根據(jù)公司制定的轉(zhuǎn)型要求和社區(qū)老年人狀況的現(xiàn)實(shí)，白水社區(qū)從解決老年人最實(shí)際的問題入手，推出了送餐上門、看病上門、電器維修上門等“居家養(yǎng)老八項(xiàng)服務(wù)”。

　　為了確保承諾兌現(xiàn)，白水社區(qū)還在正式職工中征召了33名、在中老年居民中征聘了31名有一技之長(zhǎng)的志愿者，組建了一支專、兼結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)還聘請(qǐng)退休支部書記、退休黨員積極分子與困難老人、身殘老人、獨(dú)居老人結(jié)對(duì)子，進(jìn)行一對(duì)一幫扶。

　　走近白水社區(qū)，可以感到一種祥和、愉悅的氛圍。樹蔭下，有退休職工在唱秦腔。廣場(chǎng)上，有女職工在跳扇子舞。三三兩兩的老人閑坐在路邊石凳上，有的觀舞，有的聽?wèi)?，有的在聊天，悠然自得?/p>

　　原職工食堂舊址已經(jīng)改建成占地面積約1600㎡、上下兩層活動(dòng)中心。一樓主要是便民超市和居家養(yǎng)老餐廳，二樓大廳分為棋牌區(qū)、書畫閱覽區(qū)、乒乓球區(qū)、網(wǎng)絡(luò)室、綜合辦公室、健身護(hù)理室、康復(fù)理療室。每天早8點(diǎn)到晚9點(diǎn)，可為老年人提供集健身、娛樂、精神慰藉為一體的“日托式”服務(wù)。

　　白水社區(qū)的養(yǎng)老試點(diǎn)是整個(gè)蒲白礦區(qū)社區(qū)養(yǎng)老探索的縮影?，F(xiàn)在，蒲白實(shí)業(yè)公司成立了居家養(yǎng)老推進(jìn)小組，以白水社區(qū)養(yǎng)老模式為經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)其他社區(qū)分階段實(shí)施。

　　任廣民說(shuō)，蒲白礦區(qū)社區(qū)養(yǎng)老的探索得到了陜西煤化集團(tuán)和陜西煤化實(shí)業(yè)集團(tuán)公司的高度關(guān)注與支持，這是我們推行社區(qū)養(yǎng)老的關(guān)鍵因素。目前，煤炭行業(yè)的黃金十年已經(jīng)結(jié)束，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，社區(qū)居家養(yǎng)老工作肯定會(huì)受到影響。公司計(jì)劃在上級(jí)的支持下引進(jìn)資金，建成開放式的養(yǎng)老中心。蒲白礦區(qū)的老人都可入住其中，也可以接收社會(huì)上的老人，進(jìn)行商業(yè)化管理，取得一部分資金再補(bǔ)充到居家養(yǎng)老之中。(記者 王曦東 通訊員 魏新勝)