山東將關(guān)閉年產(chǎn)規(guī)模低于30萬噸煤礦

　山東近日出臺(tái)《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2013〕99號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，要求生產(chǎn)規(guī)模低于30萬噸/年的煤礦于2015年底前一律予以關(guān)閉。

　　《意見》要求，加快落后小煤礦關(guān)閉退出，凡是核定能力或生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到30萬噸/年的煤礦，2015年底前一律予以關(guān)閉。確因資源豐富需要擴(kuò)能改造的，必須按新建礦井程序報(bào)批。發(fā)生較大及以上責(zé)任事故的30萬噸/年以下煤礦、超層越界拒不退回和資源枯竭的煤礦以及拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令仍然組織生產(chǎn)的煤礦立即關(guān)閉。不能實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采的煤礦，一律停產(chǎn)整頓，逾期仍未實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采的，依法實(shí)施關(guān)閉。達(dá)不到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，限期停產(chǎn)整頓，逾期仍不能達(dá)標(biāo)的，依法實(shí)施關(guān)閉。

　　山東省發(fā)改委、山東省煤炭工業(yè)局、山東省煤監(jiān)局還要負(fù)責(zé)嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)和生產(chǎn)能力核定?！兑庖姟芬螅宦赏Ｖ购藴?zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于45萬噸/年的煤礦和新建生產(chǎn)能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦。完善煤礦生產(chǎn)能力核定正常機(jī)制，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)依法組織生產(chǎn)能力核定?，F(xiàn)有煤與瓦斯突出、沖擊地壓、開采深度超千米的生產(chǎn)礦井，原則上不再擴(kuò)大生產(chǎn)能力。2015年底前，重新核定上述礦井的生產(chǎn)能力，核減不具備安全保障能力礦井的生產(chǎn)能力。

　　小煤礦退出的同時(shí)，山東省財(cái)政廳、山東省煤炭工業(yè)局還要加大財(cái)政政策支持力度。積極爭取國家淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)助資金，與省財(cái)政扶持資金統(tǒng)籌使用，并向早關(guān)閉、多關(guān)閉的地區(qū)傾斜。各市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)研究制定財(cái)政扶持政策，支持關(guān)閉小煤礦、淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)優(yōu)勢煤礦企業(yè)兼并重組小煤礦。

　　《意見》還對瓦斯超限作業(yè)提出了更高的要求，即發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍然作業(yè)的，一律按事故論處，依法依規(guī)處理責(zé)任人。必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。