清潔能源基地施工現(xiàn)場消防安全管理制度

清潔能源基地施工現(xiàn)場消防安全管理制度
1 目的與范圍
　　　為了貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防安全管理方針，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場消防安全管理工作，創(chuàng)建良好的安全文明施工環(huán)境，保證施工現(xiàn)場良好的工作秩序和人、財、物的安全，制定本管理規(guī)定。
　　　本制度規(guī)定了施工現(xiàn)場消防安全管理機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施、動火作業(yè)、消防檢查等管理要求；用于清潔能源基地（以下簡稱基地）工程施工現(xiàn)場的防火、防爆和消防安全管理。
2 規(guī)范性引用文件
　　　主席令（第六號）《中華人民共和國消防法》
　　　公安部令(第37號) 《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》
　　　國務(wù)院344 號令《危險化學(xué)品安全管理條例》
　　　GB50016-2006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》
　　　GB50160-2008《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》
　　　DL 5027—1993《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》
3 職責(zé)
　　　3.1項目部負(fù)責(zé)組織建立項目消防管理領(lǐng)導(dǎo)小組(設(shè)在項目安委會內(nèi))，全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場的消防安全管理工作。
　　　3.2 項目部負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的消防安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)審定施工現(xiàn)場重點防火部位，并審查重點防火區(qū)域的防火安全措施及動火工作票制度。組織開展消防專項檢查、組織進(jìn)行消防活動演練。
　　　3.3 現(xiàn)場各分包單位應(yīng)獨立組建本單位消防管理隊伍，在項目消防領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。負(fù)責(zé)按照消防管理要求對本單位的消防安全進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)培訓(xùn)本單位人員的消防技能、進(jìn)行消防常識教育；組織成立義務(wù)消防隊。
4 管理要求
4.1 對消防設(shè)施的管理
　　　4.1.1項目部及施工分包方應(yīng)根據(jù)本單位施工內(nèi)容，按照相關(guān)規(guī)程、規(guī)范的有關(guān)要求，配置相應(yīng)的消防器材及設(shè)施。
　　　4.1.2 施工分包方應(yīng)建立相應(yīng)的消防器材及設(shè)施臺帳、平面布置圖和相應(yīng)的消防器材數(shù)量，并把平面布置圖和消防器材數(shù)量交項目部、監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)。
　　　4.1.3 施工分包方不得隨意變動消防器材的位置和數(shù)量，禁止將消防器材挪作他用。
4.2 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)
　　　4.2.1 各施工分包方專、兼職消防員負(fù)責(zé)對本單位的消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，并應(yīng)形成維護(hù)與保養(yǎng)記錄。
　　　4.1.2 對已過期、失效或因火災(zāi)等原因使用過的消防設(shè)施應(yīng)及時更換或更新。
4.3 重點消防部位和場所的防火管理
　　　4.3.1 重點消防部位和場所是指：
　　1) 容易發(fā)生火災(zāi)的部位；
　　2) 發(fā)生火災(zāi)后嚴(yán)重影響施工的部位；
　　3) 物資集中的場所；
　　4) 人員集中的場所。
　　　4.3.2 重點消防部位和場所的管理措施
　　　1) 根據(jù)重點部位的消防要求建立相應(yīng)的消防管理制度，明確防火責(zé)任制；
　　　2) 對潛在的重大火災(zāi)爆炸事故部位/場所，如煤氣化裝置及系統(tǒng)、油庫、油箱和集控室等，應(yīng)作為消防應(yīng)急的重點控制對象，配置必需的消防應(yīng)急設(shè)施，完善應(yīng)急計劃，明確緊急情況的應(yīng)急步驟等措施。
　　　3）項目部應(yīng)對施工分包方的重點消防部位和場所的管理措施進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。
4.4 動火作業(yè)安全管理
　　　重點部位和其它受限制區(qū)域的動火作業(yè)，施工分包方應(yīng)執(zhí)行動火工作票制度，按要求配置滅火器材，采取必要的隔離措施，并實行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
4.5 消防應(yīng)急預(yù)案
　　　項目部及施工分包方應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場消防應(yīng)急預(yù)案的要求，落實應(yīng)急設(shè)施、物資及聯(lián)絡(luò)溝通渠道等有關(guān)要求，組織必要的應(yīng)急演習(xí)，以保證緊急情況下采取正確有效的應(yīng)急行動，使可能的火災(zāi)損失減到最低限度，具體管理要求見項目部《現(xiàn)場消防安全應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》。
4.6 火災(zāi)事故的管理
　　　1）施工現(xiàn)場一旦發(fā)生火災(zāi)、火險，應(yīng)按照《現(xiàn)場消防安全應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》的應(yīng)急措施組織滅火及相應(yīng)的事故處理。
　　　2） 項目消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按“ 四不放過” 原則和項目部《事故報告、調(diào)查、處理管理制度》的相關(guān)要求，采取相應(yīng)的糾正、預(yù)防措施，防止類似事故的再次發(fā)生。
4.7 對現(xiàn)場消防安全管理的監(jiān)督檢查
　　　4.7.1 項目部應(yīng)結(jié)合安全檢查，對各施工分包方現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查，確認(rèn)：
　　1) 現(xiàn)場消防設(shè)施的適宜性、充分性、有效性；
　　2) 動火作業(yè)安全措施的可行性、有效性；
　　3) 重點防火部位防范措施的充分性。
　　　4.7.2 項目部應(yīng)對施工分包方消防安全設(shè)備臺帳和重點消防部位和場所的防火管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并形成記錄。在有疑問時直接檢查有關(guān)施工分包方重點消防部位和場所的防火管理情況，以確認(rèn)重點消防部位和場所的防火、消防管理符合本細(xì)則規(guī)定的管理要求。
　　　4.7.3 項目部應(yīng)配合當(dāng)?shù)叵啦块T對施工現(xiàn)場的消防安全專項檢查。
　　　4.7.4 上述檢查、監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項都應(yīng)進(jìn)行整改，進(jìn)行復(fù)查驗收，并建立相應(yīng)的記錄。
5 記錄
　　　 《施工現(xiàn)場消防活動記錄》
     《施工現(xiàn)場防火、防爆監(jiān)督檢查記錄》
　　　 《防火重點部位審批表》
附錄A：
　　　《各類建筑物與易燃材料堆場的防火間距》（規(guī)范性附錄）
附錄B：
　　　《防火防爆管理要求》（資料性附錄）
施工現(xiàn)場消防檢查活動記錄
  編號:_________________
活動地點  活動時間
參加活動人員簽到表
姓名 職稱 工作單位 姓名 職稱 工作單位
    
    
    
    
    
    
    
活動內(nèi)容記錄(可另加頁):

主持人:______________記錄人:_____________日期:___________

施工現(xiàn)場防火、防爆監(jiān)督檢查記錄
　
　 編號:_____________        受查單位:__________        日期:________
序號 檢查項目 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果 備注
1 防火、防爆檢查 1 易燃材料、易燃廢料的堆場設(shè)置的檢查(符合附錄A 中的規(guī)定)
2 易燃、易爆物品貯存庫檢查
3 有爆炸性危險的場所及危險品倉庫內(nèi)、外檢查：
—對采用電氣設(shè)備、開關(guān)檢查；
—防靜電措施檢查；
—消防栓檢查；
—滅火器材檢查；
—易燃、易爆標(biāo)志檢查；
4 易燃、易爆管理制度檢查 
2 消防安全管理網(wǎng)絡(luò) 消防安全管理責(zé)任制 
3 對消防設(shè)施的管理 設(shè)置合理;建立臺帳、定期檢查、維護(hù)和更換 
4 重點消防部位和場所的防火管理 1 建立重點部位情況登記表；
2 根據(jù)重點部位的消防要求建立相應(yīng)的消防管理制度，明確防火責(zé)任制；
3 對潛在的重大火災(zāi)爆炸事故場所/設(shè)備，是否做到應(yīng)控在控，并作為消防應(yīng)急的重點配置必需的消防應(yīng)急設(shè)施，完善應(yīng)急計劃，明確緊急情況的應(yīng)急步驟等措施。 
5 動火作業(yè)安全管理 1 動火作業(yè)安全管理制度(完善、可操作)；
2 執(zhí)行情況 
6 火災(zāi)事故的管理 火災(zāi)事故的管理方案；
—火災(zāi)事故的管理方案制定；
—火災(zāi)事故的應(yīng)急預(yù)案；
—火災(zāi)事故的消防組織；
—義務(wù)消防人員的確定；
—火災(zāi)事故的消防物資準(zhǔn)備；
—火災(zāi)事故的消防應(yīng)急演練；
—火災(zāi)事故的調(diào)查報務(wù)制度。 
檢查人  日期
陪同人  日期

防火重點部位審批表
　　
　　工程項目名稱：                        編號：
重點部位名稱：
確
定
重
點
部
位
理
由
分
包
單
位
意
見 防火負(fù)責(zé)人簽字 ：               年  月  日

項目部意見 安全工程師簽字：               年  月  日

項目經(jīng)理審批意見

項目經(jīng)理簽字：               年  月  日

附錄Ａ：(規(guī)范性附錄)

各類建筑物與易燃材料堆場的防火間距

序
號 　　　　　序號
建筑物名稱 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 正在施工中的永久性建筑物  20 15 20 25 20 30 30 25 10 25
2 辦公室及生活性臨時建筑 20 5 6 20 15 15 30 30 20 6 25
3 材料倉庫及露天堆場 15 6 6 15 15 10 20 20 15 6 25
4 易燃材料（電石、油料等）倉庫 20 20 15 20 25 20 30 30 25 20 30
5 木材（圓木、成材）堆 25 15 15 25 2 25 30 30 25 15 30
6 鍋爐房及其他固定性用 20 15 10 20 25 15 30 30 25 6 30
7 易燃物堆場 30 30 20 30 30 30 2 30 25 6 30
8 鍛工間 30 30 20 30 30 30 30 20 25 25 25
9 主廠房 25 20 15 25 25 25 25 25 25 15 30
10 一般性臨時建筑 10 6 6 20 15 6 6 25 15 6 25
11 氧氣瓶、乙炔站 25 25 25 30 30 30 30 25 30 25 50
　
　注：１.施工現(xiàn)場、生活區(qū)、倉庫區(qū)相互的防火間距一般不得小于１５～２０m。
　　?。?單層用易燃材料建成的宿舍和辦公室相互間距不得小于７m。
　　?。?宿舍、辦公室及俱樂部、浴室等公用建筑相互間距不得小于10m。

附錄B：（資料性附錄）
防火防爆管理要求
　　　1 易燃材料、易燃廢料的堆場與建筑物、用火作業(yè)區(qū)應(yīng)保持一定的距離，具體要求應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定(見附錄Ａ)。
　　　2 易燃易爆物品應(yīng)存放在與普通倉庫隔離的專用庫內(nèi)，危險品倉庫的設(shè)置應(yīng)符合附錄Ａ中的有關(guān)規(guī)定,并按有關(guān)規(guī)定管理。不得將易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的危險化學(xué)品同庫存放；汽油、酒精、油漆及其稀釋劑等揮發(fā)性易燃材料應(yīng)密封存放。
　　　3 在有爆炸性危險的場所及危險品倉庫內(nèi)應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備,電氣開關(guān)應(yīng)安裝在室外,電氣設(shè)備其正常不帶電的金屬部分均應(yīng)可靠接地或接零。
　　　4 凡有爆炸危險的場所，嚴(yán)禁利用金屬管道，構(gòu)筑物的金屬構(gòu)架及電氣線路的工作零線作為接地線或接零線用。
　　　5 下列設(shè)施均應(yīng)采取防靜電接地措施:
　　　1）用于加工、貯存及運(yùn)輸各種易燃易爆液體、氣體或粉末的設(shè)備。
　　　2）施工現(xiàn)場及車間的氧氣、乙炔管道分別連接成整體后予以接地。
3） 施工現(xiàn)場及生活區(qū)應(yīng)設(shè)獨立電源的消防網(wǎng)。消防管道的管徑及消防水的揚(yáng)程應(yīng)滿足施工期最高消防點的需要。在倉庫、宿舍、重要機(jī)器設(shè)備及加工場地內(nèi)應(yīng)有相應(yīng)的滅火器材。
　　　6 消防器材應(yīng)有防雨、防凍措施，定期檢查，保持消防水暢通、滅火器具有效；消防水帶、砂桶、斧、鍬、鉤子等消防器材應(yīng)放置在明顯、易取處，不得任意移動或遮蓋，嚴(yán)禁挪作它用。
　　　7 油庫、木工間及其他易燃易爆物品倉庫等場所嚴(yán)禁吸煙，并設(shè)“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志。
　　　8 在易燃、易爆區(qū)周圍動用明火，應(yīng)辦理動火工作票，經(jīng)批準(zhǔn)并采取相應(yīng)措施方可進(jìn)行。
　　　9 貯存易燃、易爆液體或氣體倉庫的保管人員應(yīng)穿防止產(chǎn)生靜電的服裝(嚴(yán)禁穿用絲綢、合成纖維等產(chǎn)生靜電的材料制成的服裝)。
　　　10 開啟易燃材料包裝的設(shè)備箱或設(shè)備本身應(yīng)防火的設(shè)備箱，不應(yīng)使用火焊切割的方法。
　　　11 進(jìn)行瀝青冷底子油作業(yè)時應(yīng)通風(fēng)良好；在施工作業(yè)時以及在施工作業(yè)完畢后的24 小時內(nèi)，其作業(yè)區(qū)周圍30m 內(nèi)嚴(yán)禁明火；在室內(nèi)施工時，照明應(yīng)符合防爆要求。
　　　12 氧氣、汽油等危險物品倉庫及乙炔站應(yīng)有避雷以及防靜電接地設(shè)施，屋面應(yīng)采用輕型結(jié)構(gòu)，氧氣瓶倉庫的室溫不得超過35℃。
　　　13 爆炸品、危險品不得起吊。必需起吊時，應(yīng)辦理工作票，只有采用了可靠的安全措施，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
　　　14 用普通汽車運(yùn)輸易燃、易爆、有毒等危險物品時，押運(yùn)人員應(yīng)坐在駕駛室內(nèi)。
　　　15 進(jìn)行焊接、切割與熱處理工作時，應(yīng)有防止觸電、爆炸和防止金屬飛濺引起火災(zāi)的措施，并應(yīng)防止灼傷。
16 在焊接、切割地點周圍5m 范圍內(nèi)，應(yīng)清除易燃、易爆物品；確實無法清除時，應(yīng)采取可靠的隔離或防護(hù)措施。
　　　17 嚴(yán)禁在帶有壓力的容器或管道，運(yùn)行中的轉(zhuǎn)動機(jī)械及帶電設(shè)備上進(jìn)行焊接、切割與熱處理工作。
　　　19 在已貯油的油區(qū)進(jìn)行焊接、切割與熱處理工作時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行油區(qū)安全管理規(guī)定。
　　　20 焊接、切割與熱處理工作結(jié)束后，應(yīng)切斷電源，仔細(xì)檢查工作場所周圍及防護(hù)設(shè)施，確認(rèn)無起火危險后方可離開。
　　　21 乙炔氣橡膠管脫落、破裂或著火時，應(yīng)先將火焰熄滅，然后停止供氣。氧氣膠管著火時，應(yīng)先將氧氣的供氣閥門關(guān)閉，停止供氣后再處理著火膠管，不得使用彎折軟管的處理方法。
　　　22 氣瓶在現(xiàn)場臨時存放的規(guī)定：
　　　1)嚴(yán)禁和易燃物、易爆物混放在一起；
　　　2)嚴(yán)禁靠近熱源、氣瓶與明火的距離不得小于10m；
　　　3)嚴(yán)禁與所裝氣體混合后引起燃燒、爆炸的氣瓶一起存放。
　　　23 氣瓶運(yùn)輸?shù)囊?guī)定：
　　　1) 車上嚴(yán)禁煙火。運(yùn)輸乙炔氣瓶的車上應(yīng)備有相應(yīng)的滅火器;
　　　2) 易燃品、油脂和帶油污的物品不得與氧氣瓶同車運(yùn)輸;
　　　3)所裝氣體混合后能引起燃燒、爆炸的氣瓶嚴(yán)禁用車運(yùn)輸。
　　　24 嚴(yán)禁將漏氣的焊炬、割炬和橡膠軟管帶入容器內(nèi)；焊炬割炬不得在容器內(nèi)點火。在工作間歇或工作完畢后，應(yīng)及時將氣焊、氣割工具拉出容器。
　　　25 嚴(yán)禁進(jìn)入貯有煤粉和煤粉倉內(nèi)工作。進(jìn)入放空的煤粉倉內(nèi)工作時，應(yīng)先進(jìn)行檢查和試驗，確認(rèn)倉內(nèi)一氧化碳等可燃?xì)怏w含量在允許范圍內(nèi)方可工作。
26 用液態(tài)烴和乙炔點火時，貯氣瓶應(yīng)放在防火、防爆的安全地帶；安全閥、控制閥、標(biāo)志等應(yīng)齊全完好；操作時應(yīng)有防止回火和爆炸的措施。
　　　27 對已充油的變壓器的微小滲漏允許補(bǔ)焊，但禁止火焊，應(yīng)采用斷續(xù)的電焊，焊點周圍的油污應(yīng)清理干凈，應(yīng)有妥善的安全防火措施。
　　　28 變壓器的干燥現(xiàn)場不得放置易燃物品，并應(yīng)準(zhǔn)備足夠的消防器材。
　　　29 蓄電池注酸前，應(yīng)將蓄電池室內(nèi)的臨時用電設(shè)施拆除。蓄電池注酸后，室內(nèi)嚴(yán)禁煙火，并不得再進(jìn)行與充電無關(guān)的其它工作。
　　　30 參加油區(qū)工作的人員應(yīng)了解燃油的性質(zhì)和有關(guān)防火、防爆的規(guī)定。嚴(yán)禁攜帶火種或穿帶有釘子的鞋進(jìn)入油區(qū)。
　　　31 在油區(qū)工作應(yīng)使用有色金屬工具，使用鐵制工具時應(yīng)有防止火花產(chǎn)生的措施，如涂凡士林、加銅墊等。
　　　32 動力及照明電源應(yīng)設(shè)在油區(qū)外，電線絕緣應(yīng)可靠，并應(yīng)符合防爆要求，手電筒應(yīng)是塑料外殼的。
　　　33 進(jìn)行明火作業(yè)時應(yīng)辦理工作票，并應(yīng)有監(jiān)護(hù)人和消防措施，工作結(jié)束后不得遺留火種，工作進(jìn)行中消防人員應(yīng)始終在場。