陳斌:企業(yè)積極履行主體責(zé)任才能確保生產(chǎn)安全

新安法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機制，進一步明確了各方安全職責(zé)。明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門地位，規(guī)定各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理、有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé);明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé);明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責(zé)和勞動者的權(quán)利義務(wù)。
　　 在有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任中，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責(zé)任是最重要的。因為在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，職工的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和安全管理上的缺陷，都可能造成生產(chǎn)事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位只有積極履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅持強化安全宣傳，提高安全意識，加強安全監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究，才能確保企業(yè)的生產(chǎn)安全。

　　要加強新安法的宣傳工作，牢固樹立“以人為本”的安全理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，始終把人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位。要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新安法，在企業(yè)內(nèi)部積極營造人人承擔(dān)安全責(zé)任，時時注意生產(chǎn)安全的氛圍。要加強對職工的安全培訓(xùn)教育，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全操作技能，提高廣大職工的安全自我防護能力。

　　 要增強企業(yè)法人的法制觀念，提高其安全責(zé)任意識。要確保企業(yè)的安全資金投入，為從業(yè)人員提供勞動防護用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，定期組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使廣大職工樹立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全意識。要加強安全管理，定期組織開展安全檢查，排查治理安全隱患。要完善事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織事故應(yīng)急演練。真正把安全責(zé)任意識融入到企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中。

　　 要嚴(yán)格安全責(zé)任追究制度。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度，督促企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對存在重大事故隱患的企業(yè)，依法責(zé)令其限期整改，逾期未整改的要予以嚴(yán)肅查處。對發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)要依法處理，追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要通過嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，追究相關(guān)人員的責(zé)任，進一步告誡企業(yè)應(yīng)該依法履行安全義務(wù)，高度重視安全工作，落實各項安全措施，提升安全管理水平，進一步提高安全責(zé)任主體意識