拉閘限電 三湘第一煤礦猝死

長(zhǎng)江商報(bào)消息 □本報(bào)特派記者 柯曉斌 發(fā)自長(zhǎng)沙

因拖欠湖南省寧鄉(xiāng)縣供電公司5700多萬元的電費(fèi)，11月20日上午10點(diǎn)54分起，湖南省寧鄉(xiāng)縣供電公司對(duì)煤炭壩鎮(zhèn)被稱為“三湘第一煤礦” 的五畝沖煤礦全面停電，停電時(shí)間長(zhǎng)達(dá)62分鐘，導(dǎo)致五畝沖礦井全面封井停產(chǎn)。

煤炭壩鎮(zhèn)煤礦資源豐富，共有五畝沖、竹山塘、西峰侖、躍進(jìn)等4個(gè)大型煤礦礦區(qū)，它們同屬于湖南黑金時(shí)代長(zhǎng)沙礦業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)沙礦業(yè))。由于受煤價(jià)下跌和資源枯竭的影響，2014年9月份前，長(zhǎng)沙礦業(yè)相繼關(guān)停其他三家煤礦，僅剩五畝沖煤礦依然在挖掘生產(chǎn)。

“湖南省政府要求2014年12月31日之前，要安置好被迫下崗的工人。”長(zhǎng)沙礦業(yè)黨委書記楊富強(qiáng)說，目前最大的問題是補(bǔ)償金，平均每一個(gè)員工補(bǔ)償3萬多元。

煤礦是納稅大戶

煤炭壩鎮(zhèn)位于寧鄉(xiāng)縣以西，和寧鄉(xiāng)縣相隔不到半個(gè)小時(shí)的車程，總面積達(dá)73.4平方公里，其中含煤面積達(dá)20.7平方公里，因盛產(chǎn)煤炭而得名。

上世紀(jì)50年代初，當(dāng)?shù)亻_發(fā)躍進(jìn)煤礦，該礦每年產(chǎn)煤10萬噸。上世紀(jì)60年代，當(dāng)?shù)赜窒嗬^開發(fā)了竹山塘、西峰侖和五畝沖三個(gè)礦區(qū)。上世紀(jì)90年代中期，這四個(gè)煤礦突破了年產(chǎn)量150萬噸，其中五畝沖煤礦年產(chǎn)量突破60萬噸，貢獻(xiàn)財(cái)政稅收數(shù)十億元，達(dá)到寧鄉(xiāng)縣財(cái)稅的三分之一。

2006年，以躍進(jìn)、竹山塘、五畝沖、西峰侖4大煤礦礦區(qū)為主組建的長(zhǎng)沙礦業(yè)公司被劃入湖南省煤業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱湘煤集團(tuán))。

在2013下半年以前，長(zhǎng)沙礦業(yè)公司仍然按照每年近65萬噸的產(chǎn)量向市場(chǎng)輸送煤。長(zhǎng)江商報(bào)記者在2012年長(zhǎng)沙礦業(yè)給煤炭壩政府的情況匯報(bào)資料中看到，2010年，他們上繳稅費(fèi)4154萬元，2011年上繳稅費(fèi)5614萬元，2012年累計(jì)繳納稅費(fèi)超過6000萬元。“煤炭壩政府的每年收稅基本在1.4個(gè)億，其中長(zhǎng)沙礦業(yè)公司占到43%，一直是我們鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。”煤炭壩政府相關(guān)人員告訴長(zhǎng)江商報(bào)記者。

“由于煤炭壩鎮(zhèn)出產(chǎn)的煤質(zhì)量好，煤礦規(guī)模大，所以該地的煤一直享有‘三湘第一煤礦’的美譽(yù)。”楊富強(qiáng)說，但是到了2005年后，受整個(gè)煤炭市場(chǎng)的影響，煤價(jià)有三次不同幅度的下跌和反彈。

最大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在2013年11月。“11月前，我們的煙煤可以賣到560元/噸，但從11月后到現(xiàn)在，我們的煙煤賣的價(jià)格只有430元/噸。”楊富強(qiáng)說，導(dǎo)致煤價(jià)下跌的原因主要是因?yàn)榇罅窟M(jìn)口煤和北方煤進(jìn)入湖南市場(chǎng)，同時(shí)市場(chǎng)對(duì)煤的需求減少。2013年11月起，長(zhǎng)沙礦業(yè)公司一直處于虧損。2014年4月和9月，公司先后關(guān)閉了竹山塘和西峰侖煤礦。2008年，由于政策性破產(chǎn)，躍進(jìn)煤礦已經(jīng)關(guān)閉。當(dāng)時(shí)四個(gè)煤礦只剩下五畝沖煤礦依舊在作業(yè)生產(chǎn)。

但破產(chǎn)和關(guān)閉并沒能挽回長(zhǎng)沙礦業(yè)虧損經(jīng)營(yíng)的局面，“五畝沖礦區(qū)屬于‘大水礦’，地下水出水量最高時(shí)達(dá)1.3萬立方米/時(shí)，月抽水電費(fèi)超過1200萬元，占到長(zhǎng)沙礦業(yè)月銷售額的50%以上。”

“由于煤炭?jī)r(jià)格一直走低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生大的困難，公司一直處于虧損狀態(tài)。我們從今年5月份開始拖欠電費(fèi)，到9月底，我們一共累計(jì)拖欠電費(fèi)57204572.2元。”楊富強(qiáng)說，今年前10月該公司已虧損16783萬元，導(dǎo)致現(xiàn)金流近乎斷裂。至10月底共欠付各類資金17184萬元，其中含欠付員工8至10月份的工資2200萬元。

計(jì)劃已久的停電

“從今年6月份開始，我們已經(jīng)接到寧鄉(xiāng)電力局6次要停電的通知，但每次都是我們跟他們溝通，希望能給長(zhǎng)沙礦業(yè)集團(tuán)多一點(diǎn)時(shí)間去還電費(fèi)，所以很多次都沒有停。 ”煤炭壩鎮(zhèn)政府的相關(guān)人員說。

今年8月，寧鄉(xiāng)縣供電公司向上級(jí)部門長(zhǎng)沙市供電公司請(qǐng)示，向長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院提起訴訟，要求長(zhǎng)沙礦業(yè)公司按照供電合同履行繳費(fèi)義務(wù)，繳納電費(fèi)。10月9日，長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院公開審理，10月15日下達(dá)判決書，要求長(zhǎng)沙礦業(yè)公司“自本判決起10日內(nèi)支付電費(fèi)及違約金”。法院還封存了長(zhǎng)沙礦業(yè)公司價(jià)值3000萬元的庫(kù)存煤炭，以煤抵費(fèi)。

后在有關(guān)部門協(xié)調(diào)下，長(zhǎng)沙礦業(yè)公司與寧鄉(xiāng)縣供電公司達(dá)成還款協(xié)議，“從今年10月份起，長(zhǎng)沙礦業(yè)公司及時(shí)繳納當(dāng)月電費(fèi)，不再產(chǎn)生新的欠款”，同時(shí)要求電力部門不得因拉閘限電而引起安全生產(chǎn)事故和不穩(wěn)定事件。

“平均一個(gè)月下來他們要產(chǎn)生1500萬元的電費(fèi)，這基本上就是他們的月銷售額，再掙扎下去也沒什么意義。”長(zhǎng)沙供電系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們始終沒有償還電費(fèi)的能力。

為了幫助長(zhǎng)沙礦業(yè)提升償還能力，長(zhǎng)沙礦業(yè)發(fā)出長(zhǎng)礦辦函【2014】62號(hào)，請(qǐng)求電力公司按照市場(chǎng)行情，并參考2011-2012年調(diào)煤保電時(shí)期定價(jià)機(jī)制幫助銷煤。經(jīng)過相關(guān)部門同意后，湘經(jīng)信能源【2014】463號(hào)文件要求從9月份開始，由大唐湘潭電廠、大唐株洲電廠等4個(gè)電廠幫助長(zhǎng)沙礦業(yè)集團(tuán)銷煤14.1萬噸。

經(jīng)過這些措施后，長(zhǎng)沙礦業(yè)的情況稍微有點(diǎn)好轉(zhuǎn)。10月份，長(zhǎng)沙礦業(yè)當(dāng)月產(chǎn)生電費(fèi)1388萬元，實(shí)際繳納電費(fèi)1500萬元。“為了履行承諾，我們犧牲了員工的工資，把資金用來償還當(dāng)月電費(fèi)，還清繳了歷史欠費(fèi)100多萬元。”楊富強(qiáng)說。

記者在湘府辦閱【2014】47號(hào)文件上看到，2014年11月19日會(huì)議上指出，國(guó)家電網(wǎng)長(zhǎng)沙供電分公司發(fā)出通知，將于11月20日停止供電。

平均一個(gè)月下來他們要產(chǎn)生1500萬元的電費(fèi)，這基本上就是他們的月銷售額，五畝沖煤礦再掙扎下去也沒什么意義。

——長(zhǎng)沙供電系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人

由于煤炭壩鎮(zhèn)出產(chǎn)的煤質(zhì)量好，煤礦規(guī)模大，所以該地的煤一直享有“三湘第一煤礦的美譽(yù)”。但是到了2005年后，受整個(gè)煤炭市場(chǎng)的影響，煤價(jià)有三次不同幅度的下跌和反彈。

——長(zhǎng)沙礦業(yè)黨委書記楊富強(qiáng)

opinion

五畝沖煤礦欠費(fèi)停電后，已經(jīng)沒有再生產(chǎn)。