陜西煤監(jiān)局：推行三合一”聯(lián)合工作
作者：網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載
2015-06-23 20:08
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本網(wǎng)訊 記者孫楓凱報道 為了簡化程序、提高工作效率，6月中旬，陜西煤礦安全監(jiān)察局決定，煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施結(jié)果核查、安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場審查和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作聯(lián)合進(jìn)行。?
??? 為嚴(yán)格規(guī)范聯(lián)合工作行為，陜西煤監(jiān)局專門制定了“三合一”聯(lián)合工作方案。明確了“三合一”聯(lián)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、參加人員組成、工作程序、時間安排、分組工作內(nèi)容和工作紀(jì)律要求。?
??? 方案明確：聯(lián)合工作組組長由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，牽頭處室負(fù)責(zé)人、屬地監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人任副組長。聯(lián)合工作組分七個小組，組長分別由省局參加人員擔(dān)任。?
??? 安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施核查、驗(yàn)收原則上不聘請專家組。高瓦斯、煤與瓦斯突出、有沖擊地壓災(zāi)害以及年產(chǎn)120萬噸以上的礦井安全設(shè)施驗(yàn)收結(jié)果核查應(yīng)聘請專家組，專家組（含專家組組長）原則上不超過5人。被核查、驗(yàn)收單位邀請安全設(shè)施設(shè)計編制單位參加1人。?
??? 方案規(guī)定：煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施驗(yàn)收合格后，煤礦建設(shè)單位應(yīng)將安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報告書和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收申請一并報屬地監(jiān)察分局。資料齊全后由屬地監(jiān)察分局及時呈文轉(zhuǎn)報陜西煤監(jiān)局；陜西煤監(jiān)局相關(guān)處室對資料進(jìn)行審核，審核合格后正式受理，并及時組織對煤礦安全設(shè)施驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行核查、對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。陜西煤監(jiān)局及屬地監(jiān)察分局在進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)果核查工作的同時，與安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場審查一并進(jìn)行。?
??? 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收結(jié)果核查和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施聯(lián)合驗(yàn)收預(yù)備會和通報會一并召開；安全設(shè)施竣工驗(yàn)收結(jié)果核查組和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收組依照國家有關(guān)法律、法規(guī)及監(jiān)督核查和驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)分別組織開展現(xiàn)場核查、驗(yàn)收工作，分頭召開核查、驗(yàn)收組會議，研究核查、驗(yàn)收存在問題和核查、驗(yàn)收意見并提交綜合組；綜合組分別形成安全設(shè)施驗(yàn)收結(jié)果核查意見和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收意見以及存在的問題、隱患、建議；屬地監(jiān)察分局下達(dá)執(zhí)法文書落實(shí)問題整改；建設(shè)單位依據(jù)核查、驗(yàn)收意見對存在的問題、隱患進(jìn)行整改。?
??? 建設(shè)單位對安全設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收存在的問題、隱患及時整改，經(jīng)屬地監(jiān)察分局復(fù)核合格后，一并以正式文件上報省局。在收到分局復(fù)查文件后安全設(shè)施竣工驗(yàn)收結(jié)果核查組起草正式文件，函告項目建設(shè)單位竣工驗(yàn)收通過核查的意見。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收組由牽頭處室起草批復(fù)文件，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)后，以正式文件向建設(shè)單位予以批復(fù)，并抄送屬地監(jiān)察分局。?
??? 陜西煤監(jiān)局對“三合一”聯(lián)合工作工作紀(jì)律提出了嚴(yán)格要求：要求嚴(yán)格核查、驗(yàn)收提交資料的審核和受理時限。嚴(yán)格核查、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。要求對照核查、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和批復(fù)文件，逐條核查、驗(yàn)收，確保核查、驗(yàn)收意見客觀公正，做到誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。?
??? 要求核查、驗(yàn)收人員在聯(lián)合工作中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定，切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)格遵守國家安全監(jiān)管總局“四個零”要求，做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。省局紀(jì)檢監(jiān)察室對廉潔自律情況進(jìn)行全程監(jiān)督。?
??? 要求建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收結(jié)果核查和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請文件一律由張學(xué)常局長簽批，有關(guān)處室制定驗(yàn)收工作方案，報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。
??? 為嚴(yán)格規(guī)范聯(lián)合工作行為，陜西煤監(jiān)局專門制定了“三合一”聯(lián)合工作方案。明確了“三合一”聯(lián)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、參加人員組成、工作程序、時間安排、分組工作內(nèi)容和工作紀(jì)律要求。?
??? 方案明確：聯(lián)合工作組組長由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，牽頭處室負(fù)責(zé)人、屬地監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人任副組長。聯(lián)合工作組分七個小組，組長分別由省局參加人員擔(dān)任。?
??? 安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施核查、驗(yàn)收原則上不聘請專家組。高瓦斯、煤與瓦斯突出、有沖擊地壓災(zāi)害以及年產(chǎn)120萬噸以上的礦井安全設(shè)施驗(yàn)收結(jié)果核查應(yīng)聘請專家組，專家組（含專家組組長）原則上不超過5人。被核查、驗(yàn)收單位邀請安全設(shè)施設(shè)計編制單位參加1人。?
??? 方案規(guī)定：煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施驗(yàn)收合格后，煤礦建設(shè)單位應(yīng)將安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報告書和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收申請一并報屬地監(jiān)察分局。資料齊全后由屬地監(jiān)察分局及時呈文轉(zhuǎn)報陜西煤監(jiān)局；陜西煤監(jiān)局相關(guān)處室對資料進(jìn)行審核，審核合格后正式受理，并及時組織對煤礦安全設(shè)施驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行核查、對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。陜西煤監(jiān)局及屬地監(jiān)察分局在進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)果核查工作的同時，與安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場審查一并進(jìn)行。?
??? 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收結(jié)果核查和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施聯(lián)合驗(yàn)收預(yù)備會和通報會一并召開；安全設(shè)施竣工驗(yàn)收結(jié)果核查組和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收組依照國家有關(guān)法律、法規(guī)及監(jiān)督核查和驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)分別組織開展現(xiàn)場核查、驗(yàn)收工作，分頭召開核查、驗(yàn)收組會議，研究核查、驗(yàn)收存在問題和核查、驗(yàn)收意見并提交綜合組；綜合組分別形成安全設(shè)施驗(yàn)收結(jié)果核查意見和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收意見以及存在的問題、隱患、建議；屬地監(jiān)察分局下達(dá)執(zhí)法文書落實(shí)問題整改；建設(shè)單位依據(jù)核查、驗(yàn)收意見對存在的問題、隱患進(jìn)行整改。?
??? 建設(shè)單位對安全設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收存在的問題、隱患及時整改，經(jīng)屬地監(jiān)察分局復(fù)核合格后，一并以正式文件上報省局。在收到分局復(fù)查文件后安全設(shè)施竣工驗(yàn)收結(jié)果核查組起草正式文件，函告項目建設(shè)單位竣工驗(yàn)收通過核查的意見。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收組由牽頭處室起草批復(fù)文件，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)后，以正式文件向建設(shè)單位予以批復(fù)，并抄送屬地監(jiān)察分局。?
??? 陜西煤監(jiān)局對“三合一”聯(lián)合工作工作紀(jì)律提出了嚴(yán)格要求：要求嚴(yán)格核查、驗(yàn)收提交資料的審核和受理時限。嚴(yán)格核查、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。要求對照核查、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和批復(fù)文件，逐條核查、驗(yàn)收，確保核查、驗(yàn)收意見客觀公正，做到誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。?
??? 要求核查、驗(yàn)收人員在聯(lián)合工作中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定，切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)格遵守國家安全監(jiān)管總局“四個零”要求，做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。省局紀(jì)檢監(jiān)察室對廉潔自律情況進(jìn)行全程監(jiān)督。?
??? 要求建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收結(jié)果核查和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請文件一律由張學(xué)常局長簽批，有關(guān)處室制定驗(yàn)收工作方案，報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。
