總局印發(fā)煤礦事故隱患排查治理制度建設(shè)指南等通知
國家安全監(jiān)管總局辦公廳 國家煤礦安監(jiān)局辦公室
關(guān)于印發(fā)《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
督辦制度建設(shè)指南(試行)》的通知
安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門,各省級煤礦安全監(jiān)察局,司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):
??? 現(xiàn)將《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南(試行)》和《煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)指南(試行)》印發(fā)給你們,請參照執(zhí)行。
??? 請各省級煤礦安全監(jiān)管部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)內(nèi)各級煤礦安全監(jiān)管部門和各煤礦企業(yè),指導(dǎo)建立健全煤礦事故隱患排查治理制度和重大事故隱患治理督辦制度。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳? 國家煤礦安監(jiān)局辦公室
2015年12月8日
煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南
(試行)
??? 第一條??? 為規(guī)范和指導(dǎo)煤礦企業(yè)(含煤炭為非主營業(yè)務(wù)的企業(yè))和煤礦(包括生產(chǎn)、新建、改擴(kuò)建、資源整合煤礦)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦事故隱患排查治理工作,構(gòu)建事故隱患排查治理長效機(jī)制,防范事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本指南。
??? 第二條??? 煤礦企業(yè)和煤礦是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。事故隱患排查治理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:
??? (一)事故隱患排查治理責(zé)任體系;
??? (二)事故隱患分級管控標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制;
??? (三)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和事故隱患的排查治理、記錄報(bào)告、安全監(jiān)控、督辦驗(yàn)收等工作機(jī)制;
??? (四)信息管理體系;
??? (五)資金保障、通報(bào)監(jiān)督、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等保障制度。
??? 第三條??? 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全從主要負(fù)責(zé)人(包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人,下同)到每位作業(yè)人員,覆蓋各部門、各單位、各崗位的事故隱患排查治理責(zé)任體系,明確主要負(fù)責(zé)人為本單位隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮本單位事故隱患排查治理工作;明確本單位負(fù)責(zé)事故隱患排查、治理、記錄、上報(bào)和督辦、驗(yàn)收等工作的責(zé)任部門。
??? 將所屬煤礦整體對外承包或托管的煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)在簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或承包(托管)合同中約定本企業(yè)和承包(承托)單位在煤礦事故隱患排查治理工作方面的責(zé)任,督促承包(承托)單位按規(guī)定定期組織開展事故隱患排查治理。
??? 第四條??? 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患分級管控機(jī)制,根據(jù)事故隱患的影響范圍、危害程度和治理難度等制定本企業(yè)(煤礦)的事故隱患分級標(biāo)準(zhǔn),明確負(fù)責(zé)不同等級事故隱患的治理、督辦和驗(yàn)收等工作的責(zé)任單位和責(zé)任人員。
??? 第五條??? 煤礦應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防事故隱患產(chǎn)生的工作機(jī)制,在采掘活動(dòng)開始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時(shí),組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對涉及到的作業(yè)場所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面辨識,識別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素,并進(jìn)行匯總分類和危險(xiǎn)程度評估,制定針對性的預(yù)防措施,分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)作業(yè)人員,預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。
??? 第六條??? 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的事故隱患:
??? (一)煤礦作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在開始作業(yè)前對本崗位危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次安全確認(rèn),并在作業(yè)過程中隨時(shí)排查事故隱患;
??? (二)煤礦的生產(chǎn)組織單位(區(qū)、隊(duì))應(yīng)當(dāng)每天安排管理、技術(shù)和安全等人員進(jìn)行巡檢,對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查;
??? (三)煤礦應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)等職能部門和相關(guān)的專業(yè)部門每旬至少開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查;
??? (四)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等職能部門定期開展覆蓋各運(yùn)營煤礦的事故隱患排查。
??? 發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí),要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動(dòng)、撤出作業(yè)人員。
??? 第七條??? 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患記錄報(bào)告工作機(jī)制,及時(shí)記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,并逐級上報(bào)本企業(yè)相關(guān)部門。
??? 第八條??? 煤礦應(yīng)當(dāng)建立依據(jù)事故隱患的等級實(shí)施分級治理的工作機(jī)制。對于有條件立即治理的事故隱患,在采取措施確保安全的前提下,事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)治理;對于難以采取有效措施立即治理的事故隱患,事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,限期完成治理;對于重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)由煤礦或煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定治理方案。
??? 制定的隱患治理方案必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
??? 第九條??? 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患治理分級督辦、分級驗(yàn)收機(jī)制,依據(jù)排查出的事故隱患等級在其治理過程中實(shí)施分級跟蹤督辦,對不能按規(guī)定時(shí)限完成治理的事故隱患,及時(shí)提高督辦層級、發(fā)出提級督辦警示,加大治理的督促力度。事故隱患治理完成后,相應(yīng)的驗(yàn)收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后解除督辦、予以銷號。
??? 對于企業(yè)主動(dòng)上報(bào)并按規(guī)定停產(chǎn)治理的重大事故隱患,治理完成并經(jīng)本企業(yè)驗(yàn)收責(zé)任單位驗(yàn)收合格、確認(rèn)達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,可自行恢復(fù)生產(chǎn),同時(shí)及時(shí)報(bào)告負(fù)責(zé)督辦的部門。對于有關(guān)單位實(shí)施督辦的其他重大事故隱患,治理完成后,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請負(fù)責(zé)督辦的單位組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
??? 第十條??? 煤礦應(yīng)當(dāng)制定事故隱患排查治理過程中的安全保護(hù)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
??? 事故隱患治理前無法保證安全或事故隱患治理過程中出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)撤離危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員,并設(shè)置警示標(biāo)志。
??? 對于短期內(nèi)無法徹底治理的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對其危險(xiǎn)程度和影響范圍進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的安全監(jiān)控和防護(hù)措施,確保安全。
??? 第十一條?????? 煤礦必須建立防范強(qiáng)降雨、洪水、大風(fēng)和雷電等自然災(zāi)害引發(fā)煤礦水害、斷電等事故的工作機(jī)制,制定針對性措施和應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)預(yù)警,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情要立即停止作業(yè)、撤出作業(yè)人員。
??? 發(fā)現(xiàn)周邊其他單位對本單位安全生產(chǎn)造成威脅時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)向地方縣級以上人民政府報(bào)告并請求協(xié)調(diào)解決,同時(shí)制定針對性防控措施、加強(qiáng)監(jiān)測;自身生產(chǎn)活動(dòng)對相鄰礦井造成安全威脅時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受到威脅的礦井通報(bào),并制定有效措施予以排除。
??? 第十二條?????? 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患統(tǒng)計(jì)分析和匯總建檔工作制度,定期對事故隱患和治理情況進(jìn)行匯總分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性和傾向性問題,研究制定預(yù)防性措施;并及時(shí)將事故隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。
??? 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建設(shè)具備事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、逾期警示、信息上報(bào)等功能的事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號全過程的信息化管理。
??? 事故隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)接入煤礦調(diào)度中心(生產(chǎn)信息平臺),并確保事故隱患記錄無法被篡改或刪除。
??? 第十三條?????? 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查資金保障機(jī)制,根據(jù)年度事故隱患排查治理工作安排,每年在安全生產(chǎn)費(fèi)用提取中留設(shè)專項(xiàng)資金,專門用于隱患排查治理。
??? 第十四條?????? 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理宣傳教育制度,采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求,將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍,并根據(jù)不同崗位開展針對性培訓(xùn),提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。
??? 第十五條?????? 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在煤礦井口顯著位置公告,一般事故隱患可以在涉及的區(qū)(隊(duì))辦公區(qū)域公告或在班前會上通報(bào);事故隱患公告必須包括隱患主要內(nèi)容、治理時(shí)限和責(zé)任人員等內(nèi)容,重大事故隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。
??? 第十六條?????? 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,在井口和信息發(fā)布欄等醒目位置公布事故隱患舉報(bào)電話,接受職工和社會監(jiān)督。對于經(jīng)核實(shí)的事故隱患舉報(bào),應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
??? 第十七條?????? 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)將隱患排查治理工作納入工作績效考核體系。對事故隱患排查治理責(zé)任明確、落實(shí),事故隱患治理工作完成良好,以及能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和排除事故隱患的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰;對事故隱患排查治理責(zé)任不明、排查工作不力、治理措施不落實(shí),以及瞞報(bào)謊報(bào)事故隱患的,要參照事故調(diào)查程序,查明原因、追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任個(gè)人的責(zé)任,并督促制定整改措施。
煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)指南
(試行)
??? 第一條??? 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患)治理督辦制度建設(shè),督促煤礦企業(yè)及時(shí)消除重大事故隱患,防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,制定本指南。
??? 第二條??? 本指南用于指導(dǎo)縣級以上地方人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門)督促煤礦企業(yè)或煤礦(以下統(tǒng)稱隱患治理單位)治理重大事故隱患的督辦制度建設(shè)。
??? 第三條??? 煤礦重大事故隱患的判定,依據(jù)《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安全監(jiān)管總局令第85號)執(zhí)行。
??? 第四條??? 負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度。督辦制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
??? (一)督辦重大事故隱患治理的內(nèi)部責(zé)任體系;
??? (二)督辦通知、督促治理、移交提級、驗(yàn)收銷號、公示公告和執(zhí)法處罰等工作機(jī)制;
??? (三)督辦信息管理體系;
??? (四)報(bào)告監(jiān)督、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作制度。
??? 第五條??? 負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門實(shí)施督辦的重大事故隱患包括:
??? (一)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患;
??? (二)煤礦企業(yè)報(bào)告的重大事故隱患;
??? (三)舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的重大事故隱患;
??? (四)其他移交并經(jīng)核實(shí)的重大事故隱患。??
??? 第六條??? 負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立煤礦重大事故隱患治理督辦工作內(nèi)部分工責(zé)任體系,將督辦通知、動(dòng)態(tài)檢查、移交提級、驗(yàn)收銷號、信息管理、舉報(bào)核查等重大事故隱患治理督辦有關(guān)工作明確到具體的責(zé)任單位和責(zé)任人員。
??? 第七條??? 重大事故隱患確認(rèn)后,負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向隱患治理單位下達(dá)重大事故隱患治理督辦通知書(亦可在執(zhí)法文書中載明)。督辦通知書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
??? (一)重大事故隱患基本情況;
??? (二)治理方案報(bào)送期限;
??? (三)治理進(jìn)度定期報(bào)告要求;
??? (四)治理完成期限;
??? (五)停產(chǎn)區(qū)域和治理期間的安全要求;
??? (六)督辦銷號程序。
??? 第八條??? 負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大事故隱患治理過程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,在重大事故隱患治理期間,采取隨機(jī)抽查、暗查暗訪等方式進(jìn)行現(xiàn)場檢查,督促煤礦企業(yè)和煤礦嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患治理方案,并督促其建立重大事故隱患產(chǎn)生原因分析和責(zé)任倒查機(jī)制。
??? 對于外部因素形成的煤礦企業(yè)和煤礦自身難以獨(dú)立排除的重大事故隱患,負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,協(xié)助和支持煤礦企業(yè)或煤礦予以解決。
??? 第九條??? 對于涉及其他行政區(qū)域的重大事故隱患,負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門在自身職責(zé)范圍內(nèi)難以進(jìn)行督辦、確需上一級部門督辦時(shí),可報(bào)告申請上一級部門實(shí)施提級督辦。
??? 對下級負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門督辦的重大事故隱患治理工作,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)直接督辦的,可提級督辦。
??? 認(rèn)定由其他部門負(fù)責(zé)督辦的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面移交。
??? 第十條??? 負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)督促存在重大事故隱患的煤礦企業(yè)或煤礦,制作重大事故隱患警示牌,懸掛在被督辦煤礦井口的醒目位置。警示牌應(yīng)標(biāo)明重大事故隱患的存在場所、隱患主要內(nèi)容、停產(chǎn)區(qū)域、治理期限、治理和驗(yàn)收責(zé)任人等內(nèi)容。
??? 第十一條?????? 負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督煤礦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即報(bào)告,并組織制定和上報(bào)重大事故隱患治理方案。
??? 上報(bào)的重大事故隱患信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
??? (一)隱患的基本情況和產(chǎn)生原因;
??? (二)隱患危害程度、波及范圍和治理難易程度;
??? (三)需要停產(chǎn)治理的區(qū)域;
??? (四)發(fā)現(xiàn)隱患后采取的安全措施。
??? 上報(bào)的重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
??? (一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
??? (二)治理的方法和措施;
??? (三)落實(shí)的經(jīng)費(fèi)和物資;
??? (四)治理的責(zé)任單位和責(zé)任人員;
??? (五)治理的時(shí)限、進(jìn)度安排和停產(chǎn)區(qū)域;
??? (六)采取的安全防護(hù)措施和制定的應(yīng)急預(yù)案。
??? 第十二條?????? 對于不能在規(guī)定期限內(nèi)完成治理的重大事故隱患,負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)督促隱患治理單位在規(guī)定的治理期限內(nèi)提交重大事故隱患治理延期說明進(jìn)行備案。
??? 延期說明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
??? (一)申請延期的原因;
??? (二)已完成的治理工作情況;
??? (三)申請延期期限及采取的安全措施。
??? 負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大事故隱患延期治理過程中的安全檢查。
??? 第十三條?????? 負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照“誰督辦、誰驗(yàn)收”的原則,負(fù)責(zé)對督辦的重大事故隱患治理完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在接到隱患治理單位提交的驗(yàn)收申請10個(gè)工作日內(nèi),組織現(xiàn)場驗(yàn)收,確認(rèn)隱患消除后,解除督辦,允許煤礦恢復(fù)停產(chǎn)區(qū)域的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng);對經(jīng)停產(chǎn)治理仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請地方人民政府予以關(guān)閉。
??? 對煤礦企業(yè)主動(dòng)上報(bào)的重大事故隱患,在完成治理并達(dá)到安全生產(chǎn)條件后,可由煤礦企業(yè)自行組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后恢復(fù)生產(chǎn)。負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)督促煤礦企業(yè)及時(shí)報(bào)告驗(yàn)收結(jié)果并加強(qiáng)對驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督檢查。
??? 第十四條?????? 負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患不上報(bào)、仍然組織生產(chǎn)和建設(shè)的煤礦,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓、限期治理,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰;對在責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍然組織生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法提請地方人民政府予以關(guān)閉。
??? 對于主動(dòng)上報(bào)重大事故隱患,并按規(guī)定停產(chǎn)治理的煤礦,負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門不應(yīng)將上報(bào)的重大事故隱患作為行政處罰的依據(jù)。
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??? 第十五條?????? 負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)逐步建立完善煤礦事故隱患排查治理信息管理系統(tǒng),設(shè)置重大事故隱患排查治理督辦業(yè)務(wù)模塊,具備重大事故隱患信息接收記錄、治理進(jìn)展跟蹤、逾期警示提醒、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能,實(shí)現(xiàn)對重大事故隱患督辦全過程的信息化管理。
??? 負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患治理督辦工作檔案,及時(shí)將督辦過程中形成的各類電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷,分類保存。
??? 第十六條?????? 負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患治理督辦工作報(bào)告制度,定期通過政府網(wǎng)站等媒體公布被督辦煤礦重大事故隱患的治理進(jìn)展情況,定期向本級人民政府和上一級負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告所監(jiān)管的煤礦企業(yè)重大事故隱患排查、治理情況以及對重大事故隱患治理工作的督辦情況。
??? 負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話等;接到重大事故隱患舉報(bào)后,及時(shí)組織核查,經(jīng)核查屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。