發(fā)揮優(yōu)勢(shì)找市場(chǎng)——淮北礦業(yè)托管經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展

本報(bào)記者 謝正義 攝

近年來(lái)，淮北礦業(yè)面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和巨大的經(jīng)營(yíng)壓力，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，積極實(shí)施煤礦、選煤廠托管經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略發(fā)展思路，取得了明顯的成效。截至今年11月底，托管經(jīng)營(yíng)派出干部職工人數(shù)已達(dá)908人，其中，今年派出托管經(jīng)營(yíng)的干部職工人數(shù)就有668人，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯現(xiàn)。

其實(shí)，放眼全國(guó)范圍，托管經(jīng)營(yíng)并不是一件新鮮事物。早在2007年，山西省煤炭工業(yè)局依據(jù)國(guó)家七部委《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)我省國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)托管地方煤礦的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》，其指導(dǎo)思想是充分發(fā)揮重點(diǎn)煤炭企業(yè)的人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升小煤礦安全管理水平，促進(jìn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。并強(qiáng)調(diào)了對(duì)地方小煤礦實(shí)施托管的必要性和重要性，闡明了托管的內(nèi)涵和托管的形式，劃分了托管的對(duì)象，明確了托管的主體，規(guī)定了托管的程序。

他山之石，可以攻玉?；幢钡V業(yè)在遇到巨大經(jīng)營(yíng)壓力的情況下，在積極謀劃各種應(yīng)對(duì)措施的同時(shí)，立足于創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，轉(zhuǎn)變觀念、開(kāi)拓思路，著眼于走出去，盤(pán)活人力資源，發(fā)揮管理、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，本著堅(jiān)持以托管煤礦、選煤廠為方向的原則，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展;堅(jiān)持安全第一的原則，在托管礦井選擇上，優(yōu)先選擇煤層賦存條件較好礦井，組織專業(yè)人員進(jìn)行安全評(píng)估，盡量避開(kāi)高瓦斯、“雙突”、沖擊地壓、自燃發(fā)火、水文地質(zhì)條件復(fù)雜等自然災(zāi)害較嚴(yán)重的礦井，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn);堅(jiān)持合規(guī)合法的原則，托管前充分調(diào)研論證托管的可行性，分析透存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，托管意向形成前，專門(mén)進(jìn)行法律評(píng)估，按規(guī)范程序辦理;堅(jiān)持公平合理、效益優(yōu)先的原則，托管前進(jìn)行充分的效益評(píng)估，詳細(xì)進(jìn)行盈虧測(cè)算，合理確定托管價(jià)格，在保證職工現(xiàn)有收入不降低并持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，實(shí)現(xiàn)盈利;堅(jiān)持勞務(wù)托管的原則，杜絕墊資承托，托管主體原則以二級(jí)單位為主，托管形式以包清工為主、降低風(fēng)險(xiǎn)等諸多原則，提出了“走出去”實(shí)施托管經(jīng)營(yíng)的重大改革措施?；诖?，淮北礦業(yè)首先邁開(kāi)了鄂爾多斯蒙泰集團(tuán)范家村礦煤礦托管項(xiàng)目的步伐。

在具體的商談過(guò)程中，淮北礦業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室認(rèn)真貫徹落實(shí)淮北礦業(yè)深化改革創(chuàng)新的意見(jiàn)，按照“要根據(jù)形勢(shì)變化、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、積極拓展煤礦托管業(yè)務(wù)迅速推進(jìn)”的要求，經(jīng)過(guò)不懈努力，終于順利完成了鄂爾多斯蒙泰集團(tuán)范家村礦煤礦托管項(xiàng)目的合同簽訂工作，并于2014年8月11日正式啟動(dòng)了托管工作，304名職工進(jìn)駐該礦，標(biāo)志著淮北礦業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式獲得了新的突破。根據(jù)項(xiàng)目合同，淮北礦業(yè)蒙泰范家村項(xiàng)目部全面負(fù)責(zé)蒙泰集團(tuán)范家村礦的安全、生產(chǎn)、技術(shù)等工作?；幢钡V業(yè)蒙泰范家村項(xiàng)目部入駐后，繼續(xù)深化完善相關(guān)工作，牢牢把住托管煤礦安全關(guān)，確保平穩(wěn)交接、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)入生產(chǎn)后的健康發(fā)展，有效規(guī)避了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。淮北礦業(yè)在此項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極研究探索煤礦托管業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)律，制定完善托管項(xiàng)目管理制度，為后續(xù)煤礦托管項(xiàng)目的順利開(kāi)展打好了基礎(chǔ)，提供了經(jīng)驗(yàn)。

接下來(lái)，淮北礦業(yè)又馬不停蹄，順勢(shì)而為，完成了對(duì)寧夏王洼煤業(yè)改擴(kuò)建托管項(xiàng)目的合同簽訂，輸出干部職工339人。今年10月13日，淮北礦業(yè)與陜西昊田集團(tuán)簽訂了新陽(yáng)煤礦的托管協(xié)議，本月即可進(jìn)駐掘進(jìn)隊(duì)伍。對(duì)包頭阿刀亥煤礦的托管經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了洽談合作方式的階段。另外，陜西府谷沙溝岔煤礦、西岔溝煤礦的托管經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也正在積極洽談之中。

托管選煤廠也是淮北礦業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略中十分重要的一步棋。近年來(lái)，臨選廠按照淮北礦業(yè)的部署，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，把托管運(yùn)營(yíng)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，先后在江蘇、山西兩省多地尋找合作伙伴，發(fā)揮技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，通過(guò)獨(dú)立托管、合作承接、勞動(dòng)技術(shù)輸出等形式開(kāi)展選煤廠托管運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，成為該廠新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)。

面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，是等待觀望還是積極應(yīng)對(duì)，臨選廠班子成員給出了答案：“困難困難，困在家里更難;出路出路，只有走出去了才有路。”他們自信作為選煤行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，擁有管理、技術(shù)、人才等許多優(yōu)勢(shì)，只要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)外部市場(chǎng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就一定能探索出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

萬(wàn)事開(kāi)頭難。在那段日子里，臨選廠負(fù)責(zé)人帶隊(duì)輾轉(zhuǎn)山西、江蘇、陜西、內(nèi)蒙等省，考察了很多項(xiàng)目，但都不是很理想，有時(shí)甚至為了和對(duì)方企業(yè)負(fù)責(zé)人能夠見(jiàn)上一面談一談，要在高速路上進(jìn)行“攔截”。2014年12月，剛安排好月度工作的廠領(lǐng)導(dǎo)獲悉徐州潤(rùn)港有限公司有意請(qǐng)人托管選煤廠，就立即帶隊(duì)趕到了徐州潤(rùn)港有限公司，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)個(gè)小時(shí)的洽談，對(duì)方才有了初步意向?？嘈娜?，天不負(fù)。經(jīng)過(guò)多次考察、互相了解、艱苦談判，2014年12月23日，臨選廠與徐州潤(rùn)港選煤廠簽訂了合作協(xié)議，標(biāo)志著該廠走上正式托管選煤廠之路。2015年初的一個(gè)清晨，臨選廠第一批20名徐州潤(rùn)港選煤廠的職工踏上了征程。在該廠的辦公樓前，廠領(lǐng)導(dǎo)、車間領(lǐng)導(dǎo)和職工家屬們列隊(duì)歡送。也就是從那天開(kāi)始，在這幢辦公樓前，這樣的場(chǎng)景一次次重演。每每有職工外出，廠領(lǐng)導(dǎo)都親自壯行，緊接著一批又一批的職工開(kāi)赴江蘇、山西等省。

今年以來(lái)，臨選廠借船出海騎馬找馬，千方百計(jì)在外找市場(chǎng)，成立了選煤運(yùn)營(yíng)部。選煤運(yùn)營(yíng)部的人員一邊干一邊尋找新的業(yè)務(wù)，并且全員尋找托管信息，為培育長(zhǎng)遠(yuǎn)市場(chǎng)做打算。目前，臨選廠已經(jīng)托管了徐州潤(rùn)港能源科技有限公司選煤廠、山西長(zhǎng)治襄垣縣遠(yuǎn)藤選煤廠、山西晉中左權(quán)縣長(zhǎng)和選煤廠、山西呂梁興縣聚鑫選煤廠。進(jìn)入12月份，臨選廠又新簽約了山西忻州寧武昇華洗煤廠，輸出干部職工20名。目前，該廠共有93名職工從事托管運(yùn)營(yíng)工作，另勞務(wù)輸出職工8人，在外創(chuàng)效的職工累計(jì)已經(jīng)達(dá)到200多人次。據(jù)了解，他們?cè)谕獯蚱匆呀?jīng)從原來(lái)的不掙錢(qián)到少量掙錢(qián)，這筆收入不僅滿足了外出人員自給自足，還能反哺廠里一小部分。

“在尋找業(yè)務(wù)的同時(shí)，如何選出更多職工外出創(chuàng)效，成為考驗(yàn)該廠的另一個(gè)問(wèn)題。這個(gè)廠為此提出了”人人都是利潤(rùn)源、人人價(jià)值最大化“的用工理念。為支撐實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，他們一方面大力推行崗位“操檢合一”，盤(pán)活人力資源，為“走出去”提供人力支持;另一方面堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，探索受煤坑、手選等崗位無(wú)人值守，以強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)支撐走出去戰(zhàn)略。

另外，統(tǒng)計(jì)資料表明，截至目前，渦北洗煤廠先后簽約了陜西彬縣小莊選煤廠、鄂爾多斯民達(dá)選煤廠、鄂爾多斯塔彥格勒選煤廠、界溝洗煤廠，輸出干部職工50人;淮北洗煤廠托管七一選煤廠、環(huán)宇選煤廠、泰源選煤廠，輸出61人;鐵運(yùn)處輸出深圳一林公司9人。

“掙到的就是賺到的”。近年來(lái)，淮北礦業(yè)所積極實(shí)施的“走出去”托管經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，以及所取得的積極效果，不僅充分證明了這樣一個(gè)道理，而且在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、尋找新的經(jīng)營(yíng)模式、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等方面進(jìn)行了有益地探索，更為淮北礦業(yè)新近成立的現(xiàn)代服務(wù)公司和技術(shù)服務(wù)公司提供了可以借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。 (本報(bào)記者孫憲國(guó) 通訊員 常衛(wèi)宇)