義煤集團(tuán)礦難滿報(bào) “監(jiān)督管理部門”切莫當(dāng)兒戲！

本網(wǎng)8月9日訊 2020年7月7日義煤集團(tuán)義馬常村礦發(fā)生安全事故。義馬常村煤礦皮帶隊(duì)劉軍 男 52歲 洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣鹽鎮(zhèn)人，7月7日零點(diǎn)班在正常作業(yè)中，被滾桶擠壓致死。據(jù)了解，事故發(fā)生后該單位沒(méi)有上報(bào)，而是選擇隱瞞，私自處理……

礦難發(fā)生已是大不幸，沒(méi)想到事故發(fā)生后，涉事企業(yè)不是按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，而是自行組織救援，并藏匿入井人員記錄、當(dāng)天生產(chǎn)記錄等資料試圖瞞報(bào)，這種做派不僅違背事故處置的相關(guān)規(guī)定，更是草菅人命的具體表現(xiàn)。

《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即采取措施組織搶救，礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)的《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》中第六章關(guān)于事故的處理相關(guān)規(guī)定：第三十四條重大事故、較大事故、一般事故，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出批復(fù)。第三十五條事故批復(fù)應(yīng)當(dāng)主送落實(shí)責(zé)任追究的有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門或者單位。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員按照事故批復(fù)的規(guī)定落實(shí)責(zé)任追究，并及時(shí)將落實(shí)情況書面反饋批復(fù)單位。第三十六條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)煤礦事故責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。第三十七條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)察。

義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司是國(guó)有特大型煤炭企業(yè)，原為義馬礦務(wù)局，礦區(qū)地跨河南、青海、新疆、山西、內(nèi)蒙古等五?。▍^(qū)），擁有生產(chǎn)礦井16座。作為大型煤炭企業(yè)更應(yīng)該重視安全，遵守國(guó)家法規(guī)。

為了逃避法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)懲罰，遇事后“私了”瞞報(bào)，是不少礦企的慣性操作。2008年河北蔚縣礦難、2011年黑龍江雞西礦難、2013年河南鞏義井下透水事故等，都是典型的瞞報(bào)事故………

近些年，礦難事故的相對(duì)減少，以及對(duì)瞞報(bào)行為的追責(zé)加碼，礦難瞞報(bào)現(xiàn)象似乎有所收斂。但從義煤集團(tuán)義馬常村礦此次事故看，主管單位對(duì)事故瞞報(bào)治理并沒(méi)有常抓不懈，也許是低估了責(zé)任主體的瞞報(bào)動(dòng)力。

值得一提的是，一些事故責(zé)任者為了“一己私利”瞞報(bào)事故，既耽誤公共救援，直接增大被困人員的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，也會(huì)干擾監(jiān)管部門對(duì)于安全生產(chǎn)狀況的評(píng)估，繼而放大整個(gè)地方的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，可以說(shuō)是百害而無(wú)一利，必須杜絕！

2016年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》印發(fā)，其中明確規(guī)定要嚴(yán)格事故直報(bào)制度，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)事故的單位、個(gè)人依法依規(guī)追責(zé)。同時(shí)《意見》建議將極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為納入刑法調(diào)整范圍。這次事故的發(fā)生原因及瞞報(bào)行為，就該嚴(yán)肅調(diào)查，并對(duì)有關(guān)責(zé)任主體一并從嚴(yán)處理。

在治理礦難瞞報(bào)上，地方政府及主管部門更應(yīng)以身作則，真正以公開透明、直面責(zé)任的態(tài)度來(lái)處置礦難等任何安全事故，既為企業(yè)做好示范，也通過(guò)完善監(jiān)管機(jī)制，徹底打消涉事企業(yè)“私了”的僥幸心理和可能的空間。

對(duì)于義煤集團(tuán)此次的事故瞞報(bào)，本網(wǎng)將持續(xù)予以關(guān)注！

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