落實(shí)十六字工作要求推進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作深度融合

　　在集團(tuán)公司提出“系統(tǒng)思維、把握大局、嚴(yán)肅認(rèn)真、注重細(xì)節(jié)”的工作要求以來，雁崖煤業(yè)公司黨委認(rèn)真落實(shí)“十六字”工作要求，大力實(shí)施黨建工作考核，找準(zhǔn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作最佳結(jié)合點(diǎn)上進(jìn)行了積極的嘗試，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，有效提升企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保障了企業(yè)安全穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。具體就是認(rèn)真按照集團(tuán)公司“系統(tǒng)思維、把握大局、嚴(yán)肅認(rèn)真、注重細(xì)節(jié)”的十六字工作要求和雁崖煤業(yè)公司“頭腦要清、業(yè)務(wù)要精、要求要嚴(yán)、工作要實(shí)”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，完善制度機(jī)制;不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極履職盡責(zé);持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供人才保障;有效加強(qiáng)管理考核，推進(jìn)工作落實(shí)。切實(shí)做到圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。 一、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，完善制度機(jī)制 進(jìn)一步建立健全黨建工作制度、責(zé)任清單制度、考核獎(jiǎng)懲等制度，完善以企業(yè)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，專職干部為骨干、黨員干部為基礎(chǔ)和員工共同參與的工作機(jī)制。要以落實(shí)“二十個(gè)堅(jiān)持”“二十個(gè)必須”工作要求為主線，把黨建考核所涉及的各項(xiàng)工作、任務(wù)、指標(biāo)等層層分解落實(shí)，探索構(gòu)建“一崗雙責(zé)、一崗多責(zé)”管理的新模式，形成由企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，各級(jí)組織和職能部門抓執(zhí)行落實(shí)的工作格局。在落實(shí)“一崗雙責(zé)、一崗多責(zé)”過程中，雁崖煤業(yè)公司黨委工作核心是“同步”，目標(biāo)是相互促進(jìn)、共同提升，而不是眉毛胡子一把抓，既做到邊界清晰，責(zé)任明確，又要一體抓實(shí)，一體推進(jìn)。確保了履行好黨組織、黨員干部對(duì)本單位、本崗位各項(xiàng)工作的責(zé)任，聚焦企業(yè)中心工作，把方向、管大局、保落實(shí)，又防止事無巨細(xì)都抓在手上的傾向，做到黨建與經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核、同落實(shí)。 雁崖煤業(yè)公司在開展具體的黨建工作考核中，充分發(fā)揮黨委把方向作用，對(duì)照集團(tuán)公司黨建考核評(píng)分獎(jiǎng)懲辦法，立足公司實(shí)際，每月根據(jù)工作實(shí)際，調(diào)整考核內(nèi)容，并逐項(xiàng)明確考核責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施，為促進(jìn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作有效融合提供了有效制度保障。各級(jí)黨組織緊密結(jié)合企業(yè)中心工作，認(rèn)真落實(shí)黨建工作任務(wù)，扎實(shí)抓好基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)工作完善、基本能力提升，推進(jìn)了黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。 二、牢牢把握大局，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極履職盡責(zé) 在落實(shí)“把握大局”要求上，雁崖煤業(yè)公司黨委要求黨員干部在實(shí)踐中，要有大局意識(shí)，善于把握大局，就是要把黨建工作放在企業(yè)改革發(fā)展的大局中，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)廣大員工抓安全、保穩(wěn)定、促經(jīng)營、增效益，保證企業(yè)各項(xiàng)工作、各個(gè)方面全面協(xié)調(diào)發(fā)展。雁崖煤業(yè)公司始終牢牢把握企業(yè)發(fā)展大局，堅(jiān)持以制度管企、管人、管事，提升治理效能。比如在推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理融合上，修訂公司章程，確立了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨委重大事項(xiàng)決策程序前置有關(guān)規(guī)定，健全完善了“三重一大”決策程序，進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”事項(xiàng)申報(bào)流程。同時(shí)切實(shí)把嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度作為主體責(zé)任認(rèn)真抓好，為各項(xiàng)工作的順利開展提供了政治保證、組織和制度保證。 在推進(jìn)企業(yè)黨建與經(jīng)濟(jì)工作融合上，堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“十四五”“1368”戰(zhàn)略體系和“55266”發(fā)展目標(biāo)、煤業(yè)集團(tuán)“14355”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，從企業(yè)大局出發(fā)，自覺服從與服務(wù)全局，制定了雁崖煤業(yè)“十四五”“1588”發(fā)展戰(zhàn)略，2021年“1119”黨委工作思路和要點(diǎn)工作。通過黨建考核把各項(xiàng)黨建工作任務(wù)有效融入企業(yè)工作的方方面面，保證了黨建工作看得見、摸得著、有成效。 三、嚴(yán)肅認(rèn)真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供人才保障 做好企業(yè)黨建和經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)二者深度融合，人才隊(duì)伍尤為重要。在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)上，雁崖煤業(yè)公司黨委本著嚴(yán)肅、認(rèn)真、務(wù)實(shí)的思想和要求，固樹立“人才是第一資源”理念，以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，將人才工作的落腳點(diǎn)放在實(shí)用、實(shí)效上。根據(jù)企業(yè)黨建工作的新要求，著力改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建科學(xué)、開放、實(shí)用的人才工作格局，推進(jìn)人才工作理念升級(jí)、方法升級(jí)和隊(duì)伍升級(jí)。 特別是在推進(jìn)完成“六定”改革任務(wù)，落實(shí)“1311”選人用人標(biāo)準(zhǔn)上，雁崖煤業(yè)公司黨委始終本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度抓推進(jìn)、抓落實(shí)。自2020年7月13日收到集團(tuán)公司“六定”改革的通知以來，到2021年1月25日“六定”改革初步完成，2021年2月24日組織召開了“六定”改革推進(jìn)會(huì)，對(duì)機(jī)關(guān)和職能部門業(yè)務(wù)相近、職能交叉的單位進(jìn)行了有效整合，合理控制人員編制和職數(shù)，使得機(jī)構(gòu)設(shè)置更加精干。涉及改革的部門減少68.6%;工作人員減少84.1%。同時(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真按照“1311”選人用人標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步完善、細(xì)化人才信息庫。盤活專業(yè)人才，對(duì)黨建和經(jīng)濟(jì)工作人員進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)評(píng)估，并根據(jù)不同部門的需要、個(gè)人業(yè)務(wù)水平和職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行合理配置，充分優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。 四、注重細(xì)節(jié)要求，加強(qiáng)管理考核，推進(jìn)工作落實(shí) 雁崖煤業(yè)公司黨委在推進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作有效融合上，既從大局著手，把握全局，也注重從細(xì)處發(fā)力，提高落實(shí)質(zhì)量。始終堅(jiān)持“質(zhì)量”與“實(shí)效”并重，杜絕“務(wù)虛”做法，根除“花架子”理念，以嚴(yán)的制度、細(xì)的考核、實(shí)的舉措不斷推動(dòng)基層黨建工作提檔升級(jí)。具體就是強(qiáng)化管理考核，完善工作流程，強(qiáng)力規(guī)范黨員干部“職”和“責(zé)”，促使黨員干部明職責(zé)，知方法，挑重?fù)?dān)，有作為。 在強(qiáng)化“職”的管理上，通過完善體制機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整、理順部門職能與干部職責(zé)權(quán)限范圍。要注重“瘦身健體”，認(rèn)真開展制度規(guī)定“回頭看”，修訂或清理一些已經(jīng)不符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的規(guī)章制度，同時(shí)要增強(qiáng)問題意識(shí)，明確制度需求，及時(shí)建立緊貼企業(yè)發(fā)展實(shí)際的制度，防止出現(xiàn)制度真空和制度重疊，通過制度的破與立，厘清部門職能和干部職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)同管理，有效提升管理效率。在強(qiáng)化“責(zé)”的管理上，實(shí)施好精細(xì)化管理。積極整合黨建優(yōu)勢(shì)資源，完善責(zé)任管理體系，明確黨建工作“怎樣抓”和整體如何運(yùn)作，對(duì)于各自抓什么和抓到什么程度也要有明確的規(guī)定，使制度資源、組織資源和活動(dòng)資源獲得最優(yōu)化，確保落實(shí)責(zé)任有章可循、有據(jù)可依，真正形成齊心協(xié)力抓具體、具體抓的局面。 在深入推進(jìn)黨建工作考核過程中，雁崖煤業(yè)公司積極構(gòu)建考核體系，成立了黨建督導(dǎo)小組，定期對(duì)基層黨組織進(jìn)行黨建工作考核。對(duì)基層黨支部黨建、日常業(yè)務(wù)等工作完成情況進(jìn)行綜合考量和評(píng)分。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)把當(dāng)前要點(diǎn)工作納入考核。例如，把開展黨史學(xué)習(xí)教育情況作為一項(xiàng)要點(diǎn)工作，進(jìn)行專項(xiàng)考核。在抓實(shí)常態(tài)化疫情防控、輿情防控工作過程中，把基層防控責(zé)任落實(shí)是否到位、有無風(fēng)險(xiǎn)、是否做到超前預(yù)防也作為要點(diǎn)進(jìn)行考核。為進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，發(fā)揮考核獎(jiǎng)懲的導(dǎo)向作用，公司明確了獎(jiǎng)罰方式和具體金額，進(jìn)行階梯式獎(jiǎng)罰，使黨員明確了考核分?jǐn)?shù)和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，做到了公開、公正、公平，確保黨建考核到位、各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。