落實十六字工作要求推進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作深度融合
在集團(tuán)公司提出“系統(tǒng)思維、把握大局、嚴(yán)肅認(rèn)真、注重細(xì)節(jié)”的工作要求以來,雁崖煤業(yè)公司黨委認(rèn)真落實“十六字”工作要求,大力實施黨建工作考核,找準(zhǔn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作最佳結(jié)合點上進(jìn)行了積極的嘗試,不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面,有效提升企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保障了企業(yè)安全穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。具體就是認(rèn)真按照集團(tuán)公司“系統(tǒng)思維、把握大局、嚴(yán)肅認(rèn)真、注重細(xì)節(jié)”的十六字工作要求和雁崖煤業(yè)公司“頭腦要清、業(yè)務(wù)要精、要求要嚴(yán)、工作要實”的要求,進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計,完善制度機(jī)制;不斷強化責(zé)任意識,積極履職盡責(zé);持續(xù)加強隊伍建設(shè),提供人才保障;有效加強管理考核,推進(jìn)工作落實。切實做到圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。 一、堅持系統(tǒng)思維,優(yōu)化頂層設(shè)計,完善制度機(jī)制 進(jìn)一步建立健全黨建工作制度、責(zé)任清單制度、考核獎懲等制度,完善以企業(yè)黨組織為領(lǐng)導(dǎo),專職干部為骨干、黨員干部為基礎(chǔ)和員工共同參與的工作機(jī)制。要以落實“二十個堅持”“二十個必須”工作要求為主線,把黨建考核所涉及的各項工作、任務(wù)、指標(biāo)等層層分解落實,探索構(gòu)建“一崗雙責(zé)、一崗多責(zé)”管理的新模式,形成由企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任,各級組織和職能部門抓執(zhí)行落實的工作格局。在落實“一崗雙責(zé)、一崗多責(zé)”過程中,雁崖煤業(yè)公司黨委工作核心是“同步”,目標(biāo)是相互促進(jìn)、共同提升,而不是眉毛胡子一把抓,既做到邊界清晰,責(zé)任明確,又要一體抓實,一體推進(jìn)。確保了履行好黨組織、黨員干部對本單位、本崗位各項工作的責(zé)任,聚焦企業(yè)中心工作,把方向、管大局、保落實,又防止事無巨細(xì)都抓在手上的傾向,做到黨建與經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核、同落實。 雁崖煤業(yè)公司在開展具體的黨建工作考核中,充分發(fā)揮黨委把方向作用,對照集團(tuán)公司黨建考核評分獎懲辦法,立足公司實際,每月根據(jù)工作實際,調(diào)整考核內(nèi)容,并逐項明確考核責(zé)任和獎懲措施,為促進(jìn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作有效融合提供了有效制度保障。各級黨組織緊密結(jié)合企業(yè)中心工作,認(rèn)真落實黨建工作任務(wù),扎實抓好基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)工作完善、基本能力提升,推進(jìn)了黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。 二、牢牢把握大局,強化責(zé)任意識,積極履職盡責(zé) 在落實“把握大局”要求上,雁崖煤業(yè)公司黨委要求黨員干部在實踐中,要有大局意識,善于把握大局,就是要把黨建工作放在企業(yè)改革發(fā)展的大局中,緊緊圍繞企業(yè)中心工作,運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,引領(lǐng)廣大員工抓安全、保穩(wěn)定、促經(jīng)營、增效益,保證企業(yè)各項工作、各個方面全面協(xié)調(diào)發(fā)展。雁崖煤業(yè)公司始終牢牢把握企業(yè)發(fā)展大局,堅持以制度管企、管人、管事,提升治理效能。比如在推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理融合上,修訂公司章程,確立了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。認(rèn)真貫徹落實公司黨委重大事項決策程序前置有關(guān)規(guī)定,健全完善了“三重一大”決策程序,進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”事項申報流程。同時切實把嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度作為主體責(zé)任認(rèn)真抓好,為各項工作的順利開展提供了政治保證、組織和制度保證。 在推進(jìn)企業(yè)黨建與經(jīng)濟(jì)工作融合上,堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的原則,認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司“十四五”“1368”戰(zhàn)略體系和“55266”發(fā)展目標(biāo)、煤業(yè)集團(tuán)“14355”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實際,從企業(yè)大局出發(fā),自覺服從與服務(wù)全局,制定了雁崖煤業(yè)“十四五”“1588”發(fā)展戰(zhàn)略,2021年“1119”黨委工作思路和要點工作。通過黨建考核把各項黨建工作任務(wù)有效融入企業(yè)工作的方方面面,保證了黨建工作看得見、摸得著、有成效。 三、嚴(yán)肅認(rèn)真務(wù)實,加強隊伍建設(shè),提供人才保障 做好企業(yè)黨建和經(jīng)濟(jì)工作,促進(jìn)二者深度融合,人才隊伍尤為重要。在加強人才隊伍建設(shè)上,雁崖煤業(yè)公司黨委本著嚴(yán)肅、認(rèn)真、務(wù)實的思想和要求,固樹立“人才是第一資源”理念,以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,將人才工作的落腳點放在實用、實效上。根據(jù)企業(yè)黨建工作的新要求,著力改善人才隊伍結(jié)構(gòu),努力構(gòu)建科學(xué)、開放、實用的人才工作格局,推進(jìn)人才工作理念升級、方法升級和隊伍升級。 特別是在推進(jìn)完成“六定”改革任務(wù),落實“1311”選人用人標(biāo)準(zhǔn)上,雁崖煤業(yè)公司黨委始終本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度抓推進(jìn)、抓落實。自2020年7月13日收到集團(tuán)公司“六定”改革的通知以來,到2021年1月25日“六定”改革初步完成,2021年2月24日組織召開了“六定”改革推進(jìn)會,對機(jī)關(guān)和職能部門業(yè)務(wù)相近、職能交叉的單位進(jìn)行了有效整合,合理控制人員編制和職數(shù),使得機(jī)構(gòu)設(shè)置更加精干。涉及改革的部門減少68.6%;工作人員減少84.1%。同時,嚴(yán)肅認(rèn)真按照“1311”選人用人標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)實際,進(jìn)一步完善、細(xì)化人才信息庫。盤活專業(yè)人才,對黨建和經(jīng)濟(jì)工作人員進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)評估,并根據(jù)不同部門的需要、個人業(yè)務(wù)水平和職業(yè)發(fā)展目標(biāo),進(jìn)行合理配置,充分優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。 四、注重細(xì)節(jié)要求,加強管理考核,推進(jìn)工作落實 雁崖煤業(yè)公司黨委在推進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作有效融合上,既從大局著手,把握全局,也注重從細(xì)處發(fā)力,提高落實質(zhì)量。始終堅持“質(zhì)量”與“實效”并重,杜絕“務(wù)虛”做法,根除“花架子”理念,以嚴(yán)的制度、細(xì)的考核、實的舉措不斷推動基層黨建工作提檔升級。具體就是強化管理考核,完善工作流程,強力規(guī)范黨員干部“職”和“責(zé)”,促使黨員干部明職責(zé),知方法,挑重?fù)?dān),有作為。 在強化“職”的管理上,通過完善體制機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步調(diào)整、理順部門職能與干部職責(zé)權(quán)限范圍。要注重“瘦身健體”,認(rèn)真開展制度規(guī)定“回頭看”,修訂或清理一些已經(jīng)不符合企業(yè)發(fā)展實際的規(guī)章制度,同時要增強問題意識,明確制度需求,及時建立緊貼企業(yè)發(fā)展實際的制度,防止出現(xiàn)制度真空和制度重疊,通過制度的破與立,厘清部門職能和干部職責(zé),強化協(xié)同管理,有效提升管理效率。在強化“責(zé)”的管理上,實施好精細(xì)化管理。積極整合黨建優(yōu)勢資源,完善責(zé)任管理體系,明確黨建工作“怎樣抓”和整體如何運作,對于各自抓什么和抓到什么程度也要有明確的規(guī)定,使制度資源、組織資源和活動資源獲得最優(yōu)化,確保落實責(zé)任有章可循、有據(jù)可依,真正形成齊心協(xié)力抓具體、具體抓的局面。 在深入推進(jìn)黨建工作考核過程中,雁崖煤業(yè)公司積極構(gòu)建考核體系,成立了黨建督導(dǎo)小組,定期對基層黨組織進(jìn)行黨建工作考核。對基層黨支部黨建、日常業(yè)務(wù)等工作完成情況進(jìn)行綜合考量和評分。同時,結(jié)合工作實際,及時把當(dāng)前要點工作納入考核。例如,把開展黨史學(xué)習(xí)教育情況作為一項要點工作,進(jìn)行專項考核。在抓實常態(tài)化疫情防控、輿情防控工作過程中,把基層防控責(zé)任落實是否到位、有無風(fēng)險、是否做到超前預(yù)防也作為要點進(jìn)行考核。為進(jìn)一步強化考核結(jié)果應(yīng)用,發(fā)揮考核獎懲的導(dǎo)向作用,公司明確了獎罰方式和具體金額,進(jìn)行階梯式獎罰,使黨員明確了考核分?jǐn)?shù)和獎懲標(biāo)準(zhǔn),做到了公開、公正、公平,確保黨建考核到位、各項工作任務(wù)落實到位。