一、總則
(一)為依法確保安全生產(chǎn)費用的提取、使用、管理和監(jiān)督，按程序保質(zhì)量完成安全工程，提高礦井安全技術(shù)裝備水平，增強綜合抗災能力，實現(xiàn)本質(zhì)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)和《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)投入監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[2016]20號)文等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
(二)生產(chǎn)安全費用是指礦按標準從成本中提取，專門用于礦安全生產(chǎn)投入的資金。
二、安全生產(chǎn)費用的提取
(一)安全生產(chǎn)費用按原煤產(chǎn)量45元/噸標準從成本中提取。
(二)安全生產(chǎn)費用的提取和使用嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)和《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)投入監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[2016]20號)文及相關(guān)規(guī)定提取使用。
三、安全費用使用范圍
(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實兩個“四位一體”綜合防突措施支出(包括瓦斯治理巷道、打鉆、瓦斯管、更新改造防突設備和設施，建立突出防治實驗室等支出)。
(1)瓦斯區(qū)域預抽
?頂?shù)装逋咚钩榉畔?、瓦斯抽放高位巷及配套的瓦斯抽放?含管件)安裝、預抽打鉆進尺按工程管理;抽放泵站運維(材料、電)。
(2)保護層開采區(qū)域防突措施
保護層開采工作面巷道(首采工作面)、保護層開采抽放管(含管件)及保護層開采的打鉆進尺。
(3)開展突出區(qū)域和局部預測
預測預報用儀器、儀表、設施等。
(4)局部補充防突措施
?石門揭煤(含材料、配件、電);突出煤層采掘工作面局部防突措施(含材料、配件、電)。
(5)更新改造防突設備和設施
材料、配件(成套配件進購的新鉆機，煤電鉆、小型氣動防突鉆機750以下)。
(6)建立突出防治實驗室等支出(含材料、配件、電)。
(二)礦井安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，實施煤礦機械化改造，實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、礦區(qū)邊坡治理、采空區(qū)治理等支出。
(1)“一通三防”隱患治理
通風安全隱患治理(含材料、配件、電);通風機安全運維材料及監(jiān)控(含材料、配件、電);“一通三防”其他隱患治理(含材料、配件、電)。
(2)防治水隱患治理
?隱患治理排水管按工程管理‚排水系統(tǒng)安全隱患治理(含各類保護、信號、監(jiān)控)。
(3)供電系統(tǒng)隱患治理
供電改造線路按工程管理。
(4)運輸系統(tǒng)隱患治理
運輸安全隱患治理(主運輸巷、石門、上下山)(含各類保護、信號、監(jiān)控)。
(5)數(shù)字化礦山或礦井機械化改造
監(jiān)測監(jiān)控設備設施、儀器儀表、線路更換電纜、采煤支架側(cè)壓儀、檢驗設備的材料配件費用。
(6)礦壓監(jiān)測監(jiān)控(材料、配件)
(7)采空區(qū)治理(井下)
工作面封閉(材料)。
(三)完善礦井井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡安全避險“六大系統(tǒng)”支出，應急救援技術(shù)裝備、設施配置和維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出。
(1)井下監(jiān)測監(jiān)控
?井下監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運維(材料、配件);監(jiān)測監(jiān)控設施(材料、配件、儀器、儀表)新安裝監(jiān)測監(jiān)控設備設施。
(2)人員定位
?井下人員定位系統(tǒng)運維(材料、配件);人員定位設施(含材料、配件、儀器、儀表);新安裝的人員定位系統(tǒng)設備設施。
(3)緊急避險
?井下緊急避險系統(tǒng)運維(材料、配件);緊急避險設施(含材料、配件、儀器、儀表);新安裝的緊急避險系統(tǒng)設備設施。
(4)壓風自救
?井下壓風自救系統(tǒng)運維(材料、配件);壓風自救設施(材料、配件、儀器、儀表);新安裝的壓風自救系統(tǒng)設備設施。
(5)供水施救
?井下供水施救系統(tǒng)運維(材料、配件);供水施救設施(管材、配件、儀器、儀表);新安裝的供水施救系統(tǒng)設施按工程管理。
(6)通信聯(lián)絡
?井下通信聯(lián)絡系統(tǒng)運維(材料、配件);通信聯(lián)絡設施(管材、配件、儀器、儀表)。
(7)應急救援(救護隊)
?技術(shù)裝備;設施配置;維護保養(yǎng)(材料、配件及費用)。
(8)應急演練
?技術(shù)裝備;設施配置;維護保養(yǎng)。
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
外委評估(含設計、評審等)、治理支出(材料及費用)。
(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;
(1)礦井標準化建設
?井巷系統(tǒng)標準化(巷修工程);重點巷修;一般巷修及其它安全生產(chǎn)標準化建設支出(材料、機使)。
(2)安全生產(chǎn)檢查系統(tǒng)(材料、儀器、儀表)。
(4)其他支出(材料及費用)。
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。(勞保用品、自救器等)
(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出的材料及費用。
(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出。
(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出。
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
四、安全生產(chǎn)費用使用原則
(一)?？顚Ｓ迷瓌t
安全生產(chǎn)費用必須用于安全生產(chǎn)的相關(guān)支出，做到?？顚Ｓ?，年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度。安全生產(chǎn)費用不得擠占和挪做它用。
(二)重點保障原則
安全生產(chǎn)費用資金分輕、重、緩、急，重點保障礦井通風系統(tǒng)、瓦斯防治與抽放、安全監(jiān)測監(jiān)控設施、礦井防治水、礦井安全供電及提升運輸安全設備的更換、改造和完善。安全生產(chǎn)費用資金要使用到消滅事故隱患、杜絕更大事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和主要部位。
(三)突出效果原則
安全生產(chǎn)費用資金投入最終要落實到使用效果上，根據(jù)專用資金計劃和成本資金計劃，通過實施過程的監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和竣工驗收，投入運行后要達到預期的目的。
五、安全生產(chǎn)費用的管理和監(jiān)督
(一)礦井安全生產(chǎn)費用計劃審定后要上報上級部門備案，各科室按規(guī)定對安全工程實行效能監(jiān)察。
九、年度安全工程計劃、項目安排必須征求上級相關(guān)部門和分管領導的意見。
(二)安全工程必須建立項目責任制度，并嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，逐步建立和完善安全工程項目責任終身負責制。
(三)嚴格安全工程的立項、設計、實施、進度、質(zhì)量和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，各業(yè)務保安科室對安全工程進行全過程監(jiān)督。
(四)必須列出組織實施計劃進度表和實際工程進度表。各隊組成本安全生產(chǎn)費用要有計劃、計劃進度和實際進度表，并上報礦科室，以便按計劃督促實施。
(五)安全生產(chǎn)費用項目實施嚴格按照程序進行管理，有關(guān)業(yè)務科室對工程實施進行監(jiān)督檢查和竣工驗收，安全科必須參加，驗收不合格不得投入生產(chǎn)使用。
(六)由安全科牽頭，組織財務科、物資供應科、通風科、生產(chǎn)技術(shù)科等相關(guān)科室每季度對礦井安全生產(chǎn)費用項目進度、完成情況進行檢查。審計部門年終對安全生產(chǎn)費用使用情況進行一次全面的審計。
(七)礦必須按照年度安全生產(chǎn)費用實施計劃所確定的時間組織實施;不能按照計劃時間組織實施的項目，要及時修訂計劃，說明原因，經(jīng)相關(guān)部門同意、分管領導批準后實施。
