露天煤礦安全監(jiān)督檢查制度

　　第一章 總則

　　第一條 為加強安全監(jiān)督檢查，強化現(xiàn)場安全管理，及時排查治理事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局煤安監(jiān)辦字[2004]42號文件《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》、《新疆天池能源有限責任公司安全監(jiān)督檢查制度》和《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法》(2017版)，結合礦實際，制定將二礦安全監(jiān)督檢查制度。

　　第二條 本制度適用于礦屬各部門、各外委單位。各部門、各外委單位應根據(jù)本制度要求，結合本單位實際，制定本單位安全監(jiān)督檢查制度。礦屬各部門、各外委單位應把安全自查作為本單位安全管理工作的重要內(nèi)容，抓好安全自查及隱患整改落實工作。

　　第三條 名詞解釋：

　　事故隱患：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

　　一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

　　重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

　　重大事故隱患判定標準詳見《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》。

　　第四條本制度適用于新疆天池能源有限責任公司將二礦及所管理的企業(yè)和承包商。

　　第二章 組織與職責

　　第五條安全環(huán)?？瓶埔勒諊矣嘘P安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標準、規(guī)范、天池能源公司關于安全生產(chǎn)的規(guī)定、制度、要求等，負責對礦安全生產(chǎn)工作進行日常監(jiān)督檢查及考核管理。

　　第六條礦各業(yè)務部門按照安全生產(chǎn)責任制的有關規(guī)定，負責本專業(yè)安全技術管理和業(yè)務保安工作，并履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和指導服務職能,負責組織開展本專業(yè)范圍內(nèi)的專項檢查。

　　第三章 檢查方式及內(nèi)容

　　第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要依據(jù)為：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策性指令和規(guī)定;行業(yè)規(guī)程、技術標準、規(guī)范;新疆天池能源有限責任公司和公司的安全管理制度、技術標準及規(guī)范等。

　　第八條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查主要包括現(xiàn)場檢查和安全管理資料的檢查。

　　(一)現(xiàn)場檢查主要內(nèi)容為：采剝作業(yè)管理、機電運輸管理、爆破管理、應急系統(tǒng)管理、防滅火管理、消防管理、地測防治水管理、邊坡管理、監(jiān)測監(jiān)控管理及承包商現(xiàn)場管理等。

　　(二)安全管理資料檢查主要內(nèi)容為：風險預控管理、不安全行為控制管理及安全教育培訓管理等。

　　第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應做到日常檢查、分管領導對分管區(qū)域的旬檢查、礦長對礦區(qū)全系統(tǒng)的月檢查、專項檢查和綜合檢查相結合;自檢、互檢和重點抽查相結合;定期與不定期檢查相結合，以便及時消除事故隱患。

　　第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查必須與重大危險源的辨識、風險評估、隱患整改相結合，做到超前防范。

　　第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查必須與教育、獎懲相結合，鼓勵開展自查、自檢，積極匯報和反映生產(chǎn)過程中的事故隱患和各種影響安全生產(chǎn)的違法、違紀行為,并設置安全舉報電話、信箱及電子郵箱等。

　　第十二條各部門對監(jiān)督檢查查出的問題和隱患，要按照“五定”原則進行整改，不能立即整改的要制定預防措施，對于整個危險性較大的事故隱患制度相關安全技術措施。對排查和整改不力的單位、部門，應按照有關規(guī)定進行考核。

　　第十三條安全環(huán)?？茟獙踩a(chǎn)監(jiān)督檢查情況、隱患整改和落實情況，以及日常安全信息等指定專人負責統(tǒng)計、匯總和分析，按相關規(guī)定做到每旬一匯總、每月一分析總結;有重大安全問題的，應及時采取措施并隨時報告。

　　第四章 監(jiān)督與檢查

　　第十四條 檢查人員必須認真學習并熟練掌握相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準等。

　　第十五條 旬事故隱患排查由各分管領導組織相關專業(yè)技術科室自行組織，月事故隱患排查由礦長組織各分管領導、各業(yè)務科室及外委單位相關人員進行檢查。

　　第十六條檢查部門應當依法履行安全檢查職責，應實施經(jīng)常性的安全檢查，對重點單位、部位、工程、環(huán)節(jié)、特殊時段實施重點檢查。

　　第十七條監(jiān)督檢查過程中，必要時應聘請專門技術機構或采用合適的儀器進行檢查，以便及時準確地發(fā)現(xiàn)深層次安全隱患。

　　第十八條 在安全檢查過程中，各級安全檢查人員對發(fā)現(xiàn)的隱患、不安全行為，有權要求限期整改或立即糾正;在員工生命安全受到威脅的緊急情況下，檢查人員有權要求立即停止作業(yè)，下達從危險區(qū)內(nèi)撤離作業(yè)人員的命令，將情況通知被檢單位和相關部門，并協(xié)助制定切實有效的措施進行整改。

　　第十九條 對違反本辦法的情況，將根據(jù)礦管理制度進行考核。

　　第五章 附則

　　第二十條 本制度自發(fā)布之日起施行。

　　第二十一條 本制度由礦安環(huán)科負責解釋。