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事故報(bào)告與責(zé)任追究制度

作者:煤礦安全網(wǎng) 2021-10-09 14:16 來源:煤礦安全網(wǎng) 事故 報(bào)告 責(zé)任 追究 制度

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號(hào)令)規(guī)定及魯南分局相關(guān)文件規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析及處理安全事故,根據(jù)“四不放過”原則和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

第一條 事故報(bào)告

(一)事故分類:根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):

1.特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上(含1億)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

2.重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

3.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

4.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

5.事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的各類事故,包括公司職工在工作崗位因自身疾病或其它原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r;

6.較大涉險(xiǎn)事故:

(1)涉險(xiǎn)10人以上的事故;

(2)造成3人以上被困或者下落不明的事故;

(3)緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;

(4)其它較大涉險(xiǎn)事故。

(二)事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

(三)嚴(yán)格事故信息報(bào)告時(shí)限:

1.煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,經(jīng)理接到事故信息報(bào)告后應(yīng)1小時(shí)內(nèi)報(bào)告報(bào)送集團(tuán)公司安監(jiān)局、山東煤礦安全全監(jiān)察局魯南監(jiān)察分局、微山縣及濟(jì)寧市安委會(huì)。

2.發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,在向集團(tuán)公司安監(jiān)局、山東煤礦安全全監(jiān)察局魯南監(jiān)察分局、 微山縣及濟(jì)寧市安委會(huì)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告山東省安全生產(chǎn)委員會(huì)和山東煤礦安全監(jiān)察局。

3.發(fā)生重大、特大生產(chǎn)安全事故的,在依照前款規(guī)定報(bào)告的同時(shí),可以立即報(bào)告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。

4.事故具體情況暫時(shí)不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)告事故概況,隨后書面補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。

事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。

(四)事故報(bào)告的內(nèi)容包括以下內(nèi)容:

1.事故發(fā)生單位概況;

2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

3.事故簡要經(jīng)過;

4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

5.已經(jīng)采取的措施;

6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

(五)報(bào)告聯(lián)系電話:

XXX集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)?wèi)?zhàn)備值班電話:

XXX集團(tuán)公司調(diào)度室值班電話:傳真

XXX集團(tuán)公司安全監(jiān)察局值班(傳真)電話:

微山縣安全生產(chǎn)委員會(huì)值班電話:

微山縣應(yīng)急管理辦公室值班電話:

微山縣國土局辦公室 :

微山縣國土局地環(huán)科:

微山縣消防大隊(duì)值班電話:

山東煤礦安全監(jiān)察魯南分局值班電話:

濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局值班電話:

山東省煤炭工業(yè)局電話:

山東省礦山水害搶險(xiǎn)救援中心電話:

第二條 嚴(yán)格事故信息報(bào)告責(zé)任:

由公司調(diào)度室負(fù)責(zé)建立健全本單位事故信息報(bào)告制度,事故信息報(bào)告由調(diào)度室主任負(fù)責(zé),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,無論原因是否查明,嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限和內(nèi)容,及時(shí)報(bào)告山東煤礦安全監(jiān)察局魯南監(jiān)察分局、微山縣和濟(jì)寧市安全生產(chǎn)委員會(huì),事故報(bào)告后如有變化,要及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第三條 事故調(diào)查分析

(一)輕傷事故, 由安監(jiān)處牽頭,有關(guān)部室(專業(yè)公司)、事故單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員參加。

(二) 重傷事故及以上事故,由魯西分局和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)來礦主持對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,地方政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加調(diào)查分析。發(fā)生重大或特大死亡事故,由省局、魯南監(jiān)察分局、地方政府、集團(tuán)公司有關(guān)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)組成事故聯(lián)合調(diào)查組組織分析。

(三)一般非人身事故由生產(chǎn)調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)主持分析,發(fā)生重大非人身事故由分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持分析,安監(jiān)處、有關(guān)部科室負(fù)責(zé)人及事故單位行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。事故性質(zhì)嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)損失較 大的事故,應(yīng)由集團(tuán)公司有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)和山東煤礦安全全監(jiān)察局魯南監(jiān)察分局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。

第三條 事故處理程序

(一)輕傷和一般非人身事故:根據(jù)事故分析結(jié)論,由公司寫出處理意見,由安監(jiān)處報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。

(二)重傷:根據(jù)事故調(diào)查分析結(jié)論,將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、性質(zhì)、責(zé)任及對(duì)責(zé)任者的處理意見及防范措施,填寫“重傷事故報(bào)告表”并上報(bào)。

(三)死亡事故:根據(jù)聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)定的結(jié)論,將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、性質(zhì)、經(jīng)過、原因、對(duì)責(zé)任者的處理意見及防范措施等,報(bào)請(qǐng)魯南監(jiān)察分局批示。

(四)重大非人身事故:根據(jù)事故調(diào)查分析結(jié)論,寫出重大事故報(bào)告,將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、性質(zhì)、經(jīng)過、原因、責(zé)任者及對(duì)責(zé)任者的處理意見,造成的經(jīng)濟(jì)損失(直接、間接),今后防范措施等內(nèi)容寫出事故報(bào)告,及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司和魯南監(jiān)察分局。

第四條 事故統(tǒng)計(jì)

(一)由專人記錄事故分析處理全過程,詳細(xì)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、性質(zhì)、經(jīng)過、原因和處理意見。

(二)由公司安監(jiān)處建立人身事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、由調(diào)度室建立非人身事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,定期分析安全事故,及時(shí)向上級(jí)和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本單位的安全情況,做好安全資料的存檔工作。

第四條 責(zé)任追究

(一)對(duì)發(fā)生的事故,在追究直接責(zé)任者的同時(shí),對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員、管理人員、班組長進(jìn)行責(zé)任追究,給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守或者其他罪行的,移交司法部門追究刑事責(zé)任。

(二)對(duì)發(fā)生的輕、重傷和死亡事故按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,公司領(lǐng)導(dǎo)按集團(tuán)公司規(guī)定處理;對(duì)發(fā)生的非人身事故,根據(jù)事故調(diào)查分析結(jié)論、造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行處罰。

(三)對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的,后果自負(fù),公司不承擔(dān)一切費(fèi)用和責(zé)任。

(四)對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)被檢舉或檢查到的,按事故升級(jí)進(jìn)行處理。

(五)對(duì)事故的處罰堅(jiān)持“四不放過”(事故原因不清楚不放過、責(zé)任人未處理不放過、群眾未受教育不放過、措施未落實(shí)不放過)的原則,做到一事故一分析。

(六)每名員工都有對(duì)事故進(jìn)行報(bào)告和舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù)。

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