山東局控重大風(fēng)險 消除重大隱患 保歲末年初礦山安全

　　近期，山東局認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)各項要求，立足實際，結(jié)合當(dāng)前工作特點，多措并舉督促礦山企業(yè)防控重大風(fēng)險、消除重大隱患，確保歲末年初全省礦山安全穩(wěn)定。

　　一是組織召開煤礦沖擊地壓防治現(xiàn)場會。組織全省沖擊地壓煤礦參加現(xiàn)場會，共同開展防沖知識宣教，推廣“強斷頂、強卸壓、強支護(hù)”和“強監(jiān)測”經(jīng)驗做法，督促煤礦企業(yè)深刻接受陜西彬長礦業(yè)胡家河煤礦“10.11”較大沖擊地壓事故和我省新巨龍煤礦大能量事件教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，提出“慢、斷、散、巖、檢、研”沖擊地壓防治措施。

　　二是組織開展沖擊地壓煤礦“雙專雙查”。為不斷強化沖擊地壓重大災(zāi)害治理，突出對沖擊地壓煤礦的重點監(jiān)察，發(fā)揮專家與執(zhí)法人員兩方面優(yōu)勢，從11月10日開始至明年5月1日，對全省沖擊地壓煤礦實施“專家查風(fēng)險隱患、監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)合專項檢查執(zhí)法”。活動制定了工作方案，明確了目標(biāo)要求，確定了12個方面重點檢查內(nèi)容。

　　三是對煤礦上級公司開展安全監(jiān)察。為撬動煤礦上級企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以山東能源集團(tuán)為重點，制定檢查方案，成立了6個監(jiān)察執(zhí)法組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對山東能源集團(tuán)開展“全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)”安全監(jiān)察，切實解決一些上級企業(yè)在安全管理、技術(shù)管理中的“不作為、慢作為、亂作為”及“花式檢查”等形式主義、官僚主義問題，推動煤礦上級公司同煤礦形成安全責(zé)任“共聯(lián)、共擔(dān)”機制，充分發(fā)揮煤礦上級企業(yè)在控風(fēng)險、治隱患、防事故中的重要作用。

　　四是嚴(yán)防煤礦“三超”違法行為。會同地方煤礦安全監(jiān)管部門核查煤礦產(chǎn)量和經(jīng)營指標(biāo)完成情況，對欠產(chǎn)較大的煤礦，督促其上級公司及時調(diào)減年度生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營指標(biāo)，防止年底前搶工期、趕任務(wù);對于生產(chǎn)任務(wù)完成較好的煤礦，及時發(fā)出警示提醒，防止超能力生產(chǎn)。組織對煤礦明年的煤炭產(chǎn)量進(jìn)行預(yù)測，從源頭上影響和干預(yù)煤礦上級公司年度任務(wù)指標(biāo)的制定，防止上級公司超煤礦生產(chǎn)能力下達(dá)不合理的產(chǎn)量或經(jīng)營指標(biāo)。將“三超”組織生產(chǎn)作為四季度煤礦安全監(jiān)察的重點，堅持逢礦必查“三超”生產(chǎn)情況，從嚴(yán)查處“三超”行為。

　　五是扎實履行非煤礦山安全監(jiān)察職責(zé)。開展對全省非煤礦山基本情況的摸底，掌握地方非煤礦山安全監(jiān)管情況，建立非煤礦山生產(chǎn)安全事故臺賬，分析共性問題和事故規(guī)律，確定監(jiān)察重點。年底前全覆蓋監(jiān)察6個非煤礦山安全生產(chǎn)重點縣，督促地方做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、提升企業(yè)安全管理和機械化水平、強化監(jiān)管責(zé)任落實等攻堅任務(wù)。督促完成非煤地下礦山外包工程施工隊伍資質(zhì)條件審核、尾礦庫排洪系統(tǒng)質(zhì)量檢測和井深超800米、單班下井超30人非煤地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”專家技術(shù)會診等任務(wù)。監(jiān)督檢查地方政府落實尾礦庫包保責(zé)任制、嚴(yán)格控制尾礦庫數(shù)量、制定“一庫一策”安全風(fēng)險管控方案、建立完善尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制等。組織開展非煤礦山安全生產(chǎn)抽查，緊盯非法建設(shè)、亂采濫挖、以包代管、隱瞞作業(yè)地點、數(shù)據(jù)造假等非法違法行為和非煤地下礦山通風(fēng)、動火作業(yè)、提升運輸、采空區(qū)管理、水害防治、露天礦山邊坡安全管理和防凍防滑、尾礦庫冬季放礦和筑壩等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促落實管控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。