監(jiān)察執(zhí)法二處抓實抓牢“四個堅持”深入開展巡回監(jiān)察執(zhí)法
為貫徹落實國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神工作安排,切實做好第四季度煤礦安全生產(chǎn)工作,按照國家礦山安全監(jiān)察局河南局部署安排,監(jiān)察執(zhí)法二處對義煤公司新義煤礦開展了巡回監(jiān)察執(zhí)法。
巡回監(jiān)察執(zhí)法組進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓實抓牢“四個堅持”,切實提升監(jiān)察執(zhí)法效能。
一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向。緊緊圍繞瓦斯重大災(zāi)害治理和防范遏制事故目標(biāo)任務(wù),通過風(fēng)險研判和煤礦復(fù)合災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、煤礦安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)中礦井動態(tài)信息,逐系統(tǒng)、逐頭面開展安全風(fēng)險分析,研判礦井重大安全風(fēng)險和可能存在重大安全隱患的采掘地點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并根據(jù)研判結(jié)果確定現(xiàn)場檢查重點關(guān)注的作業(yè)地點及環(huán)節(jié)。
二是堅持問題導(dǎo)向。在現(xiàn)場檢查時充分運用研判成果,力求每個小組檢查時都帶著疑點查、帶著問題查,充分運行紅外線測距儀、執(zhí)法記錄儀、多氣體參數(shù)測定儀等監(jiān)察執(zhí)法裝備,并通過比對資料、問詢?nèi)藛T、煤巷掘進(jìn)工作面現(xiàn)場打鉆等方法進(jìn)行驗證。
三是堅持執(zhí)法與教育相結(jié)合。按照國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求,巡回監(jiān)察組檢查前結(jié)合新義煤礦2018年“5·22”煤與瓦斯突出事故和鶴煤六礦2021年“6·4”煤與瓦斯突出事故精心準(zhǔn)備安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會測試試卷,通過測試答題讓礦井干部職工重溫自身事故教訓(xùn);監(jiān)察過程中向陪檢人員宣貫新《安全生產(chǎn)法》和應(yīng)急部4號令以及行刑相接相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化煤礦企業(yè)依法辦礦意識、安全紅線意識。
四是堅持隱患整改與責(zé)任追究并重。針對監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的事故隱患,監(jiān)察組要求義煤公司及新義煤礦按照“五定原則”立行立改,并在公司范圍內(nèi)通報,對照問題清單舉一反三、自查自改。同時要求集團(tuán)公司分析問題產(chǎn)生的根源,結(jié)合內(nèi)部規(guī)定開展深層次的責(zé)任追究,避免類似問題再次出現(xiàn),以“查處一點,帶動一片”的方式提升監(jiān)察執(zhí)法效能。