安全評價工作不應(yīng)開開始就完全進(jìn)入市場
作者:佚名
2006-09-22 10:07
來源:煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)
安全評價工作對我國的安全生產(chǎn)太重要的了,如果做得好話,對我國預(yù)防各種大小事故發(fā)生會起到舉足輕重的作用。目前我國各地普遍出現(xiàn)的評價機(jī)構(gòu)為了生存惡性競爭,相互壓價的現(xiàn)象,這不利于提高我國生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平,同時也使我國日益惡化的安全生產(chǎn)形勢雪上加霜。我國的安全評價工作有法律依據(jù),有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),只是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局在監(jiān)管上出現(xiàn)了偏差。安全生產(chǎn)效益的不可見性和安全事故的偶然性造成了企業(yè)為了追求利潤的最大化而創(chuàng)安全關(guān),心存僥幸心理在我國生產(chǎn)經(jīng)營管理者們的心中還有相當(dāng)?shù)氖袌?這也是我國事故頻發(fā)的一個重要原因。我認(rèn)為要使安全評價真正起到社會監(jiān)控作用,就必須把安全評價工作的市場化運(yùn)作與加強(qiáng)政府監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來。各級安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立安全評價收費(fèi)服務(wù)中心,把收費(fèi)工作處于政府的監(jiān)督之下,但絕不能控制。同時對社會評價機(jī)構(gòu)采取抽查的方法進(jìn)行業(yè)績評價,業(yè)績評價應(yīng)抽查被評價單位經(jīng)評價后安全生產(chǎn)的水平是否得到了提高,預(yù)防事故的措施是否得到了落實。業(yè)績評價應(yīng)由在各地安全監(jiān)督管理部門的組織下,由本地區(qū)各評價機(jī)構(gòu)派代表進(jìn)行,并做到公開、公正、透明、接受社會監(jiān)督。通過業(yè)績評價能起到一舉三得的作用:一是提高了社會評價機(jī)構(gòu)的責(zé)任心,二是使被評價的生產(chǎn)經(jīng)營單位提高了安全生產(chǎn)管理水平,三是社會評價機(jī)構(gòu)和被評價生產(chǎn)經(jīng)營單位能做到攜手做好安全評價工作。通過業(yè)績評價和收費(fèi)監(jiān)督管理,對評價機(jī)構(gòu)采取優(yōu)勝劣汰的措施,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理及事故預(yù)防工作起到促進(jìn)作用,使我國的安全評價工作健康有序的發(fā)展,為扭轉(zhuǎn)我國安全生產(chǎn)被動局面發(fā)揮積極有效的作用。