煤礦擴張埋下隱患 山西省長流淚痛究管理

2月24日，古交市礦區(qū)總醫(yī)院病房樓二樓，屯蘭礦分管后勤的張副礦長抽噎著，雙手緊握著病床上一位中年婦女的手。中年婦女哽咽著，淚水漣漣。她的丈夫——屯蘭礦供應(yīng)科火藥庫管理員曹志全，在事故中不幸遇難。

火藥庫距離屯蘭礦井口300米，2月22日凌晨2時23分，爆炸發(fā)生后，曹志全步行不足10分鐘就可以到達井口，脫離險境。但是，這位52歲的漢子，卻沿著巷道向火藥庫以下的工作面飛奔，呼喊工友們撤離，途中死于瓦斯中毒。

“我父親為了救別人死了?！辈苤救?9歲女兒喃喃地告訴記者，她身披孝服，眼神中充滿了悲傷。

2月22日凌晨2時23分，這位死者感覺到了什么？井下南四采區(qū)12403工作面瓦斯如何突出并引發(fā)爆炸？截至2月24日，國務(wù)院調(diào)查組尚沒有公布事故具體原因。屯蘭礦至少25年沒有發(fā)生重大事故，屯蘭礦率先在國內(nèi)引入大采高、智能化綜采設(shè)備，是山西焦煤集團的樣板礦井，記者采訪到的多位屯蘭礦內(nèi)部人士均驚呼：“國有大礦發(fā)生瓦斯爆炸，實在是罕見”！

通風管理和瓦斯治理

據(jù)新華網(wǎng)報道，2月24日，國務(wù)院山西焦煤集團屯蘭礦“2·22”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組召開第一次全體會議。山西省委副書記、省長王君在會議上流淚向死難礦工及礦工家屬致歉，王君發(fā)言時情緒激動，數(shù)度哽咽。

王君說，山西焦煤集團屯蘭礦“2·22”特別重大瓦斯爆炸事故造成了生命財產(chǎn)的重大損失，山西省委省政府向黨中央、國務(wù)院作出深刻檢查，向國家安監(jiān)總局做出深刻檢查，我們對不起死難的礦工，也對不起他們的家屬。話語之間王君幾度哽咽難言，談到遇難和受傷礦工時忍不住潸然淚下。

王君同時表示，山西將從3月1日正式開展對省內(nèi)國有、集體礦為期一年的安全專項治理，有關(guān)部門的人要下到礦上去；礦與礦之間要抽調(diào)管理人員互相檢查。

調(diào)查組副組長、國家煤炭局局長趙鐵錘說，調(diào)查組應(yīng)當重點調(diào)查該礦通風、瓦斯管理、現(xiàn)場管理、安全措施等四方面的情況。

趙鐵錘說，作為安全生產(chǎn)條件相對較好的國有大礦，屯蘭礦瓦斯爆炸事故死亡人數(shù)多，教訓極其深刻。初步了解情況顯示，應(yīng)該是屯蘭礦南四采區(qū)12403工作面區(qū)域發(fā)生瓦斯爆炸，這反映出該采區(qū)通風管理不到位、瓦斯治理不徹底、現(xiàn)場管理不嚴格、安全措施不落實。調(diào)查組要以這四個方面為調(diào)查重點，重點調(diào)查該礦通風管理系統(tǒng)、通風管理情況，特別是南四采區(qū)12403工作面的通風是否合理有效；重點調(diào)查該礦瓦斯管理落實情況，特別是瓦斯抽采是否達標，瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)是否到位；重點調(diào)查礦井現(xiàn)場管理情況，現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施是否運轉(zhuǎn)正常，人員管理是否有序；重點調(diào)查該礦安全措施是否落實，工作面的安全措施是否完善，安全生產(chǎn)規(guī)定是否落實到位。

“屯蘭煤礦事故的發(fā)生原因一旦確定是瓦斯爆炸，就脫離不了管理問題。通風能力不夠、瓦斯有死角、沒有嚴格按照流程作業(yè)等等，其原因必定在諸如以上這些問題當中。”2月22日，國務(wù)院國家安全生產(chǎn)專家組礦業(yè)組副組長張鐵崗告訴記者。

據(jù)悉，高瓦斯礦井每噸煤炭的瓦斯涌出量是20立方米，而屯蘭礦是35~40立方米。所以，屯蘭礦在瓦斯治理建設(shè)上也不可謂不用心。

雷師傅是屯蘭礦開拓三隊的隊員。礦難發(fā)生時，雷師傅所在的一個班組10人正在開拓巷道。“10個人里面，有一個安全員、一個瓦斯檢查員，屬于開拓隊員的有8人。”雷告訴記者。

10人的班組中隨身攜帶有瓦斯檢測儀，該儀器比手機還小，儀器顯示屏上隨時顯示瓦斯?jié)舛?，當瓦斯?jié)舛瘸^1%時，便會自動報警。10人班組中，帶班班長、跟班員、安全員和瓦斯檢查員都帶有瓦斯檢測儀。安全員和瓦斯檢查員分別歸屯蘭礦的安全科和通風科垂直管理。出現(xiàn)安全隱患，兩人均有權(quán)叫停班組工作，將班組撤回到安全地帶。

而在每一個工作面，安裝有固定的瓦斯檢測儀，該儀器與地面監(jiān)測系統(tǒng)相連，地面的調(diào)度人員隨時監(jiān)測瓦斯?jié)舛?，發(fā)現(xiàn)瓦斯超標時，隨時采取應(yīng)對措施。“礦上的安全預(yù)案制定得非常詳細，每個隊長辦公室里有一個厚厚的大本，寫著各項預(yù)案措施?！崩讕煾嫡f。

“可以負責任地說，屯蘭礦的硬件設(shè)備，特別是機電設(shè)備大系統(tǒng)是沒有問題的?！蓖吞m礦一位內(nèi)部人士告訴記者，“出事就出在管理上，出在人上?！?/P>

擴張過度

“一些煤礦一味追求生產(chǎn)能力，安全意識淡薄，導致潛伏各種隱患?！?月22日，張鐵崗心緒難平地告訴記者。

記者獲得的一份關(guān)于屯蘭礦的形成于2004年12月份的匯報材料《引入大采高、智能化綜采設(shè)備 建設(shè)高產(chǎn)高效礦井》顯示：“我礦設(shè)計年生產(chǎn)能力為400萬噸，1997年10月底試生產(chǎn)，2002年正式投產(chǎn)，2003年原煤產(chǎn)量346萬噸，2004年原煤產(chǎn)量達385萬噸。……12209工作面由(2004年)11月20日至12月22日完成了工作面安裝、調(diào)試并進行了聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，工作面投產(chǎn)后日產(chǎn)量達到1萬噸，全年產(chǎn)量預(yù)計達到400萬噸，使我礦原煤產(chǎn)量達到年產(chǎn)500萬噸。”

屯蘭礦公開的資料顯示：“按原設(shè)計，屯蘭煤礦的年生產(chǎn)能力為400萬噸，2005年技術(shù)改造后核定能力500萬噸?！?005~2008年，該煤礦原煤產(chǎn)量始終穩(wěn)定在450萬至460萬噸左右，2008年原煤產(chǎn)量為462萬噸。

一位煤炭業(yè)內(nèi)部人士告訴記者，屯蘭礦的最佳產(chǎn)量為400萬噸左右，而450萬噸左右則是安全事故的一個臨界點，超過該產(chǎn)量會造成設(shè)備的超負荷運轉(zhuǎn)和人員極度疲勞，易引發(fā)事故。

多位本次事故中受傷接受治療的礦工向記者反映，屯蘭礦的實際產(chǎn)量，從2007年就突破了500萬噸的核定產(chǎn)能。2月24日，記者向屯蘭礦張副礦長核實此情況，張副礦長拒絕接受采訪。

上述屯蘭礦內(nèi)部資料還顯示：“(屯蘭礦)現(xiàn)有三個綜采隊，一個綜安隊，五個綜掘隊，三個開拓隊，十二個輔助隊，全礦在冊職工3010人，其中煤炭生產(chǎn)工人2041人。”

據(jù)記者了解，目前屯蘭礦的職工人數(shù)超過4000人。屯蘭礦的開采程序大致為：開拓隊按照勘察設(shè)計圖紙開拓巷道，尋找煤層；綜掘開拓隊后開掘皮帶巷(運煤)、軌道巷(運輸人和工具)和尾巷，開掘出一個大的煤炭開采系統(tǒng)；綜安隊即安裝采掘支架，建造工作面；綜采隊負責開采煤炭。

2001年，屯蘭礦安裝隊組建時，才有60多人，目前發(fā)展到了140多人。2005年的5個綜掘隊增加到了現(xiàn)在的9個，人數(shù)也擴張了一倍。接受記者采訪的綜掘隊隊員張斌，是2007年12月進入屯蘭礦的，而他的工友，綜掘7隊的小王，是2008年1月招工進入綜掘7隊的，當時屯蘭礦招工60多人，分到綜掘7隊4人。2005年的3個開拓隊，2007年發(fā)展到了5個，2008年又增加了2個，達到7個隊，每隊60多人。

“綜掘隊員要到礦上的職教辦培訓兩三個月，跟著老師傅下井一周后才能正式上崗。而瓦斯檢查員需要到煤管局培訓，培訓和考核程序更為嚴格?！鄙鲜鐾吞m礦內(nèi)部人士告訴記者，“但是在煤礦快速擴張的背景下，顯然，人的建設(shè)是跟不上的?！?

上述煤炭業(yè)內(nèi)人士也指出，“目前，煤礦生產(chǎn)已經(jīng)逐步發(fā)展到采掘機械化，生產(chǎn)集中化，生產(chǎn)環(huán)節(jié)互相依賴化，管理進入系統(tǒng)化，信息化的嶄新階段，對人的素質(zhì)要求很高。然而，煤炭企業(yè)的工人素質(zhì)與其他行業(yè)相比明顯較差。一是文化水平低，小學文化程度占大多數(shù)，不易掌握操作技術(shù)和安全規(guī)程，在實際操作過程中，有的冒險蠻干，嚴重違章；二是心理素質(zhì)差，有的人對井下作業(yè)恐慌畏懼，情緒波動反常，有的人又麻痹松懈，存在消極勞動情緒，甚至個別人偷工減料埋下安全隱患?！?/P>